馬懷德

法治文化的形成需要多重力量組合發(fā)力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級黨政機(jī)關(guān)尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服人治思想，增強(qiáng)法治觀念，習(xí)慣以法治思維和法治方式思考和解決問題，才能夠帶動全社會崇尚法治，形成法治文化。政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法，這些都是影響法治文化的重要因素。

媒體要理性傳播。媒體是培育法治文化、樹立法治信仰的關(guān)鍵一環(huán)。媒體的理性和規(guī)則意識、自律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對整個社會形成法治文化具有重要作用。

學(xué)校要承擔(dān)起教育責(zé)任。文化的養(yǎng)成不可能速成，必須從小灌輸、教育、訓(xùn)練。法治信仰涉及三觀，學(xué)校應(yīng)該把法治課作為必修課，讓每個學(xué)生從小接受法治教育，增強(qiáng)規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。

公眾要理性表達(dá)和行動。形成法治信仰的基礎(chǔ)在廣大人民群眾。當(dāng)“中國式過馬路”、“信訪不信法”、“走關(guān)系”強(qiáng)于“走程序”大行其道時，我們就必須反思，是什么力量讓規(guī)則失效，是什么力量讓理性缺位。

法治文化還需制度保障。社會信用制度對人的行為和習(xí)慣有明顯的規(guī)范作用，其后又有強(qiáng)大的威懾力保障。社會信用缺失本質(zhì)上還是制度缺失的結(jié)果。從這個意義上說，形成法治文化還有賴于健全并落實(shí)各項(xiàng)制度。

（摘自《瞭望東方周刊》）