荊　翡

（連云港師范高等?？茖W(xué)校 人文與美術(shù)學(xué)院，江蘇 連云港　222006）

手機(jī)媒體輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀及對(duì)策

荊翡

（連云港師范高等專科學(xué)校 人文與美術(shù)學(xué)院，江蘇 連云港222006）

手機(jī)與傳統(tǒng)媒體相比，具有傳播主體匿名且數(shù)量眾多、參與渠道廣、傳播空間無(wú)界等多種特征，并對(duì)輿論產(chǎn)生了廣泛的影響，發(fā)揮其積極的作用對(duì)政府的輿論引導(dǎo)工作具有重要意義。

手機(jī)媒體；輿論引導(dǎo)；傳播主題；政府輿論；群體行為

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和智能手機(jī)的盛行，手機(jī)已日漸成長(zhǎng)為一個(gè)集信息、觀點(diǎn)、民意為一體的輿論平臺(tái)。近年來(lái)發(fā)生的一系列社會(huì)熱點(diǎn)事件表明，手機(jī)媒體對(duì)輿論的影響力正迅速增強(qiáng)。與傳統(tǒng)媒體相比，手機(jī)媒體傳播主體匿名且數(shù)量眾多、參與渠道廣、傳播空間無(wú)界、意見(jiàn)匯聚實(shí)時(shí)、議題生成自發(fā)、價(jià)值觀念多元、意見(jiàn)表達(dá)易失范、群體行為極化等特征都對(duì)輿論產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響，發(fā)揮其積極的作用對(duì)政府的輿論引導(dǎo)工作具有重要意義。

一、手機(jī)媒體輿論引導(dǎo)的現(xiàn)狀

1. 手機(jī)媒體加劇了輿論引導(dǎo)的難度，加快了政府了解民意的速度

無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和手機(jī)的智能化、便攜性打破了信息傳播的時(shí)空障礙。作為離人最近、隨身攜帶的傳播工具，手機(jī)漸漸內(nèi)化成許多使用者自身的一部分，成為他們了解世界、抒發(fā)情緒的通道。在突發(fā)事件、危機(jī)事件中，依靠當(dāng)事人或旁觀者手機(jī)拍攝的事實(shí)往往會(huì)成為公眾了解事件始末、進(jìn)展的重要信源[1]。此外，與傳統(tǒng)媒體相比，手機(jī)媒體因?yàn)閭鞑フ咭暯堑亩鄻佣峁┝烁嗟膫€(gè)性化信息。手機(jī)媒體用戶處在一個(gè)開(kāi)放的體系中，具有高度互動(dòng)性與參與性，公眾皆傳者，使得手機(jī)傳播信息主題多樣、內(nèi)容海量。這些信息在傳播過(guò)程中被不斷摻雜進(jìn)傳播者的主觀意念，使信息不能按既定的規(guī)則或者邏輯發(fā)展下去，而是以一些關(guān)鍵詞為中心，引發(fā)出另外的話題，使信息的指向性、針對(duì)性、傳播效果都受到影響，加大政府輿論引導(dǎo)的工作量。2014年 3月1日晚昆明火車站發(fā)生的惡性暴力恐怖襲擊案件，之后，有大量微信被用戶轉(zhuǎn)發(fā)：“昆明地區(qū)大樹(shù)營(yíng)發(fā)生暴亂；梁源小區(qū)有砍人事件發(fā)生；歹徒在曲靖落網(wǎng)；追捕民警謝林犧牲；紅河發(fā)生暴力事件……”還有微信用戶持續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)“恐怖襲擊傷者必須提前繳納五萬(wàn)元押金”，接收到這些消息的受眾反響強(qiáng)烈，紛紛就此進(jìn)行了評(píng)價(jià)，輿論壓力一致指向昆明政府和救治醫(yī)院。昆明市政府新聞辦及時(shí)組織了大量人力、耗費(fèi)了諸多物力，通過(guò)微博、微信和傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息，陳述了恐怖暴力襲擊中傷者收治工作已全部開(kāi)通“綠色通道”，傷員醫(yī)療費(fèi)用及家屬食宿費(fèi)用全部由政府承擔(dān)的事實(shí)，澄清了表明部分網(wǎng)民所稱“傷者必須提前繳納五萬(wàn)元押金”等情況嚴(yán)重不符的事實(shí)。云南該省公安廳還通過(guò)警務(wù)平臺(tái)證實(shí)云南多地暴亂的微信為假新聞，通過(guò)與謠言地區(qū)所轄警區(qū)聯(lián)合辟謠穩(wěn)定了公眾情緒[2]。手機(jī)媒體的時(shí)效傳播、傳播主體的主觀言論、傳播介質(zhì)的人際傳播特性都對(duì)政府的輿論引導(dǎo)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

