蔡景臺，石 峻

（1.溫州市教育教學(xué)研究院，浙江 溫州 325000；2.樂清市大荊鎮(zhèn)智仁寄宿學(xué)校，浙江 樂清 325600）

提升農(nóng)村留守兒童體質(zhì)健康水平的策略
——以浙江省沿海三城市部分農(nóng)村學(xué)校為例

蔡景臺1，石 峻2

（1.溫州市教育教學(xué)研究院，浙江 溫州 325000；2.樂清市大荊鎮(zhèn)智仁寄宿學(xué)校，浙江 樂清 325600）

1 現(xiàn)狀與問題

所謂留守兒童是指父母雙方流動到其它地區(qū)，孩子留在戶籍所在地生活、學(xué)習(xí)，由他人托養(yǎng)的14歲以下的兒童。據(jù)全國婦聯(lián)2013年發(fā)布《全國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》指出：目前我國農(nóng)村留守兒童和城鄉(xiāng)流動兒童已達到9 683萬人，其中6 ～ 14歲留守兒童達3 762萬人，有近205.7萬人的留守兒童處于獨居狀態(tài)。據(jù)《杭州網(wǎng)》報道，截止2013年，浙江省省有留守兒童44萬，其中，溫州、臺州、寧波三沿海城市留守兒童就有23.2萬人，這些孩子65.7%集中在農(nóng)村小學(xué)，其父母基本上是從事外出經(jīng)商、出海捕撈兩大行業(yè)。

本文以溫州、臺州、寧波3個浙江沿海城市30所農(nóng)村學(xué)校（每市10所，10所學(xué)校分布在不同的縣市區(qū)）1 200名三年級學(xué)生（每所學(xué)校40名）及30所城鎮(zhèn)學(xué)校（每市10所，10所學(xué)校分布在不同的縣市區(qū)）1 200名三年級學(xué)生為研究對象，采用問卷調(diào)查、訪談、測驗對比、文獻研究等研究方法，著重從影響留守兒童的體質(zhì)健康狀況的學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施、體育師資、體育教學(xué)現(xiàn)狀等方面設(shè)計的問卷，發(fā)放問卷2 400份，收回2 377份（農(nóng)村留守孩子1 187份，城鎮(zhèn)非留守孩子1 190份），有效率99.04%，通過統(tǒng)計、對比、分析研究，發(fā)現(xiàn)留守兒童與非留守兒童體質(zhì)健康水平差異較大，其原因除家庭教育失衡外，主要體現(xiàn)在留守兒童所在學(xué)校體育設(shè)施、體育師資力量等方面的失衡。

1.1 家庭教育失衡

調(diào)查統(tǒng)計得知，有92.3%的留守兒童是爺爺、奶奶或外公、外婆照顧，這些老人基本上文化程度較低，他們只能是生活上給予照顧，根本無力勝任孩子的思想、學(xué)習(xí)和身心健康發(fā)展的教育任務(wù)，使得“留守兒童”在家庭教育這一環(huán)節(jié)嚴(yán)重缺失，家庭教育的失衡而導(dǎo)致自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀消極等心理障礙等，這對留守子女的心理健康極為不利，從而影響正常的身心健康發(fā)展。

1.2 體育教育資源缺失

由于城鄉(xiāng)小學(xué)在體育師資、場地器材等方面的差距較大，因此體育資源存在實質(zhì)性的差別。按國家要求，體育專職教師配備比例是1 ∶ 350左右；體育器材配備要達到農(nóng)村學(xué)?！缎W(xué)體育器材配備目錄》要求。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有城鎮(zhèn)小學(xué)均配齊配足了專職體育教師，而80%的農(nóng)村學(xué)校則沒有專職體育教師；城鎮(zhèn)小學(xué)所配備的體育器材均按國家城鎮(zhèn)小學(xué)一類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)配備，而農(nóng)村小學(xué)則遠遠低于《農(nóng)村小學(xué)體育器材配備目錄》要求，此外，有80%的城鎮(zhèn)小學(xué)建有塑膠運動場，而70%的農(nóng)村小學(xué)連運動場地都沒有。

