鄧肖梅

(鹽城工學(xué)院 圖書(shū)館，江蘇 鹽城 224051)

高?？蒲羞M(jìn)程中申請(qǐng)立項(xiàng)階段的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐研究

鄧肖梅

(鹽城工學(xué)院 圖書(shū)館，江蘇 鹽城 224051)

科學(xué)研究在高等學(xué)校具有非常重要的地位，情報(bào)工作在科學(xué)研究中的支撐作用實(shí)質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐。科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)作為科研進(jìn)程首要階段和關(guān)鍵階段與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的關(guān)系最為密切?；诟?jìng)爭(zhēng)情報(bào)在科研申請(qǐng)立項(xiàng)階段地位與作用的分析，全面探討科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐的實(shí)現(xiàn)方法與途徑。

高等學(xué)校；科學(xué)研究；競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)

縱觀國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)，科學(xué)研究已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)，乃至一所高等學(xué)校綜合實(shí)力的主要標(biāo)志之一，成為培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力高層次人才的重要手段之一，因此，科學(xué)研究工作幾乎在任何高校都被毫無(wú)例外地置于非常重要的地位。然而，從科研項(xiàng)目的開(kāi)始申請(qǐng)直至科研成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，一個(gè)科研項(xiàng)目研究整個(gè)進(jìn)程的每一個(gè)階段或每個(gè)環(huán)節(jié)充滿著競(jìng)爭(zhēng)。人們通常認(rèn)為，情報(bào)工作在科學(xué)研究中具有不可替代的支撐作用，它的支撐作用體現(xiàn)于科學(xué)研究每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)。由于競(jìng)爭(zhēng)的客觀存在，現(xiàn)代意義上的科研情報(bào)工作實(shí)質(zhì)上已轉(zhuǎn)化為科研競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，而情報(bào)支撐實(shí)質(zhì)上是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐。因此，從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的視角，研究和探討科學(xué)研究過(guò)程的情報(bào)服務(wù)問(wèn)題，更具有現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。限于篇幅，本文以高校為背景，以科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段為例，探索競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐的方法與途徑，為情報(bào)工作的深入開(kāi)展，提供可借鑒的思路。

一、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)過(guò)程中的地位與作用

1.科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段的基本環(huán)節(jié)

在高?？茖W(xué)研究工作中，申請(qǐng)立項(xiàng)是科研進(jìn)程第一步，又稱(chēng)為第一個(gè)階段。無(wú)疑，立項(xiàng)階段是非常重要的一步，因?yàn)閺哪撤N意義上講，科研人員申請(qǐng)的項(xiàng)目若不能獲得審批立項(xiàng)，就難以獲得相關(guān)政策和科研資源的支持，其它后續(xù)的科研進(jìn)程就可能無(wú)從談起。它又由幾個(gè)具體的環(huán)節(jié)構(gòu)成，包含“科研方向的確立、研究選題的論證、研究團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建、基金類(lèi)型的選擇、報(bào)批立項(xiàng)的提交”等五個(gè)基本環(huán)節(jié)。因此，項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段的所有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐，都必須深入到這五個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作中。

2.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)過(guò)程中的地位與作用

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)主體為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所需的一切有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的情報(bào)，廣義上還包括相關(guān)的情報(bào)活動(dòng)，即競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。這一過(guò)程“是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)策略的信息和研究”[1]。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)起源于日、美等發(fā)達(dá)國(guó)家，20世紀(jì)80年代后期傳入中國(guó)后，首先被企業(yè)界所接受和認(rèn)同，因此目前在國(guó)內(nèi)，成熟的理論成果多以“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”為主題，廣泛的實(shí)際應(yīng)用也多見(jiàn)于以“企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)”為內(nèi)容的建立與運(yùn)作。只是最近十年，才引起人們廣泛重視并逐漸被轉(zhuǎn)移和滲透到包括高等學(xué)校在內(nèi)的所有競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。理論與實(shí)踐已經(jīng)證明，“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)已成為一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)高校應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變環(huán)境、戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的利器”[2]。對(duì)于高校而言，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的作用不僅顯現(xiàn)在戰(zhàn)略管理的宏觀層面，而且顯現(xiàn)在隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)研究等微觀層面?？茖W(xué)研究的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支持，是高校競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作不可或缺的一個(gè)重要方面和重點(diǎn)領(lǐng)域。