2. 手機(jī)媒體放大了輿情傳播的信號(hào)，凸顯了政府輿論引導(dǎo)的必要

以微傳播和移動(dòng)化為主要特征的手機(jī)媒體正成為輿論傳播的基本通道。以微博、微信、微視為代表的微內(nèi)容傳播方式速度快、覆蓋廣、人際傳播影響力強(qiáng)，這些微內(nèi)容、微型化的手段適合輿論傳播，兼具這些傳播手段的手機(jī)媒體自然成為天然的社會(huì)輿論發(fā)酵場(chǎng)。視聽(tīng)結(jié)合和即時(shí)傳播的手機(jī)媒體使傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)功能逐漸被取代。在突發(fā)事件、熱點(diǎn)話題的討論上，公眾利用手機(jī)，依托網(wǎng)絡(luò)媒體，獲取所需的信息，借助于手機(jī)媒體互動(dòng)性強(qiáng)的特性參與話題討論，表達(dá)自己的意見(jiàn)、態(tài)度、觀點(diǎn)，使政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人能夠快速了解公眾需求，以便有針對(duì)性地開(kāi)展工作[3]。手機(jī)媒體平臺(tái)上信息的瞬時(shí)更新又對(duì)傳統(tǒng)媒體報(bào)道速度形成極大的壓力，個(gè)別急于搶新聞的傳統(tǒng)媒體在沒(méi)核實(shí)信息真實(shí)性的情況下，與自媒體“搶時(shí)間”，使得虛假信息的傳播層出不窮，誤導(dǎo)公眾視聽(tīng)，加大了輿論引導(dǎo)工作的難度。手機(jī)媒體實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)更新，同時(shí)也成為謠言滋長(zhǎng)的傳話器，謠言和手機(jī)用戶呈幾何級(jí)增長(zhǎng)數(shù)量。

手機(jī)媒體信息傳播以某一事件為引爆點(diǎn)，以關(guān)鍵詞為節(jié)點(diǎn)，通過(guò)傳播不斷產(chǎn)生新的焦點(diǎn)。該媒體傳播點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)性與隨身攜帶的便捷性，使輿情能及時(shí)傳播。手機(jī)媒體人際傳播的特點(diǎn)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持又便于受眾及時(shí)交互、反饋。手機(jī)媒體的上述特點(diǎn)，打破了傳統(tǒng)傳播模式中，傳播主體的權(quán)威性，實(shí)現(xiàn)了傳受雙方對(duì)于信息接受和傳播的對(duì)等性，使手機(jī)媒體的使用者在輿情傳播過(guò)程中集合了傳播者和接受者的雙重身份，通過(guò)該媒體第一時(shí)間傳播和獲得相應(yīng)信息，對(duì)政府的輿論引導(dǎo)速度提出了更高的要求[4]。如2014年“3·8馬來(lái)西亞航空公司失聯(lián)客機(jī)”事件之初，有部分網(wǎng)名利用手機(jī)媒體發(fā)布了客機(jī)疑遭劫持或恐怖襲擊的說(shuō)法。一周后，中國(guó)政府聯(lián)合工作組負(fù)責(zé)人在吉隆坡通過(guò)傳統(tǒng)及手機(jī)媒體向公眾表明：政府已注意到社會(huì)輿論中有一些涉恐的說(shuō)法，在相關(guān)國(guó)家的專業(yè)部門尚未得出調(diào)查結(jié)論之前，政府對(duì)此類說(shuō)法不予評(píng)論，希望大家保持理性，不信謠不傳謠，避免影響和干擾相關(guān)專業(yè)工作。政府權(quán)威信息通過(guò)傳統(tǒng)及手機(jī)媒體及時(shí)發(fā)布、擴(kuò)大了輿論引導(dǎo)的范圍，有效遏制謠言的流傳。傳播速度快、范圍廣、傳播者的媒介素養(yǎng)欠缺加之媒體把關(guān)人的缺失，使政府的對(duì)手機(jī)媒體輿論引導(dǎo)顯得迫切且必要。

