文／沈汝濱

基層黨建達標(biāo)建設(shè)重在“實”

文／沈汝濱

沈陽市沈北新區(qū)緊緊圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)的“六有”目標(biāo)，抓實基層，打好基礎(chǔ)，嚴格督查，在全區(qū)基層黨組織中扎實開展基層黨建達標(biāo)建設(shè)工作，目標(biāo)是使基層黨組織真正成為全區(qū)推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

書記牽頭研究達標(biāo)工作。今年年初，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的基層黨建工作存在的問題，由書記牽頭，經(jīng)過深入細致研究，廣泛征求基層意見，確定了2015年黨建達標(biāo)年工作思路，出臺了《關(guān)于全區(qū)黨的基層組織達標(biāo)建設(shè)實施方案》，并與區(qū)直黨（工）委簽訂了“2015年黨建達標(biāo)年目標(biāo)責(zé)任狀”。達標(biāo)年工作要求全區(qū)各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想觀念，每季度至少召開一次會議專題研究黨建工作。同時，要求區(qū)直各黨（工）委與下級黨組織層層簽訂“黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀”，各級黨組織書記要與黨員領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂“基層黨建工作‘一崗雙責(zé)’責(zé)任狀”。要配備精干黨務(wù)干部，不僅做到有人管事，還要做到有好人管好事，確保責(zé)任落實縱向到底、橫向到邊，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

切合實際制定工作標(biāo)準(zhǔn)。圍繞服務(wù)型黨組織建設(shè)的“六有”目標(biāo)，沈北新區(qū)緊密結(jié)合全區(qū)基層黨建工作實際，制定了五項達標(biāo)工作任務(wù)。一是徹底整頓軟弱渙散的基層黨組織。針對黨的群眾路線教育實踐活動中確定的軟弱渙散基層黨組織的10項突出問題，對全區(qū)基層黨組織進行摸底大排查，并根據(jù)實際情況確定相應(yīng)整改方案。二是確保黨的組織和工作實現(xiàn)雙覆蓋。結(jié)合全區(qū)基層黨組織工作實際，重新調(diào)整和優(yōu)化黨的基層組織設(shè)置，創(chuàng)建“特設(shè)黨支部”，著力解決“有組織無黨員和有組織無活動”等空殼、虛設(shè)的基層黨組織，確保黨的組織真實存在、黨的工作有效覆蓋。三是嚴格規(guī)范正常的黨內(nèi)生活。按照“三會一課”等各項黨內(nèi)工作制度要求，通過采取書記親自講和黨員互動學(xué)相結(jié)合等方式，抓好黨內(nèi)民主生活會、組織生活會和黨課教育等工作。四是切實加強黨員管理教育。通過創(chuàng)新開展黨員星級管理，對全區(qū)黨員參加組織活動、發(fā)揮先鋒模范作用情況，逐級進行星級評定；通過深入開展在職黨員“四進四建”“共產(chǎn)黨員工程”等活動，切實增強黨性修養(yǎng)。五是認真落實黨建工作責(zé)任制。各基層黨組織切實將基層黨建工作列入重要議事日程，解決難點問題，督促工作落實。同時，重點對基層黨組織和黨員嚴格遵守組織原則情況進行督查，決不允許存在“上有政策、下有對策”，弄虛作假、欺上瞞下等現(xiàn)象的發(fā)生。

沈北新區(qū)區(qū)域化黨建共駐共建單位組織黨員參加社區(qū)活動

健全機制從嚴抓好落實。本著達標(biāo)一個驗收一個的原則，沈北新區(qū)將通過建立健全相應(yīng)工作制度、聽取情況介紹、查閱文件資料、現(xiàn)場查看等方式，對達標(biāo)工作隨時逐項進行督導(dǎo)檢查，確保全區(qū)達標(biāo)工作整體推進。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級黨組織書記作為抓黨建工作第一責(zé)任人，把“黨建達標(biāo)年”工作抓實抓好。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工作分工和“兩包四聯(lián)系”的安排，定期聽取分管區(qū)直部門和包保街道黨建工作達標(biāo)年工作情況，動態(tài)了解其在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面存在的問題，加強信息溝通和工作指導(dǎo)。二是強化工作指導(dǎo)。及時撥付上級黨委確定的相關(guān)黨建工作經(jīng)費，并在區(qū)自管黨費中設(shè)立基層黨建專項經(jīng)費，為基層黨組織建設(shè)和黨建創(chuàng)新項目提供支持。切實加強工作指導(dǎo)和信息反饋，不定期編制全區(qū)達標(biāo)工作簡報，公布達標(biāo)情況，交流工作經(jīng)驗。設(shè)立監(jiān)督舉報電話，號召全區(qū)黨員對各級黨組織的達標(biāo)工作進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不達標(biāo)情況隨時舉報，對有令不行、弄虛作假、欺上瞞下的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決嚴肅追究責(zé)任人的責(zé)任。三是發(fā)揮示范作用。圍繞黨建工作目標(biāo)，著力樹立和培養(yǎng)一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進典型，并及時將好的做法加以總結(jié)提煉，在全區(qū)宣傳推廣。同時，適時組織基層黨組織到示范單位觀摩學(xué)習(xí)，發(fā)揮典型引路、輻射帶動的作用，全面提升全區(qū)基層黨建工作的整體水平。

（作者單位：沈陽市沈北新區(qū)區(qū)委組織部）