1.3 體育課開設(shè)情況缺失

按《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》（修訂版）要求，小學(xué)一至二年級的體育開課節(jié)數(shù)為周4節(jié)，三至六年級為周3節(jié)；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，95%以上的城鎮(zhèn)小學(xué)按要求開齊開足了體育課，而沒有一所農(nóng)村小學(xué)按要求開齊開足體育課，大部分農(nóng)村小學(xué)一至六年級體育課開課節(jié)數(shù)僅為周2節(jié)，甚至還不同程度上存在體育課被占用現(xiàn)象。

1.4 體育教學(xué)教科研及學(xué)生活動情況缺少

由于沒有專業(yè)的體育教師，也就無法保證正常的體育教學(xué)，體育課常年“放羊”，留守在這些農(nóng)村學(xué)校里的孩子無法接受到正常的體育技能的學(xué)習(xí)。在被調(diào)查的30所農(nóng)村小學(xué)中，有獨立的體育教研組學(xué)校只有1所，而且是形同虛設(shè)，根本沒開展過教研活動，大部分學(xué)校把體育學(xué)科納入綜合學(xué)科教研

組，有沒有開展教研活動其成效可想而知。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分城鎮(zhèn)小學(xué)每天都能正常開展大課間、課外活動，而留守在農(nóng)村小學(xué)的孩子們除了課間廣播操外就沒有其它文體活動，使得留守在農(nóng)村學(xué)校里的孩子“每天1小時體育鍛煉時間”更是無從保證。

1.5 體質(zhì)健康水平檢測結(jié)果失衡

調(diào)查結(jié)果顯示，城鎮(zhèn)非留守兒童與農(nóng)村留守兒童分年級、性別、樣本數(shù)的綜合評定存在明顯的差異表1。

從表1可以看出，留守兒童體質(zhì)健康綜合評定優(yōu)秀率、良好率、及格率均低于非留守兒童，而不及格率又高于非留守兒童，反映出留守兒童與非留守兒童體質(zhì)健康水平發(fā)展不平衡。

2 策略與思考

2.1 加強督導(dǎo)——保障留守兒童體育教育的權(quán)益

城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展需要政策的支撐和支持，必須通過相應(yīng)的政策法規(guī)來規(guī)范體育教學(xué)行為，切實保障農(nóng)村小學(xué)留守兒童接受體育教育的權(quán)利。《義務(wù)教育法》《學(xué)校體育工作條例》《體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)必須遵守和執(zhí)行，同時，應(yīng)加大對這些與體育教育相關(guān)政策執(zhí)行情況的督導(dǎo)力度，尤其是農(nóng)村學(xué)校，杜絕不按要求開齊開足體育課、不按要求配備體育器材等現(xiàn)象的發(fā)生，使各級領(lǐng)導(dǎo)、教育管理者及教育者重視農(nóng)村學(xué)校體育，重視留守兒童的身心健康發(fā)展。

2.2 機制聯(lián)動——確保留守兒童心理健康

針對留守兒童家庭教育的失衡，以學(xué)校為龍頭，建立行之有效的家庭、村委會和學(xué)校聯(lián)動機制。學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作，常抓不懈，為每個孩子健康個人發(fā)展檔案，同時，老師應(yīng)給每個孩子以更多的關(guān)注和幫助，使留守孩子真正能感受到家的溫暖，感受到父愛和母愛，營造良好的身心健康發(fā)展環(huán)境。村委會應(yīng)建立鄰里管護網(wǎng)，做到每個留守兒童回到家里均有人照顧，使留守兒童充分感受到鄰里的關(guān)懷；而家長應(yīng)盡可能為孩子提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在，選定的監(jiān)護人最好是比較有文化、有責(zé)任感、能監(jiān)督和指導(dǎo)自己孩子的親朋好友，保證孩子充分的學(xué)習(xí)、鍛煉時間同時不要嬌慣孩子。只有學(xué)校、村委和家庭之間做到各負其責(zé)，及時溝通、及時了解，遇到問題及時解決，才能形成對留守兒童的最堅強有力的保護網(wǎng)，保證他們的健康成長。