3. 手機(jī)媒體促進(jìn)了政府與公眾的溝通，便于政府輿論引導(dǎo)渠道的打通

手機(jī)媒體順應(yīng)了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的趨勢(shì)，使信源從產(chǎn)生到發(fā)布的路徑和時(shí)間大大縮短，實(shí)現(xiàn)了信息傳播的零距離。手機(jī)媒體這種即時(shí)傳播的特性保證了重要信息的瞬時(shí)傳播，使政府和公眾的高度互動(dòng)性成為可能[5]。手機(jī)媒體的互動(dòng)性使公眾的地位由傳統(tǒng)媒體語(yǔ)境下的接收者變成了在傳播活動(dòng)中兼具傳播者和接受者的雙重身份，影響力和地位得以大幅提升。手機(jī)媒體使用者通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)真正實(shí)現(xiàn)了在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)發(fā)表任何感想，其參政議政的熱情被極大調(diào)動(dòng)起來(lái)。大到國(guó)家大事，小到民計(jì)民生，遠(yuǎn)到政治改革、文化創(chuàng)新，近到醫(yī)患矛盾、城管治理，公眾借助于手機(jī)媒體的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了對(duì)任意感興趣的事件或話題提供事實(shí)素材或發(fā)表意見(jiàn)，這些信息通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散，在短時(shí)間內(nèi)就能被及時(shí)反饋，一些意見(jiàn)和建議能直接被政府相關(guān)部門了解和實(shí)施，這樣的機(jī)制不僅激發(fā)了手機(jī)媒體使用者的積極性，更賦予了公眾更多可以自由選擇的議題和自我表達(dá)的權(quán)利，促進(jìn)了政府和公眾的溝通。

手機(jī)媒體給公眾帶來(lái)了更多的資訊內(nèi)容，使資訊的獲取更便利，促使公眾了解社會(huì)動(dòng)態(tài)和政府工作要點(diǎn)和重點(diǎn)，隨著社會(huì)的發(fā)展而進(jìn)步。手機(jī)媒體還促進(jìn)了人與人、人與組織、人與社會(huì)之間的更多互動(dòng)，其自媒體的身份還使每個(gè)人都成為傳播、表達(dá)的媒體平臺(tái)，微博為社會(huì)與民主的進(jìn)步搭建起更廣闊的平臺(tái)，成為更多人表達(dá)訴求、參政議政的有效通道。這個(gè)通道隨著手機(jī)自媒體時(shí)代的而來(lái)，更為順暢、便捷地傳播了信息，傳遞了公眾需求，為公眾更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，成長(zhǎng)為社會(huì)動(dòng)員最為重要的力量之一[6]。由于手機(jī)媒體這種低成本、高效率、便捷度高的政治參與渠道的存在，社會(huì)各階層、各利益群體均能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，更直接地表達(dá)自己的政治意見(jiàn)與利益訴求，甚至參與公共政策的制定。借助手機(jī)新媒體，代表著不同利益群體的各種聲音都可以找到自己的社會(huì)基礎(chǔ)，為政府決策制定提供了依據(jù)，成為政府輿論引導(dǎo)更為直接便利的工具。

