占金剛等

摘 要 割膠是一項技術(shù)性強的手工作業(yè)，直接影響橡膠產(chǎn)量和經(jīng)濟效益。然而，長期以來在我國植膠區(qū)存在兩種不同的割膠技術(shù)水平?；诖耍疚膹慕?jīng)營制度、要素稟賦結(jié)構(gòu)、專業(yè)化分工程度、技術(shù)變遷目標(biāo)與要素沖突等方面探討其中緣由，并認(rèn)為經(jīng)營制度的不同是我國割膠技術(shù)存在的“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”的根本原因。最后，本文提出了在穩(wěn)定現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上進行制度創(chuàng)新，增強社會化服務(wù)，強化統(tǒng)一經(jīng)營層次，通過家庭經(jīng)營制度的較為長期的技術(shù)變遷實現(xiàn)割膠技術(shù)由當(dāng)前“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”狀況向“一元技術(shù)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變的具體路徑。

關(guān)鍵詞 割膠技術(shù) ；二元結(jié)構(gòu) ；技術(shù)變遷

分類號 F326.12

Abstract Rubber tapping is a highly technical manual work which directly affects the yield and economic benefits. However， there are two different tapping technique level in our country rubber planting area for a long time. Based on this， this paper explore the reasons from the aspects of management system， theendowment structure， degree of specialization， the conflict of technical change objectives and factors， and that the different management system is the root causes which existence of "dual technology structure" in our country. Finally， the article gives opinions of institutional innovation， enhancement of social service， reinforcement of unified management level which is based on stabilization of family management system. To convert from monistic technology structure to the dualistic in rubber tapping via long term technological changes of family management system.

Keywords tapping technology ； dual technology structure ； technological change

割膠是一項技術(shù)性強的手工作業(yè)，割膠技術(shù)的好壞直接影響著橡膠產(chǎn)量、膠樹生長、再生皮恢復(fù)、經(jīng)濟壽命長短和膠園生產(chǎn)周期的經(jīng)濟效益。由于多種原因，我國天然橡膠存在農(nóng)墾橡膠和民營橡膠兩大體系。農(nóng)墾對膠工有嚴(yán)格詳細的工作細則和技術(shù)規(guī)程要求，如《割膠工人技術(shù)細則及技術(shù)指導(dǎo)意見》、《中小苗生產(chǎn)指標(biāo)及技術(shù)要求》、《橡膠樹割膠技術(shù)規(guī)程》、《橡膠生產(chǎn)考核指標(biāo)及獎懲細則》等，其割膠技術(shù)相對規(guī)范、割膠技術(shù)水平相對較高。對于民營橡膠，學(xué)界普遍認(rèn)為存在國家割膠技術(shù)規(guī)程遠未普及、膠農(nóng)對新割膠制度接受和采用程度低、割膠時間比較隨意、割面設(shè)計不合理、割膠技術(shù)差等問題[1-2]。我們將在植膠地區(qū)同時存在著較高和較差的兩種不同的割膠技術(shù)水平暫且稱之為割膠技術(shù)“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”。問題是在開放條件下，在同一個地區(qū)為什么會存在兩種不同的割膠技術(shù)水平？換句話說，在開放條件下，民營橡膠經(jīng)過20～30年發(fā)展，受經(jīng)濟利益誘導(dǎo)的膠農(nóng)的割膠技術(shù)水平為什么進步緩慢甚至停滯或者是什么原因阻礙了膠農(nóng)割膠技術(shù)的提升？弄清楚其中的緣由，對提升膠農(nóng)割膠技術(shù)水平、增加膠農(nóng)收入、促進天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要意義。

1 割膠技術(shù)二元結(jié)構(gòu)存在的緣由

之所以存在上述的問題或現(xiàn)象，一些學(xué)者認(rèn)為是由于膠農(nóng)的文化素質(zhì)較低、追求短期效益行為、割膠技術(shù)培訓(xùn)效果差等所致。但這些不是主要的，因為文化素質(zhì)低可以通過教育培訓(xùn)、“干中學(xué)”來彌補、提高；追求短期效益行為還可以進一步挖掘“為什么”；技術(shù)培訓(xùn)效果差是外在的。正是如此，筆者試著從以下幾個方面探討其中的原因。

1.1 經(jīng)營制度限制了膠農(nóng)割膠水平的提高

在我國，農(nóng)墾是實行規(guī)?；?jīng)營的制度，農(nóng)墾的技術(shù)變遷具有強制性特點，能節(jié)約需“統(tǒng)一”實施技術(shù)變遷的交易費用，因而在農(nóng)墾推行成熟的先進適用的割膠技術(shù)容易的多。同樣，在民營橡膠中，實行規(guī)模化經(jīng)營的種植大戶，其割膠技術(shù)也相對較高。而對家庭承包分散經(jīng)營的膠農(nóng)來說，采用割膠技術(shù)往往是誘導(dǎo)性的，在不同經(jīng)濟利益誘導(dǎo)下，統(tǒng)一割膠操作規(guī)程、統(tǒng)一刀次、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一藥劑需要大量的組織、談判、簽約等交易費用，“統(tǒng)”的功能難以發(fā)揮，也就造成了膠農(nóng)割膠技術(shù)的參差不齊。因而，總體上看，民營橡膠中膠農(nóng)的割膠技術(shù)水平相對較低。