參照上述競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的定義，可以將科研活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)定義為：為保持科技活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而收集、分析和傳播的有關(guān)科研競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和科研競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的情報(bào)。由于科學(xué)研究的社會(huì)化和市場(chǎng)化特征，也由于科研績(jī)效對(duì)各高校社會(huì)聲譽(yù)甚至綜合實(shí)力排名起著舉足輕重的作用，各高校之間整體科研實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)以及某一個(gè)研究方向之間的競(jìng)爭(zhēng)正日趨激烈。既然有競(jìng)爭(zhēng)存在，就必然有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)就能夠在其中找到用武之地。對(duì)于高校整體科研工作來(lái)講，科研競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可為其描繪出一個(gè)動(dòng)態(tài)而全面的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境圖，使高校決策層能夠及時(shí)而準(zhǔn)確地認(rèn)清內(nèi)部科研環(huán)境的基本狀況，科學(xué)的評(píng)估本校科研水平、科研核心競(jìng)爭(zhēng)力及其在某一地域、某一學(xué)科等特定范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，把握和認(rèn)清外部環(huán)境所蘊(yùn)藏的各種機(jī)會(huì)(機(jī)遇)和潛在威脅，通過(guò)制定和實(shí)施正確的科研競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)建和保持本校持久的科研競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；對(duì)于科學(xué)研究的具體項(xiàng)目來(lái)講，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以提高科研的立項(xiàng)決策、研究過(guò)程乃至成果鑒定和成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程的針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，避免重復(fù)研究，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率，提高科研資源的利用率和科研成果轉(zhuǎn)化率。本文研究對(duì)象為后者，并且重點(diǎn)置于科研進(jìn)程的第一個(gè)階段——“科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段”的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐問(wèn)題。

由于科研資源(包括資金、人才、數(shù)據(jù)、設(shè)備等)的稀缺性特點(diǎn)，科研工作者能否獲得并擁有科研資源已成為科研項(xiàng)目研究進(jìn)程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。誰(shuí)擁有科研資源誰(shuí)就擁有對(duì)某一領(lǐng)域、某一課題開(kāi)展科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就最有可能獲得某一領(lǐng)域科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)并可將最終優(yōu)勢(shì)擴(kuò)散到科研成果的轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)或技術(shù)市場(chǎng)，獲得一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，科研工作者或一項(xiàng)科學(xué)研究欲獲得充分可靠的科研資源，最直接、最有效的方法就是將科研的項(xiàng)目申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為受批立項(xiàng)。所以，科學(xué)研究之間最重要和最先出現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)就是立項(xiàng)申請(qǐng)階段對(duì)獲取科研資源的競(jìng)爭(zhēng)；同樣，對(duì)科研的整個(gè)進(jìn)程而言，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)最重要的支撐作用則體現(xiàn)在科研項(xiàng)目的申請(qǐng)立項(xiàng)階段。

