張新憲

安陽市殷都區(qū)人民檢察院檢察技術(shù)科，河南 安陽 455000

一、檢察技術(shù)工作的定位和職能

檢察技術(shù)，是檢察機(jī)關(guān)通過科學(xué)的司法檢驗(yàn)手段和鑒定方法，對職務(wù)犯罪進(jìn)行依法偵查及實(shí)施法律監(jiān)督。其中，既包括理化性質(zhì)的檢驗(yàn)、法醫(yī)學(xué)層面的檢驗(yàn)，也包括痕跡檢驗(yàn)、文件檢驗(yàn)，還包括視頻視聽技術(shù)檢驗(yàn)、司法會計(jì)鑒定等工作。

(一)服務(wù)導(dǎo)向，突出檢察應(yīng)用職能

檢察技術(shù)人員的中心工作就是利用信息化技術(shù)，對案件證據(jù)進(jìn)行尋找和采集，并在此基礎(chǔ)上對證據(jù)線索進(jìn)行審查與鑒別，以確定與案件實(shí)際相符合的線索。具體來講，主要包括三個(gè)層面:一是證據(jù)采集與固定。檢察技術(shù)人員通過自身掌握的偵查技術(shù)對案件相關(guān)場所和證據(jù)進(jìn)行勘驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)，收集與案件相關(guān)的證據(jù)細(xì)節(jié)和數(shù)據(jù)，特別是信息化時(shí)代呈現(xiàn)出的多形式的電子數(shù)據(jù)，并對它們進(jìn)行科學(xué)分析和診斷，最終實(shí)現(xiàn)證據(jù)的客觀性和科學(xué)性。這一過程，通常采取電子取證、話單分析等技術(shù)手段，對證據(jù)進(jìn)行挖掘、甄別和明晰。二是司法檢驗(yàn)與鑒定。主要采取文證審查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，通過定性定量分析，對刑檢材料進(jìn)行鑒別和評估，得出確鑿證據(jù)，以維護(hù)案件的科學(xué)性、真實(shí)性，保障法律監(jiān)督的技術(shù)貢獻(xiàn)度。三是檢務(wù)保障與實(shí)施。日常檢察業(yè)務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既包括案件受理和立案，也包括案件偵查與案件預(yù)審，還包括逮捕和審查起訴，這些環(huán)節(jié)均與檢察技術(shù)工作密切相關(guān)，檢察技術(shù)必將為各個(gè)檢察業(yè)務(wù)階段的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(二)科技驅(qū)動，突出檢察管理職能

近年來，高科技犯罪呈高發(fā)性態(tài)勢，給檢察技術(shù)工作帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)，迫使檢察機(jī)關(guān)增強(qiáng)案件偵查的科技含量。譬如，采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)尋找證據(jù);建立偵查數(shù)據(jù)庫，為辦案提供支撐平臺;通過網(wǎng)上辦案平臺，提升執(zhí)法效率。又如，通過案前預(yù)警加強(qiáng)犯罪預(yù)防、案中督導(dǎo)加快辦案進(jìn)程，案后評估提高辦案質(zhì)量，形成檢察管理長效機(jī)制，為打擊犯罪、保障法律監(jiān)督職能的有效實(shí)施夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

(三)人本導(dǎo)向，突出檢察保障職能

技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，最終要落實(shí)在人身上。隨著檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的不斷深入，檢察技術(shù)工作其實(shí)是通過“兩才(財(cái))”管理來促進(jìn)檢察保障職能的履行和實(shí)現(xiàn)。一是人才管理。俗話說:“道雖邇，不行不至，事雖小，不為不成”。通過調(diào)動檢察技術(shù)人員的積極性，使基層一線想干事、會干事，干成事的技術(shù)人員始終保持高昂的精準(zhǔn)精細(xì)的工作狀態(tài)，為檢務(wù)技術(shù)提供人才保障。二是財(cái)物管理，即加大投入。譬如，通過對電子檢務(wù)系統(tǒng)、審訊監(jiān)控系統(tǒng)等的建設(shè)投入，提供基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)保障。