表1 2013年留守兒童與非留守兒童分年級、性別、樣本數(shù)的綜合評定等級人數(shù)比例統(tǒng)計表

2.3 資源共享——構(gòu)建區(qū)域體育聯(lián)合體

2.3.1 構(gòu)建區(qū)域內(nèi)體育場地器材資源共享體育場地器材資源主要指各種運動場館、運動器材等。從校情出發(fā)，在合適的區(qū)域內(nèi)建立體育場地器材資源共享制度，并建立統(tǒng)一的體育場地器材資源管理平臺，區(qū)域各校的所有體育場地器材資源有計劃地進行調(diào)配，使區(qū)域范圍內(nèi)最大程度地將體育器材流動起來，從而解決農(nóng)村小學(xué)體育經(jīng)費的不足，有效彌補體育場地器材的短缺，保障農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)工作的正常開展。

2.3.2 構(gòu)建區(qū)域內(nèi)體育師資共享

師資均衡是實現(xiàn)教育公平、促進農(nóng)村學(xué)校體育均衡發(fā)展的重要因素。除了制訂農(nóng)村小學(xué)體育教師工資待遇、評先評優(yōu)等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵優(yōu)秀骨干體育教師到農(nóng)村小學(xué)任教這些政策性措施外，還可以建立“手拉手”結(jié)對幫扶制度及區(qū)域內(nèi)體育名師、體育骨干教師聯(lián)系制度，與區(qū)域內(nèi)體育師資較強的學(xué)校結(jié)對，發(fā)揮區(qū)域體育骨干教師的作用。調(diào)動區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校體育學(xué)科帶頭人、體育骨干教師及教學(xué)經(jīng)驗豐富的體育教師，開展體育骨干教師帶普通體育教師的“結(jié)對”活動，聘請體育專業(yè)特長教師來農(nóng)村學(xué)校兼課，同時構(gòu)建區(qū)域內(nèi)“名師”資源共享機制，學(xué)校之間體育教師進行定期或不定期交流上課，有效解決農(nóng)村學(xué)校體育專業(yè)師資缺少而導(dǎo)致留守孩子體育課不能正常開展的弊端。

2.3.3 共享教科研資源區(qū)域內(nèi)體育教研一體，創(chuàng)新集體備課模式。如：筆者把全鎮(zhèn)9所農(nóng)村小學(xué)體育教研組組成一個大體育教研組，每兩周進行一次體育教研活動。在制訂學(xué)期大體育組教研活動計劃，要明確本學(xué)期的教研主題和具體周次主備人名單和教學(xué)內(nèi)容。活動中主備教師帶領(lǐng)大家進行集體備課，組內(nèi)教師評議后，主備教師綜合大家的智慧，再次構(gòu)建教學(xué)設(shè)計；教研活動時主備教師上課匯報，課后教師進行綜合評議，形成對本課的最終也是最佳創(chuàng)意的教案，每一個參加教研活動的教師都要形成課后反

思，填寫評課意見書。這種活動模式很好地解決了我們農(nóng)村小學(xué)體育教研中的“低效、重復(fù)、形式化”的問題，同時也共享了體育教科研資源，全面促進了體育教師的專業(yè)化水平，也提升了體育課堂質(zhì)量，發(fā)展了農(nóng)村學(xué)校留守兒童的身體素質(zhì)。

2.3.4 構(gòu)建區(qū)域內(nèi)體育課程及體育文化資源共享充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)體育課程資源共享平臺，通過QQ群、微信群、博客群和電子信箱等手段，在群內(nèi)進行體育教學(xué)交流，共享優(yōu)秀的體育設(shè)計、教案、備課資源、優(yōu)秀課程等，實現(xiàn)體育課程資源共享。農(nóng)村中心校要充分發(fā)揮自身的示范和引領(lǐng)作用，用先進的體育理念、先進的體育管理模式、先進的體育文化傳統(tǒng)、良好的校風(fēng)全面帶動“區(qū)域”內(nèi)學(xué)校的體育工作發(fā)展，提高學(xué)區(qū)內(nèi)的體育文化軟實力。與此同時，還鼓勵每所學(xué)校體育個性發(fā)展和體育特色發(fā)展，充分挖掘?qū)W校內(nèi)在潛力，形成各自不同的體育品牌，滿足留守兒童體育生活的需要。