因?yàn)槊恳豁?xiàng)科研項(xiàng)目的申請(qǐng)立項(xiàng)階段，從“選擇方向”、“選題論證”、“團(tuán)隊(duì)構(gòu)建”、到“基金選擇”，再到項(xiàng)目的“報(bào)批立項(xiàng)”，是個(gè)一環(huán)套一環(huán)的循序漸進(jìn)過(guò)程，每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要情報(bào)尤其是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)決策中的每一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮的作用不可替代。長(zhǎng)期的實(shí)踐表明，傳統(tǒng)意義上科研情報(bào)服務(wù)存在兩個(gè)主要問(wèn)題：一是情報(bào)服務(wù)產(chǎn)品較多的采用“原始情報(bào)”的提供模式，對(duì)原始情報(bào)稍加整理、不加分析和提煉即提供給用戶(hù)，即不能從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的視角，提供有分析、有對(duì)比、有提煉、有綜合的情報(bào)產(chǎn)品，因而失去應(yīng)有的情報(bào)服務(wù)的效果，情報(bào)服務(wù)人員的價(jià)值亦難以體現(xiàn)；二是更多的關(guān)注科研活動(dòng)的研究過(guò)程，而忽視項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)這一個(gè)重要階段——能否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵性工作階段。因此，必須從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的視角，采用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的方法，為科研活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程、每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)提供各類(lèi)最直接、有效的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。

二、科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)階段競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐的實(shí)現(xiàn)方法與途徑

1.“選擇方向”環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)

科研方向的選擇歷來(lái)被科研人員高度重視，因?yàn)橛辛嗣鞔_的、相對(duì)穩(wěn)定的方向，才能使科研人員和科研工作具備明確的研究目標(biāo)和前進(jìn)方向，才能正確的找到選題的突破口，從而提高項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)的獲批率。因此，確定科研方向是科研工作的首要任務(wù)，是課題立項(xiàng)申報(bào)階段的重要組成部分，也是基于科研人員科研工作的前期積累。在我國(guó)，科研方向的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可從以下三個(gè)方面或三個(gè)層次獲得：第一個(gè)層次是有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技的總體戰(zhàn)略方向信息，包括國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；第二個(gè)層次是各級(jí)、各部門(mén)(包括各省市自治區(qū)、市相關(guān)部門(mén)、學(xué)校、企業(yè))的重點(diǎn)建設(shè)方向(在高校則體現(xiàn)為“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)方向”)信息；第三個(gè)層次是科研工作者個(gè)人的主攻方向信息。以我國(guó)的科學(xué)研究的總體戰(zhàn)略方向?yàn)槔?，其總方向?qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù)面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展服務(wù)，一般針對(duì)世界特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題或突出問(wèn)題，在未來(lái)會(huì)對(duì)國(guó)計(jì)民生產(chǎn)生重大影響。每個(gè)科研機(jī)構(gòu)或科研工作者個(gè)人，都必須圍繞和堅(jiān)持國(guó)家科學(xué)研究的戰(zhàn)略總方向，并在此基礎(chǔ)上，確立機(jī)構(gòu)或個(gè)人的科研方向，從根本上符合我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的當(dāng)前和或長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。為了便于科研人員確立主攻方向，從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的角度，情報(bào)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、整理、分析和提供以下相關(guān)情報(bào)：一是世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新方向；二是國(guó)家出臺(tái)的涉及科研方向的相關(guān)政策性文件和政府工作報(bào)告；三是在我國(guó)特有的自然資源和環(huán)境背景下所引出的前沿問(wèn)題；四是我國(guó)當(dāng)前生產(chǎn)中存在的關(guān)鍵性問(wèn)題。

從科研研究的性質(zhì)來(lái)講，我國(guó)現(xiàn)行的科研項(xiàng)目主要分為“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和發(fā)展研究”三大類(lèi)。應(yīng)用研究和發(fā)展研究目前占主導(dǎo)地位，對(duì)于這兩類(lèi)研究項(xiàng)目主攻方向的確定，還應(yīng)結(jié)合運(yùn)用專(zhuān)利情報(bào)分析方法，這種方法是非常有效的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方法。它包括“專(zhuān)利地圖、引文分析、專(zhuān)利挖掘等方法，可以為綜合性科研項(xiàng)目立項(xiàng)提供研發(fā)方向、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀態(tài)、方案規(guī)劃等輔助決策信息”[3]。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的內(nèi)容不僅包括對(duì)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)需求狀況的研究，而且包括對(duì)科技項(xiàng)目信息的搜集整理、信息內(nèi)容重組等一系列智能活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的產(chǎn)品的形式就是定期和不定期的“科研方向選擇指南”。

