朱 琴

(南京信息工程大學(xué)，南京 210044)

在日本近現(xiàn)代國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中，教育始終居于重要地位。自明治維新起，日本政府就將教育定位為國(guó)家發(fā)展的根本大略，視為“皇國(guó)前途之根本”，在對(duì)西方各國(guó)的教育制度及實(shí)況進(jìn)行充分考察、比較分析的基礎(chǔ)上，先后頒布《學(xué)制》《教育令》《學(xué)校令》，直至1890年頒布《教育敕語(yǔ)》，標(biāo)志著日本正式確立了近代教育體制。不可否認(rèn)，日本近代教育體制的確立與發(fā)展，一方面加速了日本追趕西方列強(qiáng)的近代化進(jìn)程，但另一方面，其狹隘的國(guó)家主義理念及政治統(tǒng)治教育的管理模式形成了日本教育的“病態(tài)模式”，使得教育不僅被封建軍國(guó)思想所支配，還淪為政府對(duì)內(nèi)維護(hù)專(zhuān)制統(tǒng)治、對(duì)外侵略擴(kuò)張的工具。那么日本的近代教育究竟是如何一步步遭受軍國(guó)思想侵蝕并最終走向極端的軍國(guó)主義化的呢?本文試從日本近代教育與軍國(guó)主義的關(guān)聯(lián)視角，遵照確立、擴(kuò)充、右傾化、極端化的發(fā)展進(jìn)程對(duì)日本近代教育分階段進(jìn)行考察，從教育理念、教育行政及教育內(nèi)容等三個(gè)方面探析日本近代教育被軍國(guó)主義思想侵蝕的全過(guò)程，并揭示日本近代教育軍國(guó)主義化的實(shí)質(zhì)。

一、日本近代教育體制的確立與軍國(guó)主義教育的萌芽(1868—1896)

自1868年明治維新以來(lái)，為了創(chuàng)建新的符合時(shí)代需求和本國(guó)發(fā)展的教育制度，日本政府在對(duì)西方諸國(guó)的教育制度進(jìn)行考察、比較、借鑒的基礎(chǔ)上，頒布并實(shí)施了一系列教育法令，直至近代教育體制的最終確立。從1868年明治政府建立至1972年頒布《學(xué)制》，是日本政府摸索教育發(fā)展方向的階段。法國(guó)式《學(xué)制》的頒布及實(shí)施，使日本近代學(xué)校制度初具規(guī)模;1879年，美國(guó)式自由《教育令》的頒布及實(shí)施，擴(kuò)大了教育的自由和地方自主權(quán)。鑒于該《教育令》頒布后出現(xiàn)的入學(xué)率低下等弊端，日本政府于1881年和1885年對(duì)《教育令》展開(kāi)全面修改，最終形成了《學(xué)校令》。從1886年頒布《學(xué)校令》到1890年頒布《教育敕語(yǔ)》，再至1896年成立“高等教育會(huì)議”，正是日本近代教育體制正式確立的時(shí)期。《學(xué)校令》標(biāo)志著日本近代學(xué)校制度的建立，1889年的《大日本帝國(guó)憲法》標(biāo)志著皇權(quán)教育行政的確立，而《教育敕語(yǔ)》則標(biāo)志著皇國(guó)教育理念的法制化。這一近代教育體制的確立階段也正是日本軍國(guó)主義教育的萌芽階段，主要表現(xiàn)為皇國(guó)教育理念的法制化、皇權(quán)干預(yù)教育行政、軍事教育的實(shí)施。

(一)皇國(guó)教育理念的法制化

1872年《學(xué)制》的頒布明確宣布了明治政府的教育方針與理念，在批判舊教育“動(dòng)輒高唱為了國(guó)家，而不知立身之基”、“舊來(lái)沿襲之弊端學(xué)問(wèn)，被倡導(dǎo)為……為國(guó)家而學(xué)”的教學(xué)目的旨在治理國(guó)家的同時(shí)，明確了新教育旨在個(gè)人，“人人……自立其身、治其產(chǎn)、昌其業(yè)而遂其一生，……此為設(shè)立學(xué)校之緣由”、“學(xué)問(wèn)應(yīng)謂立身之財(cái)本”。①日本文部省教育史編撰會(huì)編修:《明治以后教育制度發(fā)展史》第1卷，東京:龍吟社，1938年，第276－277頁(yè)。而1879年頒布《教育令》之前，明治政府為了彌補(bǔ)此前教育中“國(guó)家主義”理念的缺失，頒布了由天皇侍講、儒學(xué)家元田永孚起草的《教學(xué)大旨》，其內(nèi)容如下:

