吳滿霞

（池州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，安徽池州247000）

將池州市打造成中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)的戰(zhàn)略構(gòu)想
——寫在茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”開局之際

吳滿霞

（池州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，安徽池州247000）

隨著《中國(guó)食品安全法》的出臺(tái)，茶的質(zhì)量安全問題提到了首要位置。因此，筆者認(rèn)為，“十三五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大任務(wù)就是保證茶產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量安全。本文主要從池州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀著手，從生產(chǎn)理念、政府推動(dòng)、全民參與、科技服務(wù)等方面提出一條安全、高效的發(fā)展之路，力爭(zhēng)到“十三五”末，將池州打造成中國(guó)有機(jī)茶之鄉(xiāng)。

池州市；有機(jī)茶；發(fā)展構(gòu)想

中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，茶與人類的生活息息相關(guān)，有著幾千年的歷史。全球2/3的人飲茶,飲茶風(fēng)遍及全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)歐睿（Euromonitor）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，世界上每年人均茶葉消費(fèi)量最高的國(guó)家是土耳其，每年人均消費(fèi)量是3157g；排名第二、第三的分別是愛爾蘭（2191g）與英國(guó)（1942g）；而中國(guó)則以人均茶葉消費(fèi)量566g,全球排名第19位。茶已經(jīng)融入百姓生活，茶的保健功能越來越被認(rèn)識(shí)，全世界喝茶的人也越來越多。

茶的質(zhì)量安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。中華人民共和國(guó)高度重視茶業(yè)質(zhì)量安全，2009年出臺(tái)《中國(guó)食品安全法》，首次將茶葉列入食品管理行列；《中國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2015年4月24日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)食品安全法》公布，自2015年10月1日起施行。2014年新頒布實(shí)施的《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2014），對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留新增了28項(xiàng)。

有機(jī)茶將成為未來發(fā)展的方向。有機(jī)茶業(yè)產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代末90年代初，是發(fā)達(dá)國(guó)家(也包括部分發(fā)展中國(guó)家)為維護(hù)生態(tài)平衡而發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，現(xiàn)有有機(jī)茶園3.3萬hm2。該模式要求在生產(chǎn)過程中，不采用基因工程手段，不使用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等人工合成制劑，不使用輻射技術(shù)，完全遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，盡量依靠作物輪作及秸稈、畜肥、豆科作物、綠肥、場(chǎng)外有機(jī)廢料、含有礦物養(yǎng)分的礦石維持養(yǎng)分平衡，并利用生物、物理措施防治病蟲害。此外，還要求在產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸過程中不造成二次污染。有機(jī)茶屬于真正純天然、高品位、高質(zhì)量無污染、全生態(tài)的健康飲品，代表了今后茶葉生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)，有著廣闊的發(fā)展空間及美好前景。

1 池州發(fā)展有機(jī)茶優(yōu)勢(shì)明顯

池州地處江南，是全國(guó)第一個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，著名的優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，茶葉資源豐富，十分適宜發(fā)展高品質(zhì)優(yōu)質(zhì)綠茶和世界三大高香茶之首的祁門紅茶（簡(jiǎn)稱“祁紅”）。茶園沿九華山脈和仙寓山脈自然分布，70%以上屬丘陵茶園，20%的茶園屬高山茶園。茶區(qū)植被完好，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，生物多樣性強(qiáng)。池州市的東至縣、石臺(tái)縣已列入全國(guó)茶產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。該市生產(chǎn)的九華佛茶及潤(rùn)思祁紅遠(yuǎn)銷東南亞、歐美等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。茶葉是該市茶農(nóng)重要的收入來源，茶葉生產(chǎn)涉及全市30個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近10萬農(nóng)戶、30萬茶農(nóng)，截至2015年底，全市茶園面積18181畝（其中可采茶園16067hm2），無性系茶園面積5278hm2。產(chǎn)量10893t（其中綠茶7232.95t，紅茶3660.05t），產(chǎn)值9億元（占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.92%），其中名優(yōu)茶2893t，名優(yōu)茶產(chǎn)值45758萬元。茶農(nóng)人均茶葉收入3000元。

從該市的茶葉收入來看，內(nèi)外銷并舉。加快茶產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，大力生產(chǎn)有機(jī)茶，對(duì)促進(jìn)該市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加茶農(nóng)收入具有重要的意義，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、帶動(dòng)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)池州將起到積極的作用。

2 池州市推動(dòng)有機(jī)茶生產(chǎn)的發(fā)展思路

2.1 認(rèn)清形勢(shì)，理清思路

從發(fā)展現(xiàn)狀來看，池州雖是安徽省五大重點(diǎn)產(chǎn)茶市之一，但總體來看還是規(guī)模較小、效益不高。從規(guī)模上超越別人難度很大。而池州茶園多分布在高山、丘陵，生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)越，很多是天然的有機(jī)茶，受到很多消費(fèi)者的首肯。

