文 安然

傍名牌商品藏身于農(nóng)村市場假貨泛濫何時休

文 安然

由于城市消費(fèi)者打假維權(quán)意識的逐漸提高，假冒商品在城市難以有立足之地，一些制假者將目光轉(zhuǎn)向了城鄉(xiāng)接合部以及農(nóng)村地區(qū)。食品、日化品、服裝等假貨比比皆是，假農(nóng)資也是屢見不鮮，這些假冒商品或是傍名牌商品可謂是百害而無一利，嚴(yán)重侵蝕著農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活。

傍名牌商品擺上貨架 在農(nóng)村“大行其道”

筆者在回鄉(xiāng)拜年時發(fā)現(xiàn)，不少人家里的年貨中混雜著各種假冒食品，“粵利粵”餅干、“旺子”牛奶糖、“雀果”威化餅……這些假冒食品大多來自于農(nóng)村的小副食店、集市，也有來自超市的。

走進(jìn)路邊的一家副食店，選購拜年禮品的消費(fèi)者不在少數(shù)，有的提上一箱“特侖舒”牛奶加一袋“大家旺”大禮包，有的則捎上一箱“營養(yǎng)塊線”。再往貨架上一看，“漂柔”洗發(fā)水、“汰潔”洗衣粉這樣的假冒日化品也光明正大地在出售。

這些假冒商品都搭上了“傍名牌”的順風(fēng)車，乍一看，很難與正規(guī)商品分辨開來，它們大多只在商標(biāo)上有稍許不同，外包裝并沒有太大的差別，能達(dá)到以假亂真的效果。據(jù)了解，假冒商品的售價與正規(guī)商品比起來便宜很多，而利潤卻相對較高，受到了部分農(nóng)村消費(fèi)者和經(jīng)營者的青睞。

由于農(nóng)村消費(fèi)水平還比較低，農(nóng)民購買力仍然很有限，一些大型、正規(guī)、集團(tuán)型超市無意進(jìn)駐，農(nóng)村市場流通領(lǐng)域經(jīng)銷食品的經(jīng)營主體主要變?yōu)榧Q(mào)市場、個體副食品商店等。城市里眾多的商業(yè)實(shí)體，彼此間日趨激烈的競爭，使得商家爭著“物美價廉”。而在農(nóng)村，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)零散分布，在一定地域往往獨(dú)樹一幟，為其局部壟斷經(jīng)營營造了有利條件。不少村民反映說：“商店少，所以沒有挑選的余地?！?/p>

當(dāng)然，最為重要的還與農(nóng)民的消費(fèi)觀念有關(guān)。一劉姓村民對記者說，他買東西從來不看什么商品的商標(biāo)、廠名、廠址，甚至生產(chǎn)日期，只要便宜就行?！吧墩娴募俚牟灰o，能吃就行……”，他的這句話，代表了相當(dāng)一部分農(nóng)民朋友的消費(fèi)心態(tài)。在他們的消費(fèi)觀念中，“便宜”還是首先考慮的問題，這就為低價劣質(zhì)商品提供了生存的溫床。對于什么是“三無”產(chǎn)品、如何識別，絕大多數(shù)農(nóng)民都說不出個所以然來。

其次，農(nóng)村小商品經(jīng)營主體不規(guī)范，經(jīng)營者自身是農(nóng)民出身，對商品知識、法律知識的了解很有限，經(jīng)營時往往只考慮進(jìn)的貨有沒有人買，能不能賺到錢，至于質(zhì)量怎樣則想得很少。很多城市批發(fā)商也因為利潤空間大，將大量假冒偽劣產(chǎn)品源源不斷地輸送到農(nóng)村的小賣部，甚至是一些集鎮(zhèn)超市。