2.“選題論證”環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)

選題是科研工作從預(yù)備階段轉(zhuǎn)入主要階段的必經(jīng)環(huán)節(jié)，它通過(guò)確定某項(xiàng)科研的目的和對(duì)象，引導(dǎo)并設(shè)計(jì)科研工作的主線。題目選擇的優(yōu)劣,不僅影響著科研工作的成敗，也是直接關(guān)系到能否獲得立項(xiàng)的關(guān)鍵評(píng)估對(duì)象。只有科學(xué)選題，在遵循大的研究方向下找準(zhǔn)課題研究的切入點(diǎn),才有可能獲得支持。課題的選擇可以來(lái)自于各級(jí)各類(lèi)的《課題指南》，也可能是直接來(lái)自于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的第一線，其中《課題指南》最為重要,因?yàn)樗畜w現(xiàn)了國(guó)家、地區(qū)乃至某一高校本身對(duì)科研工作的要求,是指導(dǎo)選題的重要依據(jù)。從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的視角，科研項(xiàng)目的選題論證實(shí)際上就是對(duì)其所擬課題理論價(jià)值、實(shí)踐價(jià)值及其他社會(huì)價(jià)值的前期調(diào)研過(guò)程?！霸谶x題階段，科研人員需要的是關(guān)于本選題國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、存在的問(wèn)題等方面的情報(bào)”[4]。高校圖書(shū)情報(bào)部門(mén)多年來(lái)所開(kāi)展的立項(xiàng)查新咨詢(xún)工作或者稱(chēng)作“查新服務(wù)” 正是選題調(diào)研和選題論證的基本形式。但是從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的更高要求來(lái)講，此類(lèi)情報(bào)服務(wù)的內(nèi)容還遠(yuǎn)不止“查新服務(wù)”本身，應(yīng)當(dāng)還是“查新服務(wù)”的延伸與拓展。

此環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)施作用主要在于：一是為了使科技管理部門(mén)和科研人員全面了解該課題的國(guó)內(nèi)外最新研究動(dòng)態(tài)、研究水平和研究進(jìn)展，使科學(xué)研究有可能站在“巨人的肩膀”上，以避免低水平重復(fù)研究，從而提高科研項(xiàng)目立項(xiàng)的通過(guò)率(獲準(zhǔn)率)；二是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的方法，協(xié)助科研人員選擇出有異于現(xiàn)有成果、甚至是提出有異于委托查新項(xiàng)目的新的研究選題，而后者更體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的價(jià)值。此環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)施方法與途徑，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)層面：

(1)評(píng)價(jià)層面。即情報(bào)人員根據(jù)委托的查新課題擬確立的研究方向、擬制訂的技術(shù)方案和擬采用的技術(shù)路線等方面開(kāi)展系統(tǒng)的情報(bào)調(diào)研，對(duì)其新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性作出判斷，尤其是對(duì)其新穎性作出評(píng)價(jià)。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的形式就是“查新報(bào)告”。

(2)咨詢(xún)層面。即情報(bào)人員根據(jù)查新依據(jù)和結(jié)論，對(duì)情報(bào)進(jìn)行拓展性調(diào)研，為科研人員進(jìn)一步研究提供與課題相關(guān)的預(yù)見(jiàn)性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。具體來(lái)講，情報(bào)人員采用定量和定性分析競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析方法對(duì)已有信息加以分析研究，分析研究的內(nèi)容不僅包括技術(shù)的本身，還延伸到未來(lái)的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等眾多領(lǐng)域和方面。提供與之相關(guān)的國(guó)內(nèi)外“研究進(jìn)展”、“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況” 和“發(fā)展趨勢(shì)”的綜合競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。“條件許可的情況下可以制定專(zhuān)門(mén)的技術(shù)分布地圖，技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖譜，直觀反映該領(lǐng)域主要研究方向、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能量、市場(chǎng)布局、技術(shù)分散及擴(kuò)散情況、技術(shù)功效情況等信息”[5]。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的形式就是“課題論證咨詢(xún)報(bào)告”。

