翁伯琦，張偉利，趙雅靜

(福建省農(nóng)業(yè)科學院/福建省紅壤山地農(nóng)業(yè)生態(tài)過程重點實驗室，福建　福州　350003)

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實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

翁伯琦，張偉利，趙雅靜

(福建省農(nóng)業(yè)科學院/福建省紅壤山地農(nóng)業(yè)生態(tài)過程重點實驗室，福建福州350003)

摘要：闡述了特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵與特點，并聯(lián)系科研工作實際，分析了發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與實際需求，總結了作為典型案例的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益與內(nèi)在機制；同時結合福建的資源特點與生產(chǎn)實際，提出了依靠科技創(chuàng)新與利益驅動，發(fā)展具有福建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的具體對策與建議：加強關鍵領域和產(chǎn)業(yè)鏈技術缺失環(huán)節(jié)的研發(fā)、拓展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與成果推廣應用的新思路、努力實現(xiàn)從科技創(chuàng)新到科技創(chuàng)業(yè)的有效轉變、加強對臺農(nóng)業(yè)合作并借鑒應用先進配套技術、著力構建現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制與技術體系。

關鍵詞：創(chuàng)新；驅動；特色農(nóng)業(yè)；科技；機制

福建省農(nóng)業(yè)科學院科技創(chuàng)新團隊(STIT -I-0305)

習近平總書記在2014年來閩考察工作時指出，福建農(nóng)業(yè)多樣性資源豐富，多樣性農(nóng)業(yè)特點突出，要圍繞建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構上開辟新途徑，在轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設新農(nóng)村上邁出新步伐。很顯然，這對我們今后的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作指明了新的方向。在新的歷史時期，發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須要從依靠生產(chǎn)要素驅動或投資驅動轉變到依靠創(chuàng)新驅動，更加注重科技創(chuàng)新在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中支撐和引導作用。

1　特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特點

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以追求最佳效益即最大的經(jīng)濟效益和最優(yōu)的生態(tài)效益、社會效益和提高產(chǎn)品市場競爭力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，突出地域特色，實施綜合開發(fā)；圍繞市場需求，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；同時堅持以科技為先導，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈為主，高效配置各種生產(chǎn)要素，尤其以某一特定生產(chǎn)對象或生產(chǎn)目的制定有效的整體計劃，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有市場競爭力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。就實踐意義而言，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有以下5個明顯的特點：

1.1　突出地域性

地域性是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特點。環(huán)境和資源作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)和能量輸入要素，在一定程度上決定著區(qū)域特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向和生產(chǎn)模式，這是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎與支持系統(tǒng)。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)上局限于特定區(qū)域范圍，其產(chǎn)品具有特定的市場開發(fā)潛力，并有利于在區(qū)域內(nèi)形成專業(yè)化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化化開發(fā)，規(guī)?；?jīng)營，形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群[2]。

1.2　強調(diào)獨特性

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在一定意義上就是要體現(xiàn)品質(zhì)差異、時間差異、季節(jié)差異和營銷服務差異。獨特還包括區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分，祖輩們在各個不同的區(qū)域尤其是在種植、養(yǎng)殖、加工方面創(chuàng)造了具有自身優(yōu)勢的特色和絕招。發(fā)展區(qū)域特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華予以繼承并使其發(fā)揚光大。

1.3　體現(xiàn)規(guī)模性

就高效經(jīng)營而言，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要通過種養(yǎng)加有效結合、產(chǎn)供銷一條龍經(jīng)營、貿(mào)工農(nóng)一體化管理，將區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結為一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實現(xiàn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定、持久的規(guī)模經(jīng)濟開發(fā)效益。同時，通過規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，專業(yè)化、標準化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成集成效應。同時以產(chǎn)業(yè)的集群效益反過來強化其區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，形成良性的循環(huán)。

1.4　講求效益性

在選擇發(fā)展項目和品種時，要考慮它的效益，考慮市場需求，考慮多數(shù)人的消費能力。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是針對市場需要開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，特色農(nóng)業(yè)的最終目標是實現(xiàn)較高的社會經(jīng)濟效益，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營收入，增加農(nóng)民收入。