二、政府利用手機(jī)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的對(duì)策

手機(jī)媒體出現(xiàn)之前，政府傳統(tǒng)的管理方式存在著被動(dòng)、滯后等制約因素，難以滿足公眾對(duì)政務(wù)信息了解的需求。手機(jī)媒體推動(dòng)了政務(wù)信息公開(kāi)的進(jìn)程，也對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)提出了更高的要求。這就要求政府搭建與手機(jī)網(wǎng)民迅速、高效溝通的有效平臺(tái)，使公眾參政議政成為可能，充分保障公民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達(dá)權(quán)[7]。與傳統(tǒng)媒體相比，手機(jī)媒體多層面、深層次、全方位地實(shí)現(xiàn)了融合，傳播樣式由鏈狀、樹(shù)狀、放射狀發(fā)展到漩渦狀復(fù)合傳播，各媒介間通過(guò)復(fù)制、粘貼、超鏈、轉(zhuǎn)載、分享等相互連接，構(gòu)成了一個(gè)龐大分散的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間，為謠言的自由交叉?zhèn)鞑?chuàng)造了條件，借助公眾對(duì)于事件的大量關(guān)注，可能積蓄能量形成井噴，增加政府輿論引導(dǎo)工作的難度。政府應(yīng)利用該媒體及時(shí)互動(dòng)的特點(diǎn)，面對(duì)那些重大事件，特別是在開(kāi)始階段呈碎片化呈現(xiàn)的事實(shí)，及時(shí)介入，公布事件完整的真相，斬?cái)嘀{言傳播的鏈條，贏得輿論引導(dǎo)的主動(dòng)。

除了及時(shí)了解輿情，政府對(duì)手機(jī)媒體的使用還應(yīng)將“求證”置于“求快”之上。公眾通過(guò)手機(jī)媒體傳播的信息，有出于善意想象的謠言，出于急切期待的想象，也有一些利用熱點(diǎn)事件嘩眾取寵、添油加醋甚至惡意杜撰謠言的現(xiàn)象。模糊或危急的情境，政府權(quán)威信源失語(yǔ)會(huì)使謠言有機(jī)可乘?？陀^信息的不確定和主觀情緒的焦慮和質(zhì)疑，使手機(jī)媒體成為公眾主動(dòng)借助謠言的主要?jiǎng)恿?。政府的輿論引?dǎo)應(yīng)該先用事實(shí)對(duì)虛假、不實(shí)信息進(jìn)行澄清，其后通過(guò)傳統(tǒng)媒體對(duì)事實(shí)進(jìn)行強(qiáng)化和二次傳播，印證先前的信息，構(gòu)建良性發(fā)展的輿論引導(dǎo)生態(tài)系統(tǒng)，這樣才能打消公眾顧慮，贏得其信任。