(3)建議層面。即通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的方法，采用相關(guān)的分析工具，針對(duì)委托的查新課題或咨詢(xún)課題，找出尚待進(jìn)一步研究的問(wèn)題，為確定新的選題方向提出建議，并對(duì)此選題的合理性進(jìn)行綜合分析，證明擬選課題的理論意義和實(shí)踐意義。目前，國(guó)內(nèi)外的一些數(shù)據(jù)庫(kù)，如《中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)》、《萬(wàn)方數(shù)據(jù)資源》和《Web of science》等都提供與此相關(guān)的分析工具，供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員檢索和分析使用。此時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品的形式就是“選題建議”。

顯然，咨詢(xún)層面和建議層面，是對(duì)課題相關(guān)情報(bào)的更深層次挖掘，不僅為課題提供“新穎性”的對(duì)比性結(jié)論，而且為科研人員提供具有重要啟迪作用的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。

3.“團(tuán)隊(duì)構(gòu)建”環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)

科學(xué)研究的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)代科學(xué)研究更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建和隊(duì)員之間高效通力的合作，所以項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建同樣至關(guān)重要，因?yàn)檫@不僅是項(xiàng)目能否獲得審批的重要因素之一，也是項(xiàng)目的研究進(jìn)程能否正常開(kāi)展的根本保證。一個(gè)協(xié)調(diào)、高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)有力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是其核心，數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理的團(tuán)隊(duì)成員亦必不可少，且結(jié)構(gòu)合理最為重要。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的層次、規(guī)模、性質(zhì)、要求、成果形式、市場(chǎng)拓展等影響因素合理構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，使其在專(zhuān)業(yè)、知識(shí)、年齡、能力、特長(zhǎng)等方面能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致。

基于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的視角，本環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基本目的是為項(xiàng)目構(gòu)建合理、高效的科研項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)；其基本工作程序是對(duì)相關(guān)研究領(lǐng)域或相關(guān)研究方向的高影響力學(xué)者的信息的收集整理、調(diào)研分析和情報(bào)產(chǎn)品制作；其工作方法是借助于各種工具書(shū)、各種網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行調(diào)研。例如利用《CNKI知識(shí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)》等數(shù)據(jù)庫(kù)可以對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)內(nèi)同行專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研和甄別；利用《Web of science》等數(shù)據(jù)庫(kù)可以對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)外同行專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研和甄別。收集的信息范圍包括姓名、年齡、性別、就職單位、受教育程度、學(xué)科專(zhuān)業(yè)背景等基本信息，以及個(gè)性特征、研究經(jīng)歷、已取得的研究成果和學(xué)術(shù)建樹(shù)、正在研究課題和研究進(jìn)展等特質(zhì)信息，在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)與項(xiàng)目密切相關(guān)的“專(zhuān)家分布”圖。這一環(huán)節(jié)提供的情報(bào)產(chǎn)品是為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目申請(qǐng)人提供的“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)構(gòu)建建議書(shū)”。

4.“基金選擇”環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)

