歐珊
【摘 要】輔導(dǎo)員隊伍是高校育人工作的重要力量,其職業(yè)能力水平直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量,2014年3月教育部印發(fā)了《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(試行)》,各地各高校應(yīng)以此為導(dǎo)向,通過制度建設(shè),確立輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)質(zhì)量標準,通過加強思想政治教育學(xué)科建設(shè),確保輔導(dǎo)員知識體系基礎(chǔ),通過拓寬輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展方向,鼓勵輔導(dǎo)員走職業(yè)化發(fā)展道路,從而實現(xiàn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的全面提升。
【關(guān)鍵詞】高校輔導(dǎo)員 ? ?職業(yè)能力 ? ?培養(yǎng)路徑
輔導(dǎo)員隊伍是高校育人工作的重要力量,我國高校輔導(dǎo)員制度歷經(jīng)政治指導(dǎo)員、政治輔導(dǎo)員、輔導(dǎo)員三個階段的發(fā)展,輔導(dǎo)員崗位職責(zé)從以政治工作為主發(fā)展為全面開展學(xué)生工作,輔導(dǎo)員身份定位從政工干部發(fā)展為教師、干部雙重身份。自《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》(中發(fā)〔2004〕16 號)下發(fā)和《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》實施以來,中央各部門、各地各高校不斷加強輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),輔導(dǎo)員職業(yè)能力內(nèi)涵也在新時期、新形勢下不斷發(fā)展豐富。
一、高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力界定
職業(yè)能力是人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合。關(guān)于高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力的界定,《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中表述為“有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景,具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力,接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書?!?014年3月教育部印發(fā)了《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(試行)》,給出了對高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力特征的描述:“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正。具備思想政治教育工作相關(guān)學(xué)科的寬口徑知識儲備。具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力,及教育引導(dǎo)能力、調(diào)查研究能力等。”并根據(jù)輔導(dǎo)員工作職責(zé)將輔導(dǎo)員能力標準詳細劃分為初級、中級、高級三個級別。
高校學(xué)生工作領(lǐng)域的專家學(xué)者對于輔導(dǎo)員職業(yè)能力的內(nèi)涵認識較為一致,認為輔導(dǎo)員職業(yè)能力是輔導(dǎo)員在對大學(xué)生的服務(wù)、引導(dǎo)、管理工作中應(yīng)具備的認知、思考和實踐能力。對于輔導(dǎo)員職業(yè)能力的外延,專家學(xué)者的劃分方法不一,有學(xué)者認為包括通用能力,例如自我管理能力;基本能力,例如領(lǐng)導(dǎo)能力;專業(yè)能力,例如思想政治教育能力。也有學(xué)者認為包括學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、教育能力、創(chuàng)新能力等。筆者認為,高校學(xué)生工作人員對于輔導(dǎo)員職業(yè)能力的認知有著基本共識,尤其在《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(試行)》印發(fā)后,這樣的基本共識更加科學(xué)化、規(guī)范化。對于輔導(dǎo)員職業(yè)能力外延的劃分,根據(jù)學(xué)習(xí)工作的實際需要可以有不同的歸類方法。
二、高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力現(xiàn)狀
新時期高校學(xué)生工作內(nèi)容不斷豐富,輔導(dǎo)員在高校育人工作中的重要作用日益凸顯,從中央到地方、從政府到高校,對于輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)越來越重視,輔導(dǎo)員人數(shù)按照1∶200的標準進行配備,隊伍建設(shè)政策不斷明確并落實到位,輔導(dǎo)員整體素質(zhì)和工作水平得以普遍提升,但與美國等西方國家的高校學(xué)生事務(wù)工作人員職業(yè)能力相比,我國高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力現(xiàn)狀仍存在以下三點不足:
(一)輔導(dǎo)員專業(yè)背景混雜,職業(yè)能力所需的基礎(chǔ)知識薄弱
盡管《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》和《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(試行)》中都對輔導(dǎo)員的專業(yè)背景有一定要求,規(guī)定輔導(dǎo)員需“具備寬廣的知識儲備,了解馬克思主義理論、哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的基本原理和基礎(chǔ)知識?!钡谡衅富蜻x拔輔導(dǎo)員的實際過程中,高校對于應(yīng)聘輔導(dǎo)員崗位的本校畢業(yè)生或教師的專業(yè)背景要求并不嚴格,導(dǎo)致了部分輔導(dǎo)員相關(guān)基礎(chǔ)知識薄弱。
(二)輔導(dǎo)員培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性,職業(yè)能力科學(xué)化水平受制約
教育部自2005年開始舉辦全國高校輔導(dǎo)員骨干示范培訓(xùn)班,并自2006年開始印發(fā)普通高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃,各地市教育行政部門也結(jié)合實際開展輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作。一大批輔導(dǎo)員分享了優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源,但仍有部分高校對于輔導(dǎo)員的培訓(xùn)流于形式,除崗前培訓(xùn)等硬性要求外,很難給予輔導(dǎo)員其他系統(tǒng)的輔導(dǎo)支持,致使輔導(dǎo)員開展工作一直處于經(jīng)驗型狀態(tài),很難向研究型、科學(xué)化的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變。