針對(duì)手機(jī)媒體把關(guān)人缺失的不足，政府應(yīng)在輿論引導(dǎo)的過(guò)程中對(duì)信息進(jìn)行篩選、校準(zhǔn)、把關(guān)，確立信息發(fā)布權(quán)威地位，避免被手機(jī)媒體傳播的謠言“牽著鼻子走”。對(duì)公眾的輿論素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)和提高也是一個(gè)重要議題。政府可借助手機(jī)媒體，利用短信、微信、微博、微視等形式發(fā)布公益廣告、或發(fā)起公益廣告比賽，呼吁人們從觀念上意識(shí)到手機(jī)謠言的危害，不傳謠、不信謠，營(yíng)造良好的手機(jī)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳播氛圍。在常態(tài)化的輿論引導(dǎo)中，應(yīng)注意采用公眾熟悉和感到親切的語(yǔ)言、圖片利用手機(jī)媒體發(fā)布公眾媒介素養(yǎng)提高的相關(guān)方式方法，讓公眾在潛移默化中提升對(duì)信息的搜集、組織、傳播和使用的能力。手機(jī)媒體的發(fā)展使信息源與信息通道多樣化，而多樣化的信息傳播本身就具有一定的自凈能力。通過(guò)手機(jī)傳播的謠言會(huì)在第一時(shí)間被其他信息源的相互印證所擊碎，對(duì)信息傳播的“雜質(zhì)”進(jìn)行消音。如果無(wú)視疏通傳播渠道，對(duì)謠言或影響政府形象的言論一味地堵截、刪除、禁發(fā)、禁評(píng)，公眾對(duì)政府的信任就會(huì)大打折扣，也會(huì)讓公眾失去謠言與真相洗禮的寶貴經(jīng)歷，這對(duì)公眾媒介素養(yǎng)的提升也是有害無(wú)利的。因此政府的輿論引導(dǎo)應(yīng)注意在尊重手機(jī)網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高公眾的信息甄別能力，既不能阻礙手機(jī)媒體輿論的傳播渠道，又要防止被手機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞的“民意”所挾持。

從手機(jī)媒體輿論的發(fā)展現(xiàn)狀及其發(fā)展特點(diǎn)可以清晰地看到，該媒體對(duì)社會(huì)輿論的形成與發(fā)展起著關(guān)鍵的作用，同時(shí)也對(duì)社會(huì)輿論的生成、演化、發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。媒介融合背景下的社會(huì)，輿論的生成和強(qiáng)化都與新媒體的發(fā)展密不可分，手機(jī)媒體成為輿論的發(fā)酵場(chǎng)，而輿論與公眾參與行為的互動(dòng)又推動(dòng)媒介技術(shù)、媒介交互方式的進(jìn)步。政府應(yīng)該充分重視手機(jī)媒體對(duì)輿論引導(dǎo)的意義，利用該媒體作為輿論引導(dǎo)的平臺(tái)，以便實(shí)現(xiàn)“知民情、解民意、為民生”的工作使命。

[1] Henry Jenkins. Convergence culture: Where Old and New Media Collid[M]. New York: New York University Press, 2010: 21-22.

[2] 微信號(hào).辟謠 昆明暴力恐怖事件六大謠言[EB/OL].http:// www.weidaohang.org/viewnews-74441.html,2014-06-21.

[3] 伊錫爾·德索拉·普爾(Ithiel de Sola Pool).自由的科技:論電子時(shí)代的言論自由[M].馬薩諸塞州:哈佛大學(xué)出版社,2008: 13-14.

[4] 崔保國(guó).大傳媒時(shí)代的”變”與”勢(shì)”——未來(lái)幾年傳媒業(yè)發(fā)展的困境和機(jī)遇[J].新聞與寫作,2013(8):37-38.

[5] McLuhan Marshall. Understanding media[M]. New York: McGraw Hill. 1964:26-27.

[6] 冀芳.突發(fā)事件中政務(wù)微博的傳播策略[J].新聞知識(shí),2013 (6):15-16.

[7] 劉瀅.手機(jī):個(gè)性化的大眾媒體[M].北京:人民出版社,2012: 41-42.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：韓立娟）

The Status Quo and Countermeasures of Public Opinion Guidance in Mobile Media

JING Fei
(Humanity and Academy of Fine Arts, Lianyungang Teachers College, Lianyungang 222006, China)

Compared with the traditional media, phone has the characteristics of anonymous users, spread subject and number, wide participation channel and limitless communication space. All these characteristics have a wide range of influence on public opinion. Its positive functions are of great significance in government's public opinion guide work.

mobile media; public opinion guide; spread the theme; government public opinion; group behavior

G209

A

1009-9115(2015)03-0135-03

10.3969/j.issn.1009-9115.2015.03.035

江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2013SJD860007），連云港市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（12LKT35）

2014-09-22

荊翡（1982-），女，山西陽(yáng)泉人，碩士，講師，研究方向?yàn)閺V告及傳媒理論。