一位從事副食品經(jīng)營十幾年的劉先生告訴記者，現(xiàn)在批發(fā)市場上的一些假飲料，無論名字還是外包裝都和一些名牌產(chǎn)品相差無幾，很難識別，一不小心就會錯買?！皠傞_店時，批發(fā)那些吃的喝的，從沒考慮過它是真是假。飲料不都是廠里生產(chǎn)的，還能有假的？后來有一次，鄰居買了一箱娃哈哈，回去拆開后發(fā)現(xiàn)喝著不是味，第二天就找回來要我退錢，讓我很難為情。后來發(fā)現(xiàn)那瓶子上印的是‘笑哈哈’。”現(xiàn)在去批發(fā)商品，劉先生就特別留心一些類似于奶制品或純凈水之類的飲品。另一位長年做飲料批發(fā)生意的王先生對此也深有體會，他說，現(xiàn)在造假技術(shù)也在更新?lián)Q代，與時俱進(jìn)，假飲料能以假亂真，沒有經(jīng)過嚴(yán)格檢測是很難識別出來的。

再次，農(nóng)民法律意識淡薄消費(fèi)知識不多，辨別商品真?zhèn)文芰^弱，即便買了假貨，常常自認(rèn)倒霉，很少去依法維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益。農(nóng)村市場更多的是熟人經(jīng)濟(jì)，村子里開的小雜貨店，其顧客群也多是本村人，一些農(nóng)民由于法律意識淡薄，即使發(fā)現(xiàn)了食品的質(zhì)量問題，也很少有投訴的?！拔覀兒蜕痰昀习濉皖^不見抬頭見’，有點(diǎn)小毛病的食品，也就吃個‘啞巴虧’算了?！?/p>

另外，農(nóng)村市場執(zhí)法部門力量相對薄弱，許多基層工商部門只能應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上的較大商場管理和農(nóng)貿(mào)集市管理，無暇過問設(shè)在各個村莊的小門店。面對農(nóng)村市場分散、銷售網(wǎng)點(diǎn)多的實(shí)際狀況，有關(guān)部門的監(jiān)督管理是力不從心，難以到位，也是假冒偽劣商品在農(nóng)村市場存在的原因。

假冒行為屢禁不止

2013年，各地監(jiān)管部門開展了一系列針對農(nóng)村地區(qū)的打假行動。

2013年1月，四川省廣元市利州區(qū)開展了紅盾春雷行動以確保農(nóng)村食品市場安全，加強(qiáng)了農(nóng)村小商店源頭監(jiān)管，嚴(yán)格索證索票、進(jìn)貨查驗記錄和不合格食品退市等制度。

2013年2月，農(nóng)業(yè)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、中華全國供銷合作總社等九部門啟動了2013年農(nóng)資打假專項治理行動，行動以種子種苗、農(nóng)藥、肥料、獸藥等7類農(nóng)資產(chǎn)品為重點(diǎn)，集中治理存在的突出問題。

2013年7月，廣西防城港市工商局聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門開展了“百日打假”護(hù)農(nóng)執(zhí)法專項行動，對無照經(jīng)營或超經(jīng)營范圍經(jīng)營農(nóng)資行為；銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足、質(zhì)量不合格等假冒偽劣農(nóng)資，以及銷售各種禁用農(nóng)藥、化肥的行為；印制、張貼、懸掛、散發(fā)虛假違法農(nóng)資商品廣告，利用廣告或其他手段對商品質(zhì)量、功效、適用范圍等作引人誤解宣傳的行為；侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的行為；索證索票、購銷臺賬、銷售憑證等制度不落實(shí)或落實(shí)不力的行為進(jìn)行集中整治。

如何讓農(nóng)民不再受偽劣商品之害

調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，求廉不注重質(zhì)量的消費(fèi)心理，使得很多農(nóng)村消費(fèi)者沒有把假冒偽劣商品之類的事情放在心上。而相當(dāng)一部分農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識淡薄，明知買了假貨，卻不知道去投訴，有的想投訴卻沒有發(fā)票缺少證據(jù)。而大量假冒偽劣商品向農(nóng)村市場泛濫，加之少有正規(guī)大型超市進(jìn)駐，使得農(nóng)民選擇空間較窄，而不得不被動消費(fèi)假冒偽劣商品。