1.5　注重整體性

發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，其不僅要優(yōu)化系統(tǒng)結構，而且要注重環(huán)節(jié)鏈接，尤其要在發(fā)展高效生產(chǎn)的同時，注重農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化循環(huán)利用，提高土地產(chǎn)出率率，勞動生產(chǎn)率，資源利用率與污染防控率。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的上述5個特點，既相互獨立，又相互依存，同時相互促進。而建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要意義就在于習近平總書記提出的有利于提高糧食(農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；其根本目的在于推動轉型升級，促進農(nóng)民增收、建設新型農(nóng)村。

2　現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的實踐與啟示

長期的實踐表明，加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要創(chuàng)新循環(huán)利用技術，注重高效優(yōu)質(zhì)，提高效率，資源節(jié)約，建設美麗綠色鄉(xiāng)村，要集成綠色農(nóng)業(yè)模式，注重統(tǒng)籌兼顧，防控污染，環(huán)境友好，弘揚生態(tài)文明傳統(tǒng)[3]。福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的2個急迫問題：一是要如何提升福建每年1000萬t種植業(yè)秸稈合理開發(fā)的效益，實現(xiàn)變廢為寶；二是要如何開拓福建每年1.3億t養(yǎng)殖業(yè)廢棄物循環(huán)利用的途徑，培育新興產(chǎn)業(yè)。我們深刻認識到要解決上述突出的問題，其重要的途徑就是要大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，這是必然的趨勢，更是緊迫的任務。

就發(fā)展實際而言，福建人多地少，耕地資源十分緊缺，如何利用良好的自然資源與區(qū)域優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，這不僅是一個新的命題，更是發(fā)展具有福建特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一項重要模式與新的探索。福建省農(nóng)業(yè)科學院近年來創(chuàng)立了2個現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，即福清星源循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和福清漁溪現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。福清星源園區(qū)能值分析表明，29.18%的沼液反饋到種植業(yè)，27.40%的豬糞渣反饋到食用菌栽培系統(tǒng)，72.60%的豬糞渣和菌渣、沼渣反饋到有機肥系統(tǒng)，其他能值則以產(chǎn)品的形式的進入市場。根據(jù)統(tǒng)計，一個萬頭存欄量的豬場，平均養(yǎng)豬年收入達200萬元，而循環(huán)利用豬場廢棄物生產(chǎn)蘑菇，沼氣發(fā)電，生產(chǎn)高效有機肥，沼液養(yǎng)魚及灌溉農(nóng)田等產(chǎn)業(yè)化開發(fā)可實現(xiàn)收入260萬元；副業(yè)生產(chǎn)收入超過養(yǎng)豬的主業(yè)收入，培育了一個環(huán)保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了一場兩用，不但提高了資源利用率，同時更有效降低了污染率。2013年，農(nóng)業(yè)部韓長賦部長到現(xiàn)場考察后給予充分肯定，并指示加快推廣福建的技術模式與園區(qū)建設經(jīng)驗。福清現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，2014年被評為國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地；在省委、省政府拉練考查中，被評為農(nóng)業(yè)類項目第1名。

成功的實踐予以我們深刻的啟示，發(fā)展多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，不僅體現(xiàn)了區(qū)域高效農(nóng)業(yè)特色，而且更具有重要的戰(zhàn)略意義。我們要清醒認識到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在大發(fā)展的同時，依然面臨著耕地減少、淡水短缺、生態(tài)受損、環(huán)境惡化等嚴峻挑戰(zhàn)。我國人均耕地和水資源分布分別只占世界總數(shù)的1/3、1/4，使用的化肥數(shù)量是世界均數(shù)的4倍，農(nóng)藥的利用率不足世界均數(shù)的1/2。尤其是耕地質(zhì)量下降，土壤酸化嚴重，其最好的辦法與有效措施，就是堅持合理施用有機肥，促進種地與養(yǎng)地的有機結合。對于人多地少的福建而言，人們要把提高農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)出率，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用產(chǎn)出率作為發(fā)展多功能型現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容與重要方向。就耕地而言，發(fā)展立體種養(yǎng)，充分利用秸稈資源，提高土地產(chǎn)出率；對山地而言，優(yōu)化生產(chǎn)結構，建設生態(tài)果茶基地，提高勞動生產(chǎn)率；對養(yǎng)殖而言，實施種養(yǎng)結合，實現(xiàn)廢棄物再利用，提高污染防控率，就生產(chǎn)而言，注重循環(huán)利用，合理構建產(chǎn)業(yè)集群，提高資源利用率。多功能型的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，目前尚處于探索與提升階段。當務之急需要進行區(qū)域或行業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加大政策引導，強化扶持力度。