“教學(xué)之要，在明仁義忠孝、究智識(shí)才藝、以盡人道，此乃我祖訓(xùn)國(guó)典之大旨、上下一般所教之處。然晚近專(zhuān)尚智識(shí)才藝，馳于文明開(kāi)化之末，破品行、傷風(fēng)俗者不少。之所以如此，在于維新之始，以破陋習(xí)、廣求知識(shí)于世界之卓見(jiàn)，一時(shí)取西洋之所長(zhǎng)，奏日新之效。然其流弊在于以仁義忠孝為后，徒競(jìng)洋風(fēng)，將來(lái)恐終不知君臣父子之大義。此乃非我邦教學(xué)之本義也。故自今以往，應(yīng)基于祖訓(xùn)之訓(xùn)典，專(zhuān)明仁義忠孝，道德之學(xué)以孔子為主，人人尚誠(chéng)實(shí)品行，而各科之學(xué)，隨其才器日益長(zhǎng)進(jìn)，道德才藝，本末全備，以布大中至正之教學(xué)于天下。如是，則我邦獨(dú)立之精神可無(wú)恥于宇內(nèi)?！雹冢廴眨輰m原誠(chéng)一等編:《資料日本現(xiàn)代教育史》第4卷，東京:三省堂，1974年，第26頁(yè)。

《教學(xué)大旨》雖未明文規(guī)定教學(xué)的目的是為國(guó)家，但是認(rèn)為“忠孝”為教育之本，是借儒教的“忠孝”以宣示教育為國(guó)的目的。而其后則愈演愈烈，1881年明治政府頒布《教育令施行規(guī)則》，規(guī)定“教育之目的主要在于振作尊王愛(ài)國(guó)之志氣”，這意味著政府開(kāi)始在教育政策中公然提出“皇國(guó)”教育目的。而時(shí)任文部大臣的森有禮不但參與制定了《學(xué)校令》，還利用各種場(chǎng)合公開(kāi)宣講教育行政及各級(jí)教育完全是為了國(guó)家，學(xué)政的第一目的是“為國(guó)家”，初等、中等教育之目的是“為國(guó)家”，高等教育更是“為國(guó)家”，提倡確立國(guó)家主義教育。1890年頒布的《教育敕語(yǔ)》則是將此前“猶抱琵琶半遮面”的國(guó)家主義教育公開(kāi)化、正式化、法制化，以敕語(yǔ)的形式確定了此后50年日本教育的基本目標(biāo)——“義勇奉公”、“扶翼皇運(yùn)”，即皇國(guó)教育?；蕠?guó)教育理念的確立，明確了統(tǒng)合日本國(guó)民的路徑，即個(gè)人→家庭→集團(tuán)→國(guó)家→天皇，使得每個(gè)國(guó)民都將個(gè)人與家庭、國(guó)家、天皇緊密連為一體，最后達(dá)到“億兆一心”、“扶翼皇運(yùn)”的政治目的，從而為以天皇為核心的“皇軍國(guó)”主義的發(fā)展壯大奠定了思想基礎(chǔ)。

(二)教育行政的軍事干預(yù)

明治維新后，政府通過(guò)增加軍費(fèi)開(kāi)支、加強(qiáng)軍事機(jī)構(gòu)、確立“富國(guó)強(qiáng)兵”路線等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了日本的“軍國(guó)”程度，至日本近代教育體制的確立，日本的“軍國(guó)”已經(jīng)初具雛形。在這一前提下，軍事領(lǐng)域強(qiáng)化了與教育領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)度，成為日后軍國(guó)主義教育的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為:第一，軍事官員的教育構(gòu)想。例如，1878年開(kāi)始擔(dān)任參謀本部部長(zhǎng)的山縣有朋在《論主一賦兵》中提出:“男子6歲入學(xué)、13歲轉(zhuǎn)入中學(xué)、19歲畢業(yè)、20歲入兵籍。時(shí)過(guò)數(shù)年，遂舉國(guó)內(nèi)無(wú)一夫不為兵丁，無(wú)一民不為文事。是時(shí)，海內(nèi)可看做文武之一大學(xué)校?！雹郏廴眨荽笊借骶?《山縣有朋意見(jiàn)書(shū)》，東京:原書(shū)房，1966年，第52－53頁(yè)。第二，軍事官員兼任教育官員?！秾W(xué)制》頒布后，士族及舊軍人不僅是國(guó)內(nèi)新教育、中高等教育的主要接受者，還普遍任教于新教育領(lǐng)域。例如，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1874年的9所官立外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、8所公立外語(yǔ)學(xué)校、74所私立外語(yǔ)學(xué)校中，士族階級(jí)的子弟占81.8%;1872年?yáng)|京市內(nèi)16所外語(yǔ)私塾(學(xué)生916名)的創(chuàng)建者均為洋學(xué)士族。①［日］福地重孝:《士族與士族意識(shí)》，熊本縣:春秋社，1967年版，第166－167頁(yè)。武士階層廣泛參與教育領(lǐng)域的客觀結(jié)果是向民眾普及了尚武精神。而1878年12月開(kāi)始擔(dān)任陸軍卿的西鄉(xiāng)從道曾在1878年5月24日至12月24日兼任文部卿。軍事官員轉(zhuǎn)任或兼任教育官員，便于將國(guó)家的軍事要求貫徹到教育領(lǐng)域中。第三，專(zhuān)門(mén)軍事人員的培養(yǎng)與教育。該時(shí)期，日本政府加強(qiáng)了正規(guī)軍人的教育機(jī)構(gòu)，1878年設(shè)立陸軍士官學(xué)校，1883年開(kāi)設(shè)陸軍大學(xué)校，1874年海軍省設(shè)立海軍分校，1881年將海軍分校改為海軍機(jī)關(guān)學(xué)校。