(三)輔導(dǎo)員職業(yè)認同感較低,職業(yè)能力的主動提升意識不強
輔導(dǎo)員職業(yè)認同感較低主要與三個方面因素有關(guān),一是實際工作中輔導(dǎo)員的職責(zé)邊界不清晰,角色定位模糊,導(dǎo)致高校專業(yè)教師和行政人員認為輔導(dǎo)員是學(xué)生的保姆、突發(fā)事件的救火員、雜事難事的萬金油,輔導(dǎo)員自身也找不到專業(yè)化的發(fā)展方向。二是輔導(dǎo)員的發(fā)展通道狹窄,目前打通輔導(dǎo)員在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)和行政職務(wù)上“雙線晉升”通道的學(xué)校還是少數(shù)。三是部分輔導(dǎo)員沒有把輔導(dǎo)員作為自己的事業(yè),而是視其為職業(yè)的跳板?;谝陨先矫嬖?,輔導(dǎo)員很難有主動提升職業(yè)能力的動力和熱情。
三、高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)路徑
高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)與提升需要政府、學(xué)校、輔導(dǎo)員自身的多方面努力,需要以制度建設(shè)確立、落實相關(guān)標準,也需要以發(fā)展的眼光加強有關(guān)學(xué)科建設(shè)。應(yīng)從以下三個方面加強輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng):
(一)以制度建設(shè)落實為保障,確立輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)質(zhì)量標準
1.嚴格準入制度
嚴格按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》和《高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標準(試行)》的要求,依據(jù)“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正”的職業(yè)能力特征,研究制定科學(xué)的職業(yè)準入標準和嚴格的選拔程序,為輔導(dǎo)員隊伍選拔成長起點高、基礎(chǔ)厚的優(yōu)秀人才。
2.豐富培訓(xùn)體系
隨著我國高等教育大眾化時代的到來,社會環(huán)境的發(fā)展變化與大學(xué)生思想特點的復(fù)雜化,學(xué)生工作對輔導(dǎo)員提出了更高的要求,輔導(dǎo)員需要具備心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育等各方面的能力,并應(yīng)隨著時代的快速發(fā)展不斷給自己充電,這要求教育行政部門及高校應(yīng)設(shè)計制定崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、職業(yè)化培訓(xùn)等多層次、系統(tǒng)化、不斷更新內(nèi)容的培訓(xùn)機制[1]。培訓(xùn)形式應(yīng)更加立體化,在常見的講座之外加入實踐教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、交流研討等環(huán)節(jié)。對于培訓(xùn)師資應(yīng)有相關(guān)要求,使其更加優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化,以保證培訓(xùn)的實際效果。
3.優(yōu)化管理考核機制
管理考核的主要目的在于幫助輔導(dǎo)員明確工作導(dǎo)向,指導(dǎo)輔導(dǎo)員在日常工作過程中以何標準要求自己,從而提升其職業(yè)能力。管理考核的評價方應(yīng)包含領(lǐng)導(dǎo)、同事、學(xué)生等各方面人員,實現(xiàn)360度立體考核。管理考核的方式應(yīng)為過程性考核與結(jié)果考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,盡可能全面地評價輔導(dǎo)員工作。
4.保障發(fā)展晉升通道
暢通的發(fā)展晉升機制有助于激發(fā)輔導(dǎo)員工作的內(nèi)在動力,高校應(yīng)真正重視并落實輔導(dǎo)員發(fā)展晉升的“雙通道”機制,專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審時應(yīng)崗位單列、條件單列、組織評審單列,行政職務(wù)評審時應(yīng)納入學(xué)校干部管理范疇,設(shè)立科級、處級輔導(dǎo)員。
(二)以學(xué)習(xí)、發(fā)展的眼光為導(dǎo)向,加強思想政治教育學(xué)科建設(shè)
當前及今后一段時期,高等教育將處于深化綜合改革階段,高校學(xué)生工作的重要性與復(fù)雜性凸顯,需要一大批熟練掌握有關(guān)專業(yè)知識的輔導(dǎo)員投入學(xué)生工作。在美國有近百所大學(xué)設(shè)有培養(yǎng)學(xué)生事務(wù)碩士的專業(yè),學(xué)生事務(wù)管理已成為一門獨立的學(xué)科。我國應(yīng)以學(xué)習(xí)和發(fā)展的眼光,強化學(xué)科理念,加強馬克思主義理論一級學(xué)科特別是思想政治教育二級學(xué)科建設(shè),將大學(xué)生思想政治教育納入學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃[2]。以學(xué)科建設(shè)支撐輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)、輔導(dǎo)員職業(yè)能力培養(yǎng)。
(三)以職業(yè)生涯規(guī)劃為牽引,幫助輔導(dǎo)員明確個人發(fā)展方向
除了落實輔導(dǎo)員的“雙通道”發(fā)展以外,還應(yīng)拓寬輔導(dǎo)員的專業(yè)化發(fā)展方向,圍繞思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、心理健康教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)等工作實務(wù)方向建立健全資格認證、等級認證機制,鼓勵廣大輔導(dǎo)員不斷加強思想道德修養(yǎng)、學(xué)習(xí)研究,提升業(yè)務(wù)水平,努力成為立德樹人、教書育人的楷模,努力成為大學(xué)生思想政治教育領(lǐng)域的高素質(zhì)專門人才[3]。引導(dǎo)輔導(dǎo)員將工作作為事業(yè)經(jīng)營,走職業(yè)化的發(fā)展道路。
【參考文獻】
[1]朱正昌.高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)研究[M].北京:人民出版社,2010.
[2]馮剛.堅持質(zhì)量導(dǎo)向和內(nèi)涵發(fā)展 努力提高高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)科學(xué)化水平[J].思想教育研究,2012(11).
[3]推動思政教育工作創(chuàng)新發(fā)展[N].中國教育報,2011-5-23.