王藝楠

（延安大學(xué)附屬醫(yī)院，陜西延安716000）

醫(yī)院黨員檔案管理工作存在的不足及對(duì)策

王藝楠

（延安大學(xué)附屬醫(yī)院，陜西延安716000）

醫(yī)院黨員檔案記錄著黨員職工的發(fā)展歷程，是職工黨員身份的重要體現(xiàn)，同時(shí)是黨建工作的重要依據(jù)，加強(qiáng)黨員檔案建設(shè)的意義非常重大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，我國(guó)的醫(yī)院數(shù)量在不斷的增加，醫(yī)院黨員檔案的管理工作逐漸受到重視，然而受到某些因素影響，醫(yī)院黨員檔案管理工作還存在一系列的問(wèn)題，急需有效的解決對(duì)策。

黨員檔案；醫(yī)院；黨員發(fā)展；檔案管理；有效對(duì)策

隨著共產(chǎn)黨員人數(shù)的不斷增加，黨員檔案管理問(wèn)題日漸突出，特別是從事醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院，由于對(duì)黨員檔案管理缺乏相應(yīng)的重視，在目前的醫(yī)院黨員檔案管理中存在較多的問(wèn)題。自十八大之后，由于習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員發(fā)展提出了更高要求，醫(yī)院對(duì)黨員檔案管理工作也越來(lái)越重視，相應(yīng)的黨員檔案管理水平也有所提高，現(xiàn)就針對(duì)醫(yī)院黨員檔案管理中存在的問(wèn)題，探討有效的解決策略。

一、醫(yī)院黨員檔案管理的重要性

黨員檔案是黨員身份的重要體現(xiàn)，每一個(gè)黨員都有相應(yīng)的檔案記錄，包含了該黨員的個(gè)人信息、入黨時(shí)間以及思想發(fā)展情況等，因此加強(qiáng)黨員檔案管理具有重要的意義。自十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨員發(fā)展提出了更高的要求，相應(yīng)的黨員建設(shè)工作也越來(lái)越受關(guān)注，特別是對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō)，黨建工作成果的體現(xiàn)往往由黨員檔案管理水平?jīng)Q定，因此加強(qiáng)醫(yī)院黨員檔案管理至關(guān)重要。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨員檔案管理，有助于推動(dòng)醫(yī)院黨組織工作的開(kāi)展，能夠保障醫(yī)院黨員成長(zhǎng)，同時(shí)黨員檔案管理科學(xué)規(guī)范、具有良好成效，在一定程度上體現(xiàn)醫(yī)院黨建的整體水平，提高醫(yī)院黨組織的建設(shè)高度［1]。

伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)水平有所提高，健康問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注，基于此，醫(yī)院建設(shè)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)由于醫(yī)護(hù)人員的不斷增加，黨員職工的數(shù)量也相應(yīng)的增多，這為黨員檔案管理帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。但是由于受到某些因素的影響，醫(yī)院黨員檔案建設(shè)還存在一定的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（一）醫(yī)院黨員檔案管理重視程度有待提高

俗話說(shuō)：“態(tài)度決定高度”，醫(yī)院黨員檔案管理的水平，在很大程度上是由管理人員的重視程度決定的，但是結(jié)合目前現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展情況來(lái)看，醫(yī)院對(duì)于黨員檔案管理的重視程度仍有不足。由于醫(yī)院主要從事的是醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，很多的醫(yī)院職工認(rèn)為黨建工作與自己無(wú)關(guān)，往往有部黨員同志對(duì)于黨員檔案沒(méi)有重視，具體表現(xiàn)在對(duì)黨員材料的填寫(xiě)不認(rèn)真，不能及時(shí)反饋?zhàn)约旱乃枷雱?dòng)態(tài)等。以上是部分黨員個(gè)人對(duì)檔案管理的輕視，同時(shí)對(duì)于醫(yī)院?jiǎn)挝欢?，黨員檔案管理的重視不足主要有以下幾點(diǎn)：第一，醫(yī)院在整體建設(shè)上存在重視業(yè)務(wù)水平、輕視黨建工作的現(xiàn)象，過(guò)分追求業(yè)務(wù)水平提高所帶了的效益，對(duì)于黨員的發(fā)展情況缺少必要的規(guī)劃。第二，黨員檔案在管理上存在責(zé)任不明現(xiàn)象，部分黨支部負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨員檔案應(yīng)有黨建辦公室負(fù)責(zé)，在黨員發(fā)展中沒(méi)能規(guī)范檔案格式，對(duì)于黨員積極分子沒(méi)有及時(shí)建立檔案等。第三，由于缺乏重視，黨員檔案管理的資金投入不足，管理方法沒(méi)有及時(shí)的創(chuàng)新和改革，導(dǎo)致黨員檔案管理水平落后［2]。