(三)學(xué)校軍事教育的展開(kāi)

隨著皇國(guó)主義教育理念的確立以及軍事領(lǐng)域?qū)逃I(lǐng)域的勢(shì)力滲透，日本的各級(jí)學(xué)校均出現(xiàn)了不同程度的軍事教育，尤其是師范教育中率先引入了軍事教育。首先，森有禮就任文部大臣后，從陸軍將領(lǐng)兼任師范學(xué)校校長(zhǎng)、師范學(xué)校課程中導(dǎo)入“軍事體操”、師范學(xué)校采用軍隊(duì)式生活方式、對(duì)師范畢業(yè)生實(shí)行特殊兵役制度等四個(gè)方面，強(qiáng)化了師范教育中的軍事教育。旨在以通過(guò)教師日本各級(jí)學(xué)校中推崇尚武精神。其次，針對(duì)初等教育領(lǐng)域，1890年修改的《小學(xué)教育令》中規(guī)定，提升“體操課”的比重，小學(xué)的教育目的首先便是“小學(xué)以留意兒童身體之發(fā)達(dá)”，②［日］宮原誠(chéng)一等編:《資料日本現(xiàn)代教育史》第4卷，第42頁(yè)。足見(jiàn)政府對(duì)兒童身體素質(zhì)的重視程度。1891年的《小學(xué)教則大綱》規(guī)定，普通小學(xué)歷史課要講授“國(guó)民之勇武”。③［日］宮原誠(chéng)一等編:《資料日本現(xiàn)代教育史》第4卷，第134－135頁(yè)。再次，針對(duì)中學(xué)教育領(lǐng)域，1886年6月的《普通中學(xué)學(xué)科及其程度》及同年7月的《高等中學(xué)學(xué)科及其程度》中，均在體操課內(nèi)列入了“軍事體操”。1888年12月，文部省制定了學(xué)生體格檢查樣式，并指示文部省直轄學(xué)校每年報(bào)告檢查結(jié)果，足見(jiàn)政府對(duì)學(xué)生身體素質(zhì)的重視。最后，針對(duì)高等教育領(lǐng)域，1887年帝國(guó)大學(xué)新設(shè)兩個(gè)軍事學(xué)科，一是武器制造學(xué)科，二是火藥學(xué)科，直接為軍隊(duì)培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才。可見(jiàn)，在日本近代教育體制的確立階段，日本各級(jí)各類(lèi)學(xué)校已經(jīng)不同程度的開(kāi)展了軍事教育，意味著自日本近代教育體制確立之初即遭受軍國(guó)主義思想的滲透，其確立階段即為日本軍國(guó)主義教育的萌芽期。

二、日本近代教育體制的擴(kuò)充與軍國(guó)主義教育的發(fā)展(1896—1817)

從1896年12月“高等教育會(huì)議”的召開(kāi)到1917年9月“臨時(shí)教育會(huì)議”的召開(kāi)，日本政府頒布或修改了一系列有關(guān)學(xué)校教育的敕令，橫跨初等教育、中等教育、高等教育和師范教育，涵蓋公立和私立教育。其改革的范圍之廣、項(xiàng)目之多，標(biāo)志著此前確立的近代教育體制實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一步的改革與發(fā)展。在對(duì)近代教育體制進(jìn)一步擴(kuò)充的同時(shí)，日本政府繼續(xù)加強(qiáng)了教育領(lǐng)域中的皇國(guó)與軍國(guó)內(nèi)容，日本的軍國(guó)主義教育也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。