二、新時(shí)期基層檢察技術(shù)隊(duì)伍職能定位的實(shí)現(xiàn)途徑

(一)理念引領(lǐng)，提升基層檢察技術(shù)干警的素質(zhì)

科技強(qiáng)檢、人才興檢，依靠的是基層檢察技術(shù)干警的素質(zhì)提升。一是樹立終身學(xué)習(xí)的理念，勤學(xué)多悟，學(xué)以致用。古人云:博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之。表明了從學(xué)到用是個(gè)漸進(jìn)的過程。學(xué)習(xí)能豐富知識，知識能產(chǎn)生智慧，智慧能演變能力。信息化時(shí)代的發(fā)展，對檢察技術(shù)是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，基層檢察技術(shù)干警要善于、勇于把握時(shí)代的要求，把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，通過學(xué)習(xí)提升自我，改進(jìn)工作，保障案件質(zhì)量，提升隊(duì)伍整體水平。二是創(chuàng)新“以解決問題為核心”的工作方法。檢察機(jī)關(guān)要以案件技術(shù)攻關(guān)為中心，建立檢察技術(shù)長效工作機(jī)制，以解決問題為核心進(jìn)行資源配置，不以權(quán)力為中心進(jìn)行資源配置。檢察技術(shù)部門要本著“始于誰止于誰”的理念負(fù)責(zé)到底，逢山開路，遇水搭橋，一切圍繞著做成事為核心，特別是檢察技術(shù)骨干人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。三是提倡做事高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。法乎其上得其中，法乎其中得其下，法乎其下則無所得矣。任何工作要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，既是職業(yè)道德的要求，也是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值必備的素質(zhì)。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能造就一支能征善戰(zhàn)能打勝仗的隊(duì)伍。

(二)統(tǒng)籌共進(jìn)，優(yōu)化檢務(wù)保障機(jī)制

俗話說，上下同欲者興，齊心協(xié)力者勝。一是提倡個(gè)人進(jìn)步、組織進(jìn)化。人員數(shù)量不夠素質(zhì)補(bǔ)，時(shí)間不夠效率補(bǔ)。提倡一專多能，一人多崗，通過個(gè)人水平、素質(zhì)、綜合能力的提高來促進(jìn)整個(gè)組織的進(jìn)化。二是提倡科學(xué)的用人標(biāo)準(zhǔn)。丞相必發(fā)于州郡，將軍必發(fā)于行伍。要多用對案件有豐富基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識的技術(shù)干警，要允許干警在有德有才的基礎(chǔ)上有個(gè)性。要用發(fā)展的眼光看待隊(duì)伍，要注重隊(duì)伍的成長與進(jìn)步。

(三)整合資源，建立科技辦案協(xié)作機(jī)制

基層檢察技術(shù)部門不僅是為其他業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)保障，本身就是業(yè)務(wù)部門;基層檢察技術(shù)人員不僅是信息技術(shù)人員，還包括檢驗(yàn)鑒定類人員。所以要正確定位檢察技術(shù)部門的職能，把檢察技術(shù)部門看做是檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立的“業(yè)務(wù)部門”，把檢察技術(shù)人員看做是技術(shù)鑒定、文證審查、偵查突破等執(zhí)法辦案的專業(yè)人員，將檢察技術(shù)工作納入檢察業(yè)務(wù)工作的流程，推進(jìn)科技強(qiáng)檢的技術(shù)含量。

檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，其職責(zé)在于通過履行檢察權(quán)，維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施，保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。唯有正確理順新時(shí)期基層檢察技術(shù)隊(duì)伍的職能，才能有效提升執(zhí)法辦案質(zhì)效，維護(hù)案件當(dāng)事人的合法權(quán)益，推進(jìn)社會的公平正義。