2.4 加大投入——保障農(nóng)村小學(xué)體育硬件設(shè)施均衡配置

體育場地器材公平是體育教育公平的基礎(chǔ)，體育場地器材等硬件資源的均衡發(fā)展離不開充足的經(jīng)費支持。城鄉(xiāng)小學(xué)在體育硬件資源配置上存在較大的差距，除上所述建立區(qū)域內(nèi)體育場地器材共享機制外，各級政府和教育行政部門應(yīng)加大對農(nóng)村小學(xué)體育硬件設(shè)施的投入，嚴(yán)格執(zhí)行小學(xué)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，把體育器材配備標(biāo)準(zhǔn)作為農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的一項重要指標(biāo)，為農(nóng)村小學(xué)體育教育提供必要條件，也確保留守兒童體育課正常開展。

留守兒童在體育教育方面屬于弱勢群體，城鎮(zhèn)孩子家庭經(jīng)濟條件相對較好，他們有能力能夠為孩子提供優(yōu)質(zhì)的體育器材，而農(nóng)村留守孩子家庭因家庭經(jīng)濟原因很難為孩子購買體育器材，因此，政府就要在政策上、經(jīng)費上給予支持，使留守孩子與城鎮(zhèn)孩子一樣享受體育活動帶來的歡樂。

3 結(jié)論與建議

3.1 農(nóng)村小學(xué)留守兒童與非留守兒童健康狀況存在差異

與非留守兒童相比，留守兒童不僅心理發(fā)展存在一些問題，體質(zhì)健康水平也存在較大的差異。

3.2 實施均衡教育是改變農(nóng)村學(xué)校體育面貌的強有力措施

實施均衡體育教育能縮小城鎮(zhèn)學(xué)校及農(nóng)村學(xué)校體育差距，改變農(nóng)村留守兒童體質(zhì)健康水平，促進公平和正義的體育教育建立。

3.3 機制聯(lián)動是解決農(nóng)村留守兒童心理問題的有效手段

建立校、家、村聯(lián)動機制，能有效解決留守兒童心理健康問題。

3.4 構(gòu)建區(qū)域體育聯(lián)合體，是提升留守兒童體質(zhì)健康水平有效措施

實施區(qū)域內(nèi)體育條件資源、人力資源、教科研資源、體育課程與文化資源資源共享，能有效促進農(nóng)村學(xué)校體育工作，改變農(nóng)村體育教育教學(xué)現(xiàn)狀，從而提升留守孩子體質(zhì)健康水平。

伴隨城市化和人口流動，流守兒童數(shù)量還會持續(xù)增加，流守兒童體質(zhì)健康問題可以說是現(xiàn)階段乃至相當(dāng)長一個階段必須關(guān)注和著力解決的社會問題。我們期待著在“均衡教育”發(fā)展理念的支撐下，實現(xiàn)體育教育的均衡發(fā)展，就必須尋找到體育教育改革的均衡點，因地制宜，關(guān)注農(nóng)村小學(xué)體育改革，關(guān)注留守兒童體質(zhì)健康發(fā)展，才能真正落實好“健康第一”的教育理念，才能真正實現(xiàn)“教育均衡”。

[ 1 ] 劉容美.廣西民族地區(qū)農(nóng)村小學(xué)體育現(xiàn)狀與發(fā)展對策[ M ].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2003.

[ 2 ] 龍永芳.農(nóng)村小學(xué)師資均衡發(fā)展問題探究[ J ].小學(xué)教育研究，2007，25（1）：23-24.

[ 3 ] 肖建彬.論教育公平研究的理論分析框架[ J ].當(dāng)代教育科學(xué)，2012，19（24）：14-18.

[ 4 ] 趙暉.農(nóng)村留守兒童問題的現(xiàn)狀與對策：對四川省洪雅縣留守兒童問題的調(diào)查[ J ].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2007（12）：13-14.

2014-12-24

蔡景臺（1978 ～），副教授，體育教研員。研究方向：學(xué)校體育教學(xué)與教研。

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