(一)皇國(guó)教育理念的扭曲

在近代教育體制的確立階段被法制化了的皇國(guó)教育理念，隨著近代教育體制的擴(kuò)充，開(kāi)始在初等、中等及高等教育的課程改革及日?；顒?dòng)中廣泛普及，主要表現(xiàn)為修身課中“皇國(guó)”內(nèi)容的加強(qiáng)、歷史課中“尊皇”內(nèi)容的主張、學(xué)校節(jié)日儀式中“尊皇”儀式的強(qiáng)化。日本政府在加強(qiáng)向國(guó)民灌輸“皇國(guó)”理念的同時(shí)，開(kāi)始逾越正常的愛(ài)國(guó)界限，并漸漸滲透至人道、生命、真理、他國(guó)利益等本應(yīng)予以弘揚(yáng)的教育內(nèi)容。其具體表現(xiàn)為:第一，排斥普遍的人道主義原則，輕視國(guó)民的生命。高等小學(xué)教科書(shū)中出現(xiàn)了“生于廣闊世界中罕見(jiàn)之該美麗國(guó)土的、御恩深厚、奉戴皇室的我等臣民，為國(guó)為君奉獻(xiàn)生命，固為其本分，況且想到死后成為護(hù)國(guó)之神長(zhǎng)久接受祭奠，我國(guó)民應(yīng)為君、為國(guó)而不惜自己的生命”。①［日］海厚宗臣編著:《日本教科書(shū)大系》第2卷，大阪:講談社，1962年，第657頁(yè)。第二，無(wú)視鄰國(guó)主權(quán)，美化對(duì)外侵略。修身教科書(shū)借對(duì)鄰國(guó)的軍事侵略、殖民統(tǒng)治渲染天皇對(duì)日本國(guó)民的恩澤。由此，日本的皇國(guó)教育理念開(kāi)始出現(xiàn)扭曲，弊端盡顯，并進(jìn)而成為下一階段教育理念右傾化的發(fā)端。

(二)軍界制度化地參與教育決策

在近代教育體制的擴(kuò)充階段，日本的“軍國(guó)”特征進(jìn)一步凸顯。首先，軍人首相增多，從1896年第二次松方正義內(nèi)閣上臺(tái)到1918年寺內(nèi)正毅內(nèi)閣解散，期間共有13任首相，其中6人為陸、海軍軍人。其次，軍事機(jī)構(gòu)的加強(qiáng)，軍部獨(dú)立、甚至凌駕于政府之上，不允許立法機(jī)構(gòu)或行政機(jī)構(gòu)干預(yù)。再次，軍隊(duì)不斷擴(kuò)大，士兵人數(shù)激增。在這樣的背景下，軍界在日本國(guó)內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)增強(qiáng)，廣泛參與到日本各項(xiàng)國(guó)家決策中，教育領(lǐng)域也無(wú)法例外。在文部省醞釀設(shè)立高等教育會(huì)議期間，時(shí)任文部大臣河野敏鐮、井上毅先后提出過(guò)設(shè)立高等教育會(huì)議的方案，均將陸軍省、海軍省列為必任委員。1898年改革高等教育會(huì)議時(shí)，在新規(guī)定的必任委員中增加了“陸軍及海軍教育主任將校各一人”。②［日］平原春好:《日本教育行政研究序說(shuō)》，東京:東京大學(xué)出版會(huì)，1970年，第300頁(yè)。通過(guò)這種方式，軍界的教育要求便可直接反映到教育政策中去。軍界對(duì)教育界的干預(yù)，雖然能夠使教育有效地為國(guó)家的軍事發(fā)展服務(wù)，但是也侵害了教育的相對(duì)獨(dú)立性，且一旦過(guò)度，則嚴(yán)重影響教育的發(fā)展。在軍界的制度化干預(yù)下，教育最終淪為軍界統(tǒng)御國(guó)民思想的手段，成為其擴(kuò)充軍備、加大對(duì)外侵略的有效工具。