毫無(wú)疑問(wèn)，必要的、充足的資金是科研活動(dòng)順利進(jìn)行的保證。從項(xiàng)目資助渠道來(lái)講，一般有橫向與縱向兩大類(lèi)。以縱向課題為例，在我國(guó)由于科學(xué)研究工作主要由政府導(dǎo)向，科研經(jīng)費(fèi)當(dāng)然也主要是由政府劃撥或配套。主要有國(guó)家自然(社會(huì))科學(xué)基金、科技部專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃課題、國(guó)際協(xié)作課題和政府管理部門(mén)科研基金等等。國(guó)家自然(社會(huì))科學(xué)基金又分為“重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目和青年項(xiàng)目”等類(lèi)型?？萍疾繉?zhuān)項(xiàng)計(jì)劃課題又包括“國(guó)家重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展科技計(jì)劃、火炬計(jì)劃及星火計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新工程”等類(lèi)型。各類(lèi)科研項(xiàng)目基金的獲得，一般按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)、同行專(zhuān)家評(píng)議評(píng)審、管理部門(mén)批準(zhǔn)這樣一個(gè)基本程序進(jìn)行。有些國(guó)家重大科研基金項(xiàng)目下達(dá)的科研經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元，因此各類(lèi)基金項(xiàng)目成為各個(gè)高校競(jìng)相爭(zhēng)取的對(duì)象，其競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度是可想而知的?！皟H以國(guó)家自然科學(xué)基金為例，雖然資助項(xiàng)數(shù)每年都有大約15%左右的增幅，但有關(guān)數(shù)據(jù)表明，每年申請(qǐng)項(xiàng)目數(shù)量的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于這個(gè)增幅，2011年各學(xué)科平均項(xiàng)目資助率也只有20.15%”[6]。既然科研經(jīng)費(fèi)的爭(zhēng)奪十分激烈，那么競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在其中的作用便舉足輕重了。

基于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視角，本環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的基本內(nèi)容是：搜集有關(guān)國(guó)家和省、市政府的近中期重大科技項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃信息，企業(yè)需要解決的重大技術(shù)難題等。能夠在第一時(shí)間得到招標(biāo)計(jì)劃書(shū),了解其重點(diǎn)支持領(lǐng)域，結(jié)合學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、科研隊(duì)伍狀況、已經(jīng)取得的前期成果，正在研究的項(xiàng)目進(jìn)展等，進(jìn)行分析和提煉，在第一時(shí)間向有關(guān)專(zhuān)家和科研團(tuán)隊(duì)發(fā)布提供有針對(duì)性信息，從而提高項(xiàng)目基金資助的獲準(zhǔn)率。有關(guān)基金選擇的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的產(chǎn)品就是定期和不定期的“基金項(xiàng)目選擇建議報(bào)告”。此環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)，可以與第一個(gè)環(huán)節(jié)——“選擇方向”環(huán)節(jié)相結(jié)合，亦可作為第一個(gè)環(huán)節(jié)的延伸和應(yīng)用。

5.“報(bào)批立項(xiàng)”環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)

從項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的基本環(huán)節(jié)和程序來(lái)講，申報(bào)者的工作已經(jīng)基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)審批環(huán)節(jié)，項(xiàng)目可能被批準(zhǔn)立項(xiàng)也可能不被批準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)于成功獲得資助的項(xiàng)目，一定會(huì)在研究方向的選擇、項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的撰寫(xiě)、研究團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建、技術(shù)工藝路線的擬訂上有其可取之處，也必然有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒；對(duì)于未能獲得資助的項(xiàng)目，意味著上述所涉及的內(nèi)容和環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，也必然有失敗的教訓(xùn)值得總結(jié)。經(jīng)驗(yàn)的借鑒和教訓(xùn)的總結(jié)正是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以發(fā)揮作用的地方。