目前，石臺(tái)縣成為全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地，東至縣成為全國(guó)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。全市98%以上的茶園達(dá)到無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。

“十三五”期間，全市以有機(jī)茶生產(chǎn)為重點(diǎn)，總體推進(jìn)，這是當(dāng)前茶葉消費(fèi)者的關(guān)心的熱點(diǎn)，必將被越來越多的消費(fèi)者所接受。

2.2 統(tǒng)一思想，總體推進(jìn)

發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn)，是一項(xiàng)有利的民生工程，是建設(shè)生態(tài)池州的一項(xiàng)重大舉措，政府部門要提到相當(dāng)高的高度來推動(dòng)。全市從上到下，形成一種以茶葉質(zhì)量安全為己任的濃郁的社會(huì)氛圍，統(tǒng)一思想，總體布置，全民參與，快速推進(jìn)。

對(duì)現(xiàn)有的茶園，進(jìn)行摸底。對(duì)于完全符合有機(jī)茶生產(chǎn)的茶區(qū)，要求茶農(nóng)和企業(yè)嚴(yán)格按照有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)；對(duì)不完全符合有機(jī)茶生產(chǎn)的茶區(qū)，按照現(xiàn)有茶園具體情況，進(jìn)行逐步改造。對(duì)正在新建或準(zhǔn)備新建的茶園，以有機(jī)茶生產(chǎn)的技術(shù)要求來建。

3 具體措施

3.1 組織保障

成立池州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組：以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各縣（區(qū)）分管縣長(zhǎng)為成員，下設(shè)辦公室，市農(nóng)委主任擔(dān)任辦公室主任，縣（區(qū)）農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員，將該項(xiàng)工作進(jìn)行總體布置。

3.2 制定具體的發(fā)展目標(biāo)

各縣（區(qū)）根據(jù)本地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將有機(jī)茶生產(chǎn)做為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重來抓，確保工作有目標(biāo)，責(zé)任到個(gè)人，簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。

3.3 社會(huì)各部門共同參與，形成合力

政府部門要加大資金投入，推進(jìn)各類茶葉項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。所有建設(shè)任務(wù)都要朝著有機(jī)茶生產(chǎn)目標(biāo)邁進(jìn)，確保有機(jī)茶生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

各大新聞媒體在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播開辟有機(jī)茶生產(chǎn)專欄，全面介紹有機(jī)茶生產(chǎn)的重要性和迫切性，營(yíng)造氛圍，提高全市茶農(nóng)和企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)茶的宏觀意識(shí)，確保在思想上提到首要位置。引導(dǎo)茶農(nóng)和企業(yè)從源頭控制，保障從生產(chǎn)到餐桌的全程安全。

質(zhì)監(jiān)部門不定期進(jìn)行抽查，對(duì)茶產(chǎn)品的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督。加大茶農(nóng)和茶企之間的溝通，從法律的層面提高茶農(nóng)和茶企的責(zé)任意識(shí)。

企業(yè)部門積極參與，按照市里的統(tǒng)一，將有機(jī)茶生產(chǎn)做為今后生產(chǎn)和銷售的努力方向。加大對(duì)茶園的管理和茶葉清潔化加工、包裝、運(yùn)輸?shù)耐度?，建立茶產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，建立農(nóng)事檔案，確保從源頭到餐桌的安全。

技術(shù)部門開展培訓(xùn)，普及有機(jī)茶生產(chǎn)知識(shí)，讓茶農(nóng)和茶業(yè)企業(yè)全面撐握生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)。以綠色增產(chǎn)模式為契入點(diǎn)，對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)中需要的滅蟲燈、色板、性誘劑等投入品進(jìn)行定點(diǎn)布置；建立茶園病蟲草害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，安排專人負(fù)責(zé)，科學(xué)觀測(cè)茶園病蟲草害發(fā)生情況；建立有機(jī)茶園配套服務(wù)的農(nóng)資配送點(diǎn)。對(duì)于新建茶園，從嚴(yán)格建園選園、茶園配套管理、嚴(yán)防加工環(huán)節(jié)污染、加強(qiáng)儲(chǔ)運(yùn)管理等幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)把控，幫助茶農(nóng)和茶企實(shí)現(xiàn)有機(jī)茶生產(chǎn)。

3.4 建立獎(jiǎng)懲制度

每年進(jìn)行一次考核，對(duì)完成任務(wù)的各縣（區(qū)）農(nóng)委進(jìn)行評(píng)優(yōu)，由市政府頒獎(jiǎng)；對(duì)完成有機(jī)茶生產(chǎn)并進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證的企業(yè)（合作社）或家庭農(nóng)場(chǎng)給予經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)推廣力度較大的技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，由市政府頒發(fā)先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

（責(zé)任編輯：章傳政）

S571.1

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1006-5768（2015）04-0163-02

2015-10-21