（二）負(fù)責(zé)醫(yī)院黨員檔案管理的人員隊(duì)伍建設(shè)落后

管理人員的專業(yè)水平對(duì)管理質(zhì)量存在影響，良好的管理人員隊(duì)伍，能夠提高黨員檔案管理的實(shí)際質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)院黨建工作的順利進(jìn)行。但是在當(dāng)前的醫(yī)院黨員檔案管理中，管理人員的隊(duì)伍建設(shè)比較落后，具體表現(xiàn)為以下三方面：第一，部分醫(yī)院沒(méi)有建立專門的黨員檔案管理機(jī)構(gòu)，檔案管理人員也由單位的其他業(yè)務(wù)人員擔(dān)任，由于管理人員身兼多職，在進(jìn)行黨員檔案管理工作中往往力不從心，難以保證檔案管理工作的質(zhì)量。第二，由于存在部分的管理人員，其專業(yè)為非檔案管理專業(yè)，對(duì)黨員檔案的具體規(guī)范要求掌握不充分，因此在管理過(guò)程中對(duì)黨員資料審核不嚴(yán)謹(jǐn)，難以發(fā)現(xiàn)一些規(guī)范性錯(cuò)誤。第三，還有部分醫(yī)院檔案管理多采用傳統(tǒng)方式，同時(shí)管理人員沒(méi)有及時(shí)的更換，出現(xiàn)黨員檔案管理的“老齡化”，即檔案管理人員多為年齡偏大的職工，由于他們相對(duì)缺乏學(xué)習(xí)欲望，對(duì)先進(jìn)技術(shù)的掌握能力較差，造成黨員檔案管理工作滯后。

（三）醫(yī)院黨員檔案管理信息化建設(shè)水平低

隨著科技水平的不斷發(fā)展，信息技術(shù)被應(yīng)用到了各行各業(yè)，為企業(yè)和事業(yè)單位的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，基于信息技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，醫(yī)院黨員檔案管理加強(qiáng)信息化建設(shè)具有重要意義。利用信息技術(shù)建立相關(guān)醫(yī)院黨員信息庫(kù)，可將黨員信息進(jìn)行有效的整合，便于黨員建設(shè)工作的開(kāi)展，然而經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，我國(guó)仍有很多的醫(yī)院其檔案信息化建設(shè)比較落后。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前仍有部分醫(yī)院采用較低版本的黨員信息管理系統(tǒng)，其管理效率相對(duì)較低。

（四）醫(yī)院黨員檔案管理制度建設(shè)不完善

目前，我國(guó)很多的現(xiàn)代醫(yī)院在黨員檔案管理方面，沒(méi)有制定明確的管理制度，因此相對(duì)于基建、財(cái)務(wù)等方面，黨員檔案管理缺少制度約束，管理工作往往容易出現(xiàn)問(wèn)題。由于黨員檔案管理制度建設(shè)不完善，在管理過(guò)程中難以形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)一系列的管理問(wèn)題。一方面，檔案管理缺乏責(zé)任制度，導(dǎo)致在實(shí)際的管理過(guò)程中，部門之間相互推諉，造成黨員檔案管理非常混亂。另一方面，黨員檔案管理沒(méi)有指定相應(yīng)的考核制度，很多醫(yī)院沒(méi)有將黨員檔案管理工作納入考核范圍內(nèi)，這在很大程度上滋長(zhǎng)了管理人員的惡習(xí)，對(duì)于管理工作缺少必要的責(zé)任心和積極主動(dòng)性，造成管理中出現(xiàn)很多的問(wèn)題［3]。

三、提高醫(yī)院黨員檔案管理質(zhì)量的有效對(duì)策

（一）不斷完善黨員檔案管理制度

管理制度能夠有效的對(duì)管理工作起到制約作用，健全黨員檔案管理制度具有重要的意義，通過(guò)制度建設(shè)對(duì)管理工作形成制約，規(guī)范管理操作，提升黨員檔案管理工作的質(zhì)量水平。結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況，建立相關(guān)的管理制度和管理辦法，首先，建立黨員檔案的登記制度，對(duì)于醫(yī)院的新職工黨員及時(shí)登記，納入管理范圍。其次，制定管理責(zé)任制度，明確黨員檔案管理責(zé)任主體，將檔案管理工作具體落實(shí)。最后，將黨員檔案管理工作納入醫(yī)院的考核之內(nèi)，通過(guò)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行嚴(yán)格要求。

（二）提高黨員檔案管理的思想認(rèn)識(shí)