(三)學(xué)校教育中軍事內(nèi)容的強(qiáng)化

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后，在日本國(guó)家整體軍國(guó)主義發(fā)展的方向之下，日本近代學(xué)校教育中的軍事內(nèi)容被進(jìn)一步加強(qiáng)。第一，小學(xué)生繼續(xù)實(shí)施軍事體操訓(xùn)練。1896年3月的小學(xué)高等科《男生體操課教學(xué)細(xì)目》中規(guī)定，“軍事訓(xùn)練的目的是培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)正的紀(jì)律與秩序。體操教授易于接受部隊(duì)軍事訓(xùn)練的基礎(chǔ)”。③［日］海老原治善:《現(xiàn)代日本教育政策史》，東京:三一書(shū)房，1965年，第136頁(yè)。第二，小學(xué)教科書(shū)中加入了軍事內(nèi)容，如1904年的第一期國(guó)定地理教科書(shū)“與以往的教科書(shū)相比，尤其多了關(guān)于軍事的記述，每個(gè)城市中都標(biāo)有師團(tuán)司令部的所在地，標(biāo)記了所有的軍港”。④［日］小川利夫等編:《社會(huì)·終身教育文獻(xiàn)集Ⅳ39愛(ài)國(guó)心教育史的探究》，東京:日本圖書(shū)中心，2001年，第129頁(yè)。第三，中學(xué)加強(qiáng)了軍事體操訓(xùn)練。1902年修改的《中學(xué)校令施行規(guī)則》規(guī)定，中學(xué)全學(xué)年的體操課增加3課時(shí);同年的《中學(xué)講授要目》規(guī)定，中學(xué)一至三年級(jí)的體操每周均須3課時(shí)以上，其中軍事體操的內(nèi)容包括“徒手單人軍訓(xùn)”、“徒手小隊(duì)軍訓(xùn)”、“徒手中隊(duì)軍訓(xùn)”、“號(hào)令演習(xí)”、“四、五年級(jí)操槍中隊(duì)軍訓(xùn)”，均為必修課;而使用的器械包括“槍及其附件、軍刀及其附件、背囊、喇叭”等。⑤［日］大江志乃夫:《國(guó)民教育與軍隊(duì)——日本軍國(guó)主義教育政策的成立與展開(kāi)》，東京:新日本出版社，1974年，第85－86頁(yè)。第四，大學(xué)教育中也加強(qiáng)了軍事因素。1900年，東京帝國(guó)大學(xué)制定了《工科大學(xué)及理科大學(xué)陸軍炮工學(xué)生規(guī)程》，建立了“陸軍炮工學(xué)生制度”。在該制度下，日本陸軍為了培養(yǎng)在兵器、筑城等方面的技術(shù)將校，將陸軍炮工學(xué)校的部分高等科畢業(yè)生作為名額外學(xué)生派往東京帝國(guó)大學(xué)或工科大學(xué)，三年期滿(mǎn)后發(fā)給畢業(yè)證書(shū)，授予學(xué)士稱(chēng)號(hào)。這標(biāo)志著日本承擔(dān)普通高等教育的最高學(xué)府開(kāi)始制度化地培養(yǎng)軍事人才。

隨著近代教育體制的擴(kuò)充，日本軍界加強(qiáng)了對(duì)教育領(lǐng)域的滲透，促使日本的軍國(guó)主義教育進(jìn)一步發(fā)展壯大。

三、日本近代教育體制的右傾化與軍國(guó)主義教育的體制化(1917—1937)

1917年9月，日本政府召開(kāi)了“臨時(shí)教育會(huì)議”，1924年4月召開(kāi)了“文政審議會(huì)”，1937年12月召開(kāi)了“教育審議會(huì)”，在這一階段，日本的近代教育體制繼續(xù)擴(kuò)充，出現(xiàn)了兩個(gè)特征:一為教育的實(shí)用性空前加強(qiáng)，其目的在于促進(jìn)資本主義的發(fā)展;二為教育體制呈現(xiàn)明顯的“右傾化”特征，即在教育制度和教育內(nèi)容方面，“皇國(guó)主義”和“軍國(guó)主義”的比重大大增加。

(一)皇國(guó)主義教育的強(qiáng)化

1917年，時(shí)任日本政府首相寺內(nèi)正毅在臨時(shí)教育會(huì)議上發(fā)表演說(shuō)，開(kāi)篇即稱(chēng)，“我帝國(guó)奉戴萬(wàn)世一系之天皇，夙定君臣之分，國(guó)體之精華冠絕于萬(wàn)邦”，繼而提出日本在一戰(zhàn)后“須日益加強(qiáng)教育以發(fā)揚(yáng)國(guó)體之精華，……以翼贊皇猷”，并特別強(qiáng)調(diào)“教育之道多端，然國(guó)民教育之要在于……培養(yǎng)富于護(hù)國(guó)精神之忠良臣民”。①［日］海后宗臣編:《臨時(shí)教育會(huì)議研究》，東京:東京大學(xué)出版會(huì)，1960年，第33－34頁(yè)。在該宗旨下，臨時(shí)教育會(huì)議提出的各項(xiàng)建議均強(qiáng)調(diào)推廣尊皇教育。