1.2 要素稟賦結(jié)構(gòu)阻礙了膠農(nóng)割膠水平的提高

速水佑次郞和弗農(nóng)·拉坦的“誘導(dǎo)技術(shù)變遷理論”認(rèn)為，在經(jīng)濟利益誘導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明和選擇的主體是經(jīng)濟人，他們會對自己所擁有的要素資源根據(jù)價格差異做出合理組合，實現(xiàn)用低價格的要素代替高價格的要素。林毅夫也指出，一項技術(shù)的應(yīng)用，需要通過其他相應(yīng)的生產(chǎn)要素投入品來匹配，而其他要素投入品的相對價格由經(jīng)濟體系的要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定。如當(dāng)土地相對稀缺，其價格也相對較高時，他們就會選擇節(jié)約土地的技術(shù)，生物化學(xué)技術(shù)、復(fù)合種養(yǎng)技術(shù)等相繼發(fā)展起來；而當(dāng)勞動力價格相對較高時，他們就會選擇節(jié)約勞動力的技術(shù)，機械技術(shù)就會發(fā)展推廣起來。我國天然橡膠事業(yè)正是在不斷突破要素資源束縛的情況下發(fā)展壯大起來的，實現(xiàn)了從無到有、由少到多的跨越性轉(zhuǎn)變。長期以來，農(nóng)墾橡膠是我國天然橡膠事業(yè)的代表，是割膠技術(shù)進步的主要引領(lǐng)者、推動者，其土地、人才、資金等要素相對豐裕，而且還有國家的支持政策，其割膠技術(shù)水平相對較高也是正常的。而我國民營橡膠是在20個世紀(jì)80年代中后期才逐漸發(fā)展起來的，人多地少、資金缺乏是膠農(nóng)普遍面臨的要素稟賦狀況，他們的選擇是充分發(fā)揮勞動力優(yōu)勢、增加割膠次數(shù)來提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率，選擇適宜他們要素稟賦的割膠技術(shù)。這正好印證了我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的膠農(nóng)大多數(shù)采用三天兩刀、兩天一刀、每天一刀、較少涂藥的現(xiàn)象。

1.3 專業(yè)化分工程度低制約了膠農(nóng)割膠技術(shù)水平提高

亞當(dāng)·斯密在其《國富論》中開篇就提出了專業(yè)化分工會導(dǎo)致技術(shù)進步，產(chǎn)生報酬遞增，揭示勞動分工是提高勞動生產(chǎn)率和增加國民財富的源泉。新興古典經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，制度變遷和組織創(chuàng)新對分工演進有著決定性影響，專業(yè)化分工水平?jīng)Q定著專業(yè)知識積累速度和人類獲得技術(shù)性知識的能力，決定報酬遞增，從而內(nèi)生技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展。規(guī)?；?jīng)營、企業(yè)化運作的農(nóng)墾有著植膠、割膠、護膠、養(yǎng)膠、加工、管理等一系列的企業(yè)內(nèi)部分工，專業(yè)化割膠提高了膠工獲得割膠知識的能力，促進了他們割膠技術(shù)的進步。而分散經(jīng)營的膠農(nóng)，割膠只是他們“工作內(nèi)容”之一，除了割膠之外，他們還要養(yǎng)膠、護膠，還要種植水稻、水果，還要養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等等。在我們調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在膠價行情不好時，一些膠農(nóng)棄割，正好說明橡膠對他們來講不太重要、專業(yè)化分工程度低。相比之下，膠農(nóng)的割膠水平低也就不難理解了。

1.4 技術(shù)變遷目標(biāo)要求與要素稟賦沖突限制了膠農(nóng)割膠技術(shù)水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)變遷的目標(biāo)是有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。對農(nóng)墾來說，利潤最大化是他們生產(chǎn)經(jīng)營追求的目標(biāo)，而技術(shù)進步，提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率是實現(xiàn)利潤最大化的源泉。在他們要素相對豐裕情況下或者受要素制約相對較少的情況下，他們就可以通過技術(shù)進步，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、技術(shù)變遷目標(biāo)和要素稟賦協(xié)調(diào)一致，達到目標(biāo)。而對分散經(jīng)營膠農(nóng)來說，他們的目標(biāo)是增加收入，與技術(shù)變遷的目標(biāo)一致，他們應(yīng)該有動力去提高自己的技術(shù)水平。然而，在人多地少、資金缺乏的要素制約下，采用先進的技術(shù)反而會使短期收入下降，導(dǎo)致技術(shù)變遷目標(biāo)與要素稟賦沖突，于是只好選擇與要素相適宜的技術(shù)水平。也許從長期來看，采用先進的割膠技術(shù)會增加產(chǎn)量，但是不一定會增加收入，長期也意味著太多的不確定性。因而，在要素稟賦和不確定性的影響下，短期收入最大化是他們的理智選擇，從而導(dǎo)致他們的割膠水平較低，同時正好解釋了“膠農(nóng)追求短期效益”。