語文教學可以說是小學教學中比較重要的一門學科，所以農(nóng)村學校對于語文教學也比較重視，但是我國目前的農(nóng)村小學語文教學中還存在著很多的問題需要改善，包括教學方法單一，教學內(nèi)容枯燥，缺乏對于學生的重視等等。這些問題是我國農(nóng)村小學現(xiàn)在教學的現(xiàn)狀需要進一步的解決。

3　依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展“新三農(nóng)”即現(xiàn)代化的新農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化的新農(nóng)村、職業(yè)化的新農(nóng)民，是新時代的要求，更是農(nóng)村社會發(fā)展的必然趨勢[4]。從實踐意義認識，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要5個方面的創(chuàng)新，包括發(fā)展理念、生產(chǎn)方式、便利技術、經(jīng)營體制、管理機制等方面的創(chuàng)新與集成應用。要立足持續(xù)發(fā)展制定規(guī)劃，要講求高效優(yōu)質(zhì)轉型升級，要注重產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新技術，要對接市場經(jīng)營創(chuàng)新機制，要力求突出特色綜合開發(fā)。以創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的緊密結合，推動特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有序與持續(xù)的發(fā)展，就此要切實把握好6個環(huán)節(jié)：

3.1　加強關鍵領域和產(chǎn)業(yè)鏈技術缺失環(huán)節(jié)的研發(fā)

就農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新而言，實際上主要體現(xiàn)在8個主要方面，即優(yōu)良品種、綠色農(nóng)藝、健康養(yǎng)殖、精細加工、農(nóng)業(yè)機械、智能設施、疫病防控、基礎保障等，必須采取協(xié)同創(chuàng)新機制，組織科技攻關，使得產(chǎn)出更多的科技成果應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營之中，提高土地的產(chǎn)出率、勞動的生產(chǎn)率、資源的利用率[5]。

3.2　拓展農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與成果推廣應用的新思路

近年的工作實踐表明，農(nóng)業(yè)科研院所建設生產(chǎn)性工程化實驗室是一種行之有效的新探索?？萍寂c經(jīng)濟的緊密結合，研究與生產(chǎn)的有效對接，是農(nóng)業(yè)科研適應農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級的重要工作思路改革，其不僅僅是注重科研的正確選題，而且要更加注重研發(fā)過程的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)技術的有效集成，要以有價值的產(chǎn)品與有效益的技術作為重要目標，組織科研經(jīng)營與協(xié)同創(chuàng)新[6]。要力求將工業(yè)的理念、手段、標準、設施等等嫁接到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中，著力提高“四個化”(機械化、信息化、自動化、智能化)，減輕勞動強度，提高生產(chǎn)率。例如福清現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的大欄養(yǎng)豬的成功實踐就是一個可借鑒的例子，其集成了生豬養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)環(huán)保、疫病防控、墊料利用等技術，使得各個優(yōu)勢要素集成應用，有利于健康養(yǎng)殖與污染治理。

3.3　努力實現(xiàn)從科技創(chuàng)新到科技創(chuàng)業(yè)的有效轉變

科技創(chuàng)新從來都是有應用目的的，脫離實際的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新難以服務于科技創(chuàng)業(yè)。在智能化、規(guī)模化、專業(yè)化、市場化、國際化不斷加快的進程中，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)制度與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變，推動科技、資源、生產(chǎn)要素，包括現(xiàn)代金融與信息要素，進入生產(chǎn)經(jīng)營領域，對于提升農(nóng)村經(jīng)濟結構與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量是至關重要的。通過科技創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)業(yè)行動計劃實施，把科技人才、科技成果、科技知識等現(xiàn)代科技要素引入農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，這無疑是推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效舉措[7]。