1924年4月設(shè)立的文政審議會(huì)愈加重視“國(guó)民精神”，《文政審議會(huì)官制》規(guī)定該審議會(huì)調(diào)查審議的首要內(nèi)容便是“國(guó)民精神之振作”;文政審議會(huì)審議的各項(xiàng)內(nèi)容均強(qiáng)調(diào)“德性”與“德操”。與此同時(shí)，日本政府還開(kāi)始利用宗教、神學(xué)及皇學(xué)等，加強(qiáng)對(duì)“國(guó)體”精神的培養(yǎng)。由此可見(jiàn)，在大正民主運(yùn)動(dòng)中，日本的皇國(guó)意識(shí)不僅沒(méi)有被削弱，反而被進(jìn)一步強(qiáng)化、神化。而皇國(guó)主義教育，歸根結(jié)底是日本政府用來(lái)統(tǒng)御國(guó)民思想的工具之一，其最終目的是為日本發(fā)展資本主義、推行對(duì)外擴(kuò)張的國(guó)策服務(wù)，借由天皇這一紐帶，皇國(guó)主義教育與軍國(guó)主義教育被緊密地聯(lián)系在了一起。

(二)教育行政的軍界干預(yù)程度空前增強(qiáng)

隨著大正時(shí)期民主、自由思潮的發(fā)展，日本政府加強(qiáng)了對(duì)教育行政干涉的制度化管理，天皇的輔弼機(jī)構(gòu)樞密院顧問(wèn)官開(kāi)始參與教育決策，內(nèi)閣行政也直接介入教育行政，各政黨也開(kāi)始關(guān)注教育問(wèn)題，而軍方也進(jìn)一步參與教育決策。臨時(shí)教育會(huì)議的36名委員中，2名為軍界人士;臨時(shí)教育會(huì)議的52名歷任委員中，33人士族出生;文政審議會(huì)的總裁先后由11位首相擔(dān)任，其中三位為現(xiàn)役軍部大將;文政審議會(huì)剛設(shè)立時(shí)的委員中包括3名軍界官員;1928年以后陸海軍兩省次官開(kāi)始擔(dān)任文政審議會(huì)臨時(shí)委員，在歷任的23名臨時(shí)委員中，10名為軍界人士，占臨時(shí)委員總數(shù)的43.5%。由此可見(jiàn)，較近代教育體制的擴(kuò)充階段，軍界勢(shì)力對(duì)教育決策的干預(yù)程度空前增強(qiáng)，這表明日本軍國(guó)主義教育程度的進(jìn)一步加深。

(三)軍國(guó)主義教育的體制化

第一，“臨時(shí)教育會(huì)議”下的軍國(guó)主義教育。1917年12月，臨時(shí)教育會(huì)議向首相提出《振興軍事體操的建議》，建議在學(xué)校教育中實(shí)施軍事體操訓(xùn)練，“學(xué)校振興軍事訓(xùn)練，以大大裨補(bǔ)其德育，并以資體育，誠(chéng)乃鑒于帝國(guó)教育現(xiàn)狀之緊急要?jiǎng)?wù)，望速采取適當(dāng)之措施”。其理由是:“軍事訓(xùn)練于馴致紀(jì)律、服從等良習(xí)大有效果。……體育上能完成身體之發(fā)達(dá)，造就強(qiáng)健國(guó)民之基礎(chǔ)，并啟發(fā)軍事知識(shí)技能之一端，與其德育涵養(yǎng)的忠愛(ài)心一道，可得他日服于軍務(wù)之素養(yǎng)?！雹冢廴眨莺：笞诔季?《臨時(shí)教育會(huì)議研究》，第915頁(yè)?？梢?jiàn)，學(xué)校教育中實(shí)施軍事體操訓(xùn)練主要是為了盡早培養(yǎng)各種“軍務(wù)之素養(yǎng)”。該方案同月被批準(zhǔn)通過(guò)，表明日本政府內(nèi)部在推進(jìn)學(xué)校軍事教育方面達(dá)成了共識(shí)，標(biāo)志著學(xué)校教育中軍事教育體制的確立。

第二，“文政審議會(huì)”下的軍國(guó)主義教育。在前一階段，日本各類(lèi)學(xué)校中已經(jīng)開(kāi)展了不同程度的軍事訓(xùn)練，此階段日本政府頒布了《振興學(xué)校軍事訓(xùn)練的措施》、《陸軍省、文部省有關(guān)軍事訓(xùn)練的協(xié)議備忘錄》、《學(xué)校軍事訓(xùn)練教學(xué)要目》等一系列條令文書(shū)，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校教育中軍國(guó)主義教育的體制化發(fā)展。針對(duì)初等教育領(lǐng)域，進(jìn)一步增加了國(guó)定教科書(shū)中軍國(guó)主義教育的內(nèi)容;針對(duì)中等以上學(xué)校在校生及社會(huì)青年，有組織地展開(kāi)軍事訓(xùn)練，旨在將初等教育畢業(yè)至19歲的勞動(dòng)青年組織起來(lái)，以軍事教育為核心構(gòu)筑“戰(zhàn)力基礎(chǔ)”，服務(wù)于其對(duì)外擴(kuò)張的軍事戰(zhàn)略。