監(jiān)管部門不斷采取各種打擊措施，加大監(jiān)管力度，為何效果卻不甚明顯呢？中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，假冒商品在農(nóng)村扎堆是一個非常復(fù)雜的問題，既有消費(fèi)者的原因，也有經(jīng)營者的原因。他談道，“農(nóng)村居民辨別力不足，消費(fèi)能力始終處于較低水平，購物時喜歡買價格低廉的商品”。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，消費(fèi)者往往文化水平不高，消費(fèi)常識不夠，難以分辨假冒商品與正規(guī)商品，便宜是他們購物的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。如此一來，農(nóng)村市場就成為了一些不法商販的搖錢樹，他們用看似物美價廉的商品來蒙騙農(nóng)村消費(fèi)者，而農(nóng)村消費(fèi)者就算意識到自己購買的商品是假冒偽劣產(chǎn)品，由于維權(quán)意識不強(qiáng)，也就不了了之了。

在李國祥看來，農(nóng)村商業(yè)流通體系不健全也是假冒商品泛濫的重要因素，“農(nóng)村市場里很多都是小商戶，他們通過非正規(guī)的渠道進(jìn)貨，給假冒偽劣商品進(jìn)入農(nóng)村流通市場提供了機(jī)會”。這些小商戶難以與正規(guī)廠家對接，只能選擇二道販子或者批發(fā)商來進(jìn)貨，這就給某些唯利是圖的假冒商品制造者開辟了“發(fā)財”之路。

李國祥還說，農(nóng)村里市場多，規(guī)模小，還有不少馬路市場，打擊起來很困難，所以監(jiān)管難度相對來說是比較大的。市場多，監(jiān)管力量又有限，而針對靈活的流動的市場商販，監(jiān)管人員打一槍，他們就換個地方，對監(jiān)管來說是難上加難。

對于如何遏制眾多的假冒商品，李國祥認(rèn)為，關(guān)鍵是要健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，搞連鎖經(jīng)營，讓更多優(yōu)質(zhì)的商品通過正規(guī)渠道進(jìn)入到農(nóng)村，連接好商貿(mào)最后一公里，讓農(nóng)村居民在家門口也可以買到城區(qū)同質(zhì)同價的商品。

李國祥還指出，要不斷地向農(nóng)村居民進(jìn)行防止假冒商品的宣傳，幫助他們識真辨假，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識，逐步引導(dǎo)他們到正規(guī)渠道購買商品，讓假冒商品在農(nóng)村也沒有市場。

專家建議，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村商品市場安全的監(jiān)督和檢查，狠抓農(nóng)村商品市場安全源頭治理，加大處罰力度。有關(guān)部門要通過各種形式，開展識別假冒偽劣商品的宣傳，使農(nóng)民增強(qiáng)對商品的鑒別能力。同時，農(nóng)村消費(fèi)者也應(yīng)該提高維權(quán)意識，在購買商品時應(yīng)注意看商品產(chǎn)地、衛(wèi)生許可證、保質(zhì)期等，并應(yīng)該索要發(fā)票，在自身的合法權(quán)益受到侵害時及時向消協(xié)和有關(guān)部門投訴。讓農(nóng)民不再受假冒偽劣商品之害。

新《商標(biāo)法》第五十二條加大了假冒注冊商標(biāo)使用的處罰力度，將未注冊商標(biāo)假冒注冊商標(biāo)使用的，由地方工商行政管理部門予以制止，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額20%以下的罰款，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處一萬元以下的罰款。除此之外，構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的，還將依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》處理。所以，監(jiān)管部門繼續(xù)加大打擊力度，在李國祥看來也是防止假冒商品進(jìn)農(nóng)村必不可少的舉措。