基于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視角，本環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的基本內(nèi)容是：搜集與分析項(xiàng)目的評(píng)議信息或反饋信息。這類(lèi)信息主要指上級(jí)科研管理部門(mén)、評(píng)審機(jī)構(gòu)或同行專(zhuān)家等對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審的反饋意見(jiàn)，它們可以通過(guò)科技管理人員與項(xiàng)目主管部門(mén)溝通獲得。對(duì)于個(gè)人申請(qǐng)者而言，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的產(chǎn)品是“專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)綜合分析報(bào)告”，該類(lèi)分析報(bào)告綜合了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，其作用具體體現(xiàn)在：可為成功者積累經(jīng)驗(yàn)，為以后的進(jìn)一步深入研究奠定基礎(chǔ)，或提出新的項(xiàng)目申報(bào)；同樣可為落選者調(diào)整今后的研究方向或選題內(nèi)容提供借鑒。對(duì)于學(xué)校的整體科技工作而言，通過(guò)收集、整理與分析某一年度的若干項(xiàng)目的評(píng)審信息并形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品——“年度申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)總結(jié)”， 可以在更高層次上對(duì)本?？蒲袘?zhàn)略的調(diào)整、科研政策的優(yōu)化乃至科研創(chuàng)新體系的建立提供支撐，幫助學(xué)校提升可持續(xù)發(fā)展的科研競(jìng)爭(zhēng)力。

三、研究結(jié)論與展望

通過(guò)上述研究可以得出以下結(jié)論：(1)情報(bào)工作在科學(xué)研究中的支撐作用關(guān)鍵是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐；(2)科研項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的關(guān)系密切，每一個(gè)環(huán)節(jié)都對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)提出特定的需求，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在每一個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著不可替代的作用；(3)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐作用在科研申請(qǐng)立項(xiàng)的每個(gè)環(huán)節(jié)具有不同的實(shí)現(xiàn)方法與途徑，它的作用通過(guò)其服務(wù)過(guò)程和相關(guān)產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。既然科研進(jìn)程包含有不可分割的五個(gè)階段，可以預(yù)見(jiàn)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的支撐、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)現(xiàn)方法與途徑將同樣適用于其他各個(gè)階段；(4)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)支撐服務(wù)實(shí)際上無(wú)法由情報(bào)工作者獨(dú)自完成，在主體(情報(bào)工作人員)和客體(科研團(tuán)隊(duì)或科研工作者)之間存在著互動(dòng)的關(guān)系，并貫穿于科研進(jìn)程的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)。

[1] 包昌火，謝新洲.企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)[M].北京：華夏出版社，2002：2.

[2] 潘松華.關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與高校戰(zhàn)略管理的互動(dòng)研究[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2008，52(5)：37-40.

[3] 李慧，師洪波.專(zhuān)利情報(bào)分析在科研項(xiàng)目立項(xiàng)中的應(yīng)用研究[J].圖書(shū)館學(xué)研究，2011(11)：91-93.

[4] 劉威.科研課題定題情報(bào)服務(wù)及其優(yōu)化[J].情報(bào)資料工作，2008(2):100-102.

[5] 王春.中國(guó)科學(xué)院國(guó)家科學(xué)圖書(shū)館“學(xué)科館員”的學(xué)科化服務(wù)[J].圖書(shū)情報(bào)工作，2007，51(2)：107-109，148.

[6] 2011年度國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)[EB/OL].(2014-04-10)[2015-03-10].http://www.nsfc.gov.cn/Portal0/default152.htm.

(責(zé)任編輯：沈建新)

The Competitive Intelligence of the Projects Application in the University Scientific Research Process

DENG Xiaomei

(Library, Yancheng Institute of Technology, Yancheng Jiangsu 224051, China)

Scientific research work has a very important position in colleges. The supporting role of intelligence work in scientific research is essentially competitive intelligence support. Research projects applying to be established are as the first stage and a critical stage of research process and are closely related to competitive intelligence. This paper analyzes the status and role of competitive intelligence in projects application process and comprehensively studies the ways and means.

colleges and universities; scientific research; competitive intelligence

10.16018/j.cnki.cn32-1499/c.201503019

2015-03-12

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(10YJA870016 )

鄧肖梅(1969-)，女，江蘇鹽城人，館員，研究方向:圖書(shū)情報(bào)資料。

G645

A

1671-5322(2015)03-0087-05