由此可見(jiàn)，在日本近代教育體制走向“右傾化”的同時(shí)，日本的軍國(guó)主義趁虛而入，在各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)中均加強(qiáng)了軍國(guó)主義教育，雖然朝野不乏批判之聲，但是依舊未能阻擋日本軍國(guó)主義教育的體制化進(jìn)程。

四、日本近代教育體制的極端化與軍國(guó)主義教育的極端化(1937—1945)

1937年日本政府掀開(kāi)了全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕，1941年日本宣布對(duì)美開(kāi)戰(zhàn)，至此，日本在其對(duì)外擴(kuò)張、侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭中越陷越深，而其軍國(guó)主義程度也日益極端化。例如，從第一次近衛(wèi)內(nèi)閣至日本戰(zhàn)敗時(shí)的鈴木貫太郎內(nèi)閣共歷任9位首相，其中6人都是陸海軍軍人;1938年4月，日本政府頒布《國(guó)家總動(dòng)員法》，旨在實(shí)現(xiàn)“國(guó)防目的”，即要將全國(guó)高度組織起來(lái)投入到對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)中去，建立全面戰(zhàn)時(shí)國(guó)家體制。在這樣的政治背景下，日本的近代教育體制也走向極端化，其軍國(guó)主義教育特征全面凸顯，并呈現(xiàn)極端化態(tài)勢(shì)。

(一)皇國(guó)教育理念的極端化

從1937年12月的“教育審議會(huì)”到1945年8月日本戰(zhàn)敗投降，日本的近代教育體制逐步走向極端并最終瀕臨崩潰。在這一時(shí)期，皇國(guó)主義教育理念被絕對(duì)化，不斷強(qiáng)化教育“為皇國(guó)”、遠(yuǎn)離個(gè)人的目的，開(kāi)始要求“舍我去私、唯奉天皇”，即為了皇國(guó)而完全抹殺個(gè)人，皇國(guó)教育目的開(kāi)始走向極端化。

1937年5月文部省編撰發(fā)行了《國(guó)體本義》，具體闡釋了“國(guó)體”的含義、特征以及對(duì)臣民的要求。在教育理念層面，《國(guó)體主義》闡述了國(guó)家與個(gè)人之間的關(guān)系，其主要觀點(diǎn)有三個(gè):一為批判西方的個(gè)人本位思想，從而實(shí)現(xiàn)其國(guó)民思想統(tǒng)御的目的;二為強(qiáng)調(diào)國(guó)體的絕對(duì)性，包括皇權(quán)神受、萬(wàn)古不易的理念，天皇神化的主張以及將忠君、愛(ài)國(guó)、敬神三者合而為一的設(shè)想;三為要求國(guó)民“舍我去私、唯奉天皇”。至此，日本政府將皇國(guó)教育理念絕對(duì)化，并在國(guó)民間普及推廣，從思想上統(tǒng)御國(guó)民，促使國(guó)民全力支持其對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)。

(二)對(duì)教育行政的極端干涉

在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)全面展開(kāi)后，日本政府為了不斷將教育有效地動(dòng)員到對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中，全面強(qiáng)化了政府即軍國(guó)對(duì)教育行政的統(tǒng)御與干涉，教育行政的獨(dú)立性喪失殆盡。主要表現(xiàn)為教育體制的改革、對(duì)教師的控制以及民眾教育權(quán)的抹殺等三個(gè)方面。

第一，1937年12月10日至1942年5月9日，日本政府設(shè)立直屬內(nèi)閣的教育審議會(huì)，最終任命委員65人、臨時(shí)委員8人、干事14人，召開(kāi)大會(huì)14次、特別委員會(huì)61次、整理委員會(huì)168次，其規(guī)模之大史無(wú)前例，其調(diào)查審議涉及的內(nèi)容與領(lǐng)域之廣空前絕后，標(biāo)志著教育體制的全面改革。但遺憾的是該機(jī)構(gòu)的設(shè)立與運(yùn)營(yíng)并非民主化教育行政方式的發(fā)端，而是“發(fā)揮了自下而上支撐天皇制官僚、軍部強(qiáng)大統(tǒng)治力的作用。換言之，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)并沒(méi)有導(dǎo)出合議制的積極方面而是加強(qiáng)了遮羞布的功能，對(duì)天皇制教學(xué)體制的形成與發(fā)展起了極大作用”。①［日］平原春好著:《日本教育行政研究序說(shuō)》，第371頁(yè)。