黨員檔案管理對(duì)醫(yī)院的黨建工作有著一定的影響，醫(yī)院相關(guān)人員應(yīng)提高檔案管理的思想認(rèn)識(shí)，從根本上加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理工作的重視。所謂意識(shí)決定形態(tài)，只有對(duì)黨員檔案管理存在較高的認(rèn)識(shí)，管理人員能夠足夠重視管理工作，醫(yī)院黨員檔案管理工作才能不斷的完善，從而其質(zhì)量水平才能夠提高。因此，相關(guān)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨員檔案管理工作的重視，將檔案管理工作納入醫(yī)院黨建規(guī)劃之中，提高黨員檔案管理的地位。與此同時(shí)，黨員檔案管理人員應(yīng)從思想改變對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)該工作的重視程度［4]。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院黨員檔案與人事檔案的統(tǒng)一管理

黨員檔案與人事檔案都對(duì)職工發(fā)展進(jìn)行記錄，二者雖然形式不同，但是也存在某些共性，根據(jù)組織部的相關(guān)要求，醫(yī)院黨員檔案應(yīng)與人事檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，有效實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮檔案的最大作用。將黨員檔案與人事檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，在保障黨員檔案真實(shí)可靠的情況下，對(duì)檔案材料進(jìn)行記錄和留取，同時(shí)將黨員檔案中部分信息記錄于人事檔案之中，充分利用檔案信息資源，促進(jìn)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。

（四）完善黨員檔案管理的信息化建設(shè)

伴隨著技術(shù)水平的不斷提高，醫(yī)院黨員檔案建設(shè)應(yīng)充分利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化建設(shè)。首先，選用科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)，在硬件方面要購(gòu)置齊全相應(yīng)的操作設(shè)備，比如說(shuō)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等，為信息化建設(shè)提供必要的物質(zhì)條件。其次，提高檔案管理人員的技術(shù)水平，一方面，增加相應(yīng)的資金投入，招聘高技能的信息技術(shù)人才；另一方面，對(duì)現(xiàn)有黨員檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加信息專業(yè)知識(shí)，提高信息化操作水平。

（五）加強(qiáng)醫(yī)院黨員檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，建立一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍非常重要，醫(yī)院黨員檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)，不僅關(guān)系到檔案管理水平的高低，同時(shí)對(duì)于醫(yī)院的黨建工作具有重要的促進(jìn)作用。要想建立一支優(yōu)秀的管理隊(duì)伍，應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行：第一，結(jié)合醫(yī)院檔案管理的發(fā)展需要，應(yīng)不斷的吸納優(yōu)秀的黨員檔案管理人才，比如說(shuō)吸納高校檔案管理專業(yè)、信息管理專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)等專業(yè)人才。第二，醫(yī)院要加大培訓(xùn)力度，增加對(duì)黨員檔案管理人員的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有管理人員的業(yè)務(wù)水平。第三，黨員檔案管理人員應(yīng)提高自身認(rèn)識(shí)，不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流，提高自己的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能［5]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，醫(yī)院黨員檔案管理具有重要的意義，有利于醫(yī)院進(jìn)行黨建工作建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步，但是目前醫(yī)院黨員檔案在管理中還存在一些問(wèn)題，比如說(shuō)，檔案管理的重視程度不足、管理人員隊(duì)伍建設(shè)落后、信息化建設(shè)水平低、管理制度不健全等。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨員檔案的管理，通過(guò)有效的途徑提升管理質(zhì)量，當(dāng)前可實(shí)施的對(duì)策有如下幾點(diǎn)：建立健全管理制度、提高管理人員思想認(rèn)識(shí)、人事檔案與黨員檔案的統(tǒng)一管理、完善管理的信息化建設(shè)、加強(qiáng)檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)等。

[1]林思思.醫(yī)院檔案管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探析[J].黑龍江檔案,2015,02:96.

[2]婁薇.淺談醫(yī)院黨員檔案管理的不足及對(duì)策[J].黨史博采(理論),2015,04:39-40.

[3]曹桂芳.淺議醫(yī)院黨員檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].臨床醫(yī)藥實(shí)踐,2012,01:78-79.

[4]張瑞芳.附屬醫(yī)院黨員發(fā)展及黨員檔案的規(guī)范化管理[J].人力資源管理,2014,06:259-260.

[5]彭北鴻.淺議醫(yī)院黨員檔案管理存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].辦公室業(yè)務(wù),2014,17:192.

R.97.3

A

1674-6198（2015）05-0107-02

2015-07-11

王藝楠(1984-)，女，陜西延安人，延安大學(xué)附屬醫(yī)院助理館員。