3.4　加強對臺農(nóng)業(yè)合作并借鑒應用先進配套技術

臺灣農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，許多經(jīng)驗與措施值得福建借鑒與學習。福建與臺灣一水相連，閩臺兩地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相似。閩臺農(nóng)業(yè)既分工又合作，兩岸農(nóng)業(yè)科技之間的交流合作，有利于推動福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們要學習臺灣的先進農(nóng)業(yè)技術與經(jīng)營理念及其管理經(jīng)驗，但不能亦步亦趨，必須結合福建的區(qū)域優(yōu)勢與生產(chǎn)實際，在借鑒中提升，在引進中創(chuàng)新，在合作中雙贏，努力走出一條具有福建特色的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子。

3.5　著力構建現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制與技術體系

農(nóng)業(yè)轉型升級，必須重點解決農(nóng)業(yè)廢棄物的轉化利用與農(nóng)業(yè)污染問題，力求在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并取得農(nóng)業(yè)豐收之時，提高資源利用效率，有效保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展[8]。就此，應當結合實際構建現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營體系，研究制定有效補償辦法，防控農(nóng)業(yè)面源污染，使農(nóng)業(yè)廢棄物得以有效的循環(huán)利用，讓更多的農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)過程中得到實惠與利益。發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)，關鍵要優(yōu)化生產(chǎn)結構，創(chuàng)新實用技術，尤其是循環(huán)鏈接過程中的接口技術的創(chuàng)新與配套實施，其中包括立體種養(yǎng)結合、農(nóng)牧有效鏈接、農(nóng)林配套耕作、秸稈菌業(yè)開發(fā)、高效有機肥料、農(nóng)業(yè)污染防控、相關機械研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集群構建等相關技術有效配套與集成應用[9-10]。

參考文獻：

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臺灣彰化銀行福州分行揭牌成立

日前，臺灣彰化銀行福州分行揭牌成立。分行不僅取得金融許可證，也獲準開辦人民幣業(yè)務。

臺灣彰化銀行董事長張明道表示，海西經(jīng)濟區(qū)未來的發(fā)展契機無限，因此特別選在福州市設立分行，深耕海西金融市場，希望提供臺商客戶金融服務，同時支持本地企業(yè)融資，為福建經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

臺灣彰化銀行負責人表示，預期在福建自貿(mào)試驗區(qū)的帶動下，臺閩經(jīng)貿(mào)往來更加便利、密切，彰化銀行福州分行可以善用自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)惠措施，發(fā)展兩岸人民幣特色金融業(yè)務。

2014年福建“引銀入閩”工程取得重大進展，臺灣銀行紛紛搶灘福建，臺灣合作金庫銀行、彰化銀行、華南商業(yè)銀行福州分行和臺灣第一銀行廈門分行先后獲批籌建。福建銀監(jiān)局表示，臺灣銀行相繼落戶福建意義重大，標志著閩臺金融合作邁出新步伐。

[摘自：中國臺灣網(wǎng).(2015-04-22). http://www.taiwan.cn/local/dfkx/201504/t20150422_9635996.html.]

Implementing Innovation-driven Strategy, Developing Characteristic Modern Agriculture

WENG Bo-qi, ZHANG Wei-li, ZHAO Ya-jing

(FujianAcademyofAgriculturalSciences/FujianKeyLaboratoryofAgro-ecologicalProcesses

inRedSoilHillyRegion,Fuzhou,Fujian350003,China)

Abstract:This paper described the connotation and features of characteristic modern agriculture. Relating to the actual research work, this paper analyzed the advantages and the actual demand on the development of modern circular agriculture, and summarized the productivity effects and internal mechanism of modern circular agriculture as a typical case. Meanwhile, combining the resource characteristics and production actually in Fujian, this paper put forward the specific countermeasures and suggestions to develop modern agriculture with Fujian characteristics by depend on sci-tech innovation and benefit driven, which included strengthening the research and development of the missing technological links in the key areas and industrial chain, expanding the new method on agricultural technical R&D and the popularization and application of the achievements, etc.

Key words:innovation; driving; characteristic agriculture; science and technology; mechanism

基金項目：國家科技支撐計劃課題(2012BAD14B15)；福建省科技重大專項(2012NZ0002)；

作者簡介：翁伯琦(1957-)，男，研究員，博士，主要研究方向：區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟與循環(huán)農(nóng)業(yè)技術. E-mail: wengboqi@163.com

收稿日期：2015-02-27

doi:10.16006/j.cnki.twnt.2015.02.003

中圖分類號：F327

文獻標志碼：A

文章編號：1637-5617(2015)02-0011-04