第二，加強(qiáng)對(duì)教師的管理，戰(zhàn)時(shí)體制下學(xué)校的教師崗位被非教育界人士直接占據(jù)。在大學(xué)教育中，海軍中將、東京帝國(guó)大學(xué)名譽(yù)教授平賀讓1938年12月就任東京帝國(guó)大學(xué)總長(zhǎng)，海軍大將百武源吾1945年3月就任九州大學(xué)總長(zhǎng);在初等、中等教育領(lǐng)域，文部省1944年2月制定了《軍人、官吏等免試擔(dān)任國(guó)民學(xué)校、青年學(xué)校、中等學(xué)校教員的臨時(shí)特例》，允許軍人及其他官吏免試擔(dān)任初等、中等教育機(jī)構(gòu)的教師。這些做法嚴(yán)重破壞了教育行政的獨(dú)立性，強(qiáng)化了學(xué)校教育的軍國(guó)主義色彩。

第三，民眾教育權(quán)被完全抹殺。戰(zhàn)時(shí)日本逐步確立了獨(dú)裁的法西斯政治體制，不僅自1937年開(kāi)始下令解散日本無(wú)產(chǎn)黨、日本勞動(dòng)組合全國(guó)評(píng)議會(huì)、社會(huì)大眾黨、民政黨等全部政黨，還繼續(xù)鎮(zhèn)壓教育民主活動(dòng)，主要表現(xiàn)為:逮捕教育界民主人士;解散民主教育團(tuán)體;加強(qiáng)對(duì)教育雜志的統(tǒng)治;繼續(xù)鎮(zhèn)壓大學(xué)教授的民主言論。

在政府的鎮(zhèn)壓下，日本國(guó)內(nèi)的左翼力量開(kāi)始轉(zhuǎn)向，教育領(lǐng)域成立“教育科學(xué)研究會(huì)”，該研究會(huì)于1940年10月參與設(shè)立大政翼贊會(huì)，開(kāi)始對(duì)法西斯政治采取合作行動(dòng)。

(三)學(xué)校軍國(guó)主義教育的極端化

從1937年日本全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)到1941年日本宣布對(duì)美作戰(zhàn)，政府為了戰(zhàn)時(shí)需要而進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)校的軍事訓(xùn)練。

自1941年12月日本對(duì)美作戰(zhàn)開(kāi)始后，日本內(nèi)閣根據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，相繼制定了《確立學(xué)生戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員體制綱要》(1943年6月)、《教育戰(zhàn)時(shí)非常措施方策》(1943年10月)、《基于決戰(zhàn)非常措施綱要的學(xué)生動(dòng)員綱要》(1944年3月)、《學(xué)童疏散促進(jìn)綱要》(1944年6月)、《決戰(zhàn)教育措施綱要》(1945年3月)、《戰(zhàn)時(shí)教育令》(1945年5月)等政策，將所有在校學(xué)生直接或間接地投入戰(zhàn)爭(zhēng)。其主要做法包括:縮短在校生就學(xué)年限、動(dòng)員學(xué)生參加生產(chǎn)勞動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)校軍事訓(xùn)練以及學(xué)生參戰(zhàn)、學(xué)校停課，最終教育崩潰。至此，日本近代教育不斷淪為其對(duì)外侵略的直接工具，最終“形”“神”俱滅。

五、結(jié) 論

如上文論述所示，日本的軍國(guó)主義教育體制并非一夕之內(nèi)確立的，它是在1890年天皇頒布《教育敕語(yǔ)》奠定根基之后，經(jīng)過(guò)明治末期的醞釀、借助大正時(shí)期的教育改革而最終形成，并隨著日本“強(qiáng)兵富國(guó)”的國(guó)家方略的推進(jìn)，一步步走向右傾直至極端化，徹底淪為天皇政權(quán)對(duì)內(nèi)維護(hù)專(zhuān)制統(tǒng)治、對(duì)外進(jìn)行侵略擴(kuò)張的工具。

回顧日本近代教育的歷史，不能否認(rèn)日本近代教育推動(dòng)了日本的近代化進(jìn)程，為日本的國(guó)家獨(dú)立和富強(qiáng)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但是當(dāng)近代教育走向極端的軍國(guó)主義化之后，又給日本的國(guó)民以及其他被侵略民族造成了巨大的傷害。日本的近代教育因其軍國(guó)主義化而走向滅亡，而日本教育的現(xiàn)代化進(jìn)程則因自身理性的缺失，在戰(zhàn)時(shí)中斷，直到二戰(zhàn)結(jié)束后才得以完成。