上述這些原因的共同作用導(dǎo)致我國割膠技術(shù)存在的“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”，但是這些原因的地位又不是一樣的。其中，經(jīng)營制度是主要原因，其他是由經(jīng)營制度引致的，正是經(jīng)營制度的不同導(dǎo)致了要素稟賦的不同、專業(yè)化程度不同，也就是說經(jīng)營制度的不同是我國割膠技術(shù)存在的“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”的根本原因。

2 割膠技術(shù)向“一元結(jié)構(gòu)”變遷的路徑

從上面的分析可知，要實現(xiàn)割膠技術(shù)由當(dāng)前“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”狀況向“一元技術(shù)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，其有效途徑就是改變膠農(nóng)分散經(jīng)營的制度。然而，在我國強制性地改變膠農(nóng)家庭分散經(jīng)營是不現(xiàn)實的，也是不可能的，況且事實證明家庭經(jīng)營具有較強的穩(wěn)定性，是具有全球普遍意義的主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。因而，現(xiàn)實路徑的選擇就是在穩(wěn)定現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上進行制度創(chuàng)新，增強社會化服務(wù)，強化統(tǒng)一經(jīng)營層次，通過家庭經(jīng)營制度的較為長期的技術(shù)變遷實現(xiàn)割膠技術(shù)由當(dāng)前“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”狀況向“一元技術(shù)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。

2.1 在穩(wěn)定現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度框架內(nèi)進行制度創(chuàng)新

首先要穩(wěn)定現(xiàn)有家庭經(jīng)營制度，一是要做好農(nóng)村土地確權(quán)，延長土地承包期，穩(wěn)定土地承包關(guān)系；二是繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的投入，強化強農(nóng)惠農(nóng)政策。其次家庭經(jīng)營制度不是封閉的，可以進行制度創(chuàng)新，一方面，對家庭經(jīng)營制度進行適當(dāng)修正，在穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極推進土地合法流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，同時積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，解決“統(tǒng)”的不足問題，形成利益共同體，適應(yīng)技術(shù)供給；另一方面，對一些暫時不適應(yīng)家庭經(jīng)營的技術(shù)成果進行適當(dāng)修正，變成適用技術(shù)，以適應(yīng)家庭經(jīng)營的需要。

2.2 增強社會化服務(wù)，強化統(tǒng)一經(jīng)營層次

增強社會化服務(wù)，有利于強化統(tǒng)分雙層經(jīng)營中的“統(tǒng)”的功能。為膠農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營提供方便快捷高效的服務(wù)，把分散經(jīng)營的千家萬戶的膠農(nóng)變?yōu)橄嗷ミB接、共同行動的聯(lián)合經(jīng)營，實現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營與大市場對接。因而，我們一是要整合為農(nóng)服務(wù)資源，構(gòu)建社會化服務(wù)新機制；二是要以市場為導(dǎo)向，拓展多層次服務(wù)的新領(lǐng)域；三是培育新型的社會化服務(wù)主體，形成多元化社會服務(wù)格局；四是加強農(nóng)村集體功能建設(shè)，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。通過這些工作促進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)全面快速發(fā)展，形成公共性服務(wù)、合作性服務(wù)、市場性服務(wù)有機結(jié)合，全面發(fā)展的新型社會化服務(wù)體系。

2.3 通過家庭經(jīng)營制度的較為長期的技術(shù)變遷實現(xiàn)轉(zhuǎn)變

家庭經(jīng)營既具穩(wěn)定性，也有開放性。大多數(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果在家庭經(jīng)營框架內(nèi)能進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。當(dāng)經(jīng)常性的技術(shù)變遷和誘導(dǎo)性制度變遷的較為長期的相互作用，當(dāng)農(nóng)業(yè)勞動力從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去，當(dāng)資金和社會化服務(wù)條件能夠滿足規(guī)?；?jīng)營的需要，實現(xiàn)“一元技術(shù)結(jié)構(gòu)”的時機業(yè)已成熟。在這種情況下，利用政府這只“看得見的手”，順利把分散的土地集中起來統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)經(jīng)營制度變革，割膠的“二元技術(shù)結(jié)構(gòu)”自然會向“一元技術(shù)結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。

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