高煥強(qiáng)
阜城縣人民檢察院,河北 阜城 053700
隨著信息時(shí)代的到來(lái),人們的日常生活對(duì)于信息技術(shù)的依賴(lài)日益增長(zhǎng),信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。信息技術(shù)的發(fā)展使得職務(wù)犯罪日趨智能化、多樣化,給檢察機(jī)關(guān)辦案帶來(lái)新的挑戰(zhàn),同時(shí)也為檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪提供了嶄新的技術(shù)手段。
信息技術(shù)在查辦職務(wù)犯罪必要性主要體現(xiàn)在:一是職務(wù)犯罪有其職務(wù)作掩護(hù),通常既沒(méi)有直接的被害人,又沒(méi)有足夠的書(shū)證、物證,辦案過(guò)程中很難發(fā)現(xiàn)作案痕跡,取證難、固定證據(jù)難的問(wèn)題尤為明顯,運(yùn)用常規(guī)的偵查手段往往奏效甚慢。二是職務(wù)犯罪往往利用信息技術(shù)手段進(jìn)行反偵查活動(dòng),轉(zhuǎn)移、銷(xiāo)毀證據(jù)、贓款、贓物,使得職務(wù)犯罪呈現(xiàn)高智能化、形式多樣化的特點(diǎn)。面對(duì)職務(wù)犯罪手段先進(jìn)和反偵查能力日益強(qiáng)大的職務(wù)犯罪,辦案時(shí)機(jī)稍縱即逝,傳統(tǒng)的辦案手段無(wú)論從效率還是效果上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,將先進(jìn)的信息技術(shù)運(yùn)用到查辦職務(wù)犯罪工作中已成為必然。
運(yùn)用信息技術(shù)建設(shè)查辦職務(wù)犯罪的首要任務(wù)就是要提高檢察機(jī)關(guān)的科技強(qiáng)檢水平。科技強(qiáng)檢既是檢察機(jī)關(guān)提高辦公效率的技術(shù)保障,也是提高檢察機(jī)關(guān)自偵辦案能力的必然要求。只有把先進(jìn)的信息技術(shù)運(yùn)用到檢察機(jī)關(guān)的自偵工作中,才能更有效地提高職務(wù)犯罪的偵查能力。
信息技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)變革的同時(shí),也使得打擊職務(wù)犯罪的“天網(wǎng)”隨之不斷進(jìn)步。
加強(qiáng)與公安、通訊、金融、房管、工商等部門(mén)合作,建立信息互通、資源共享,實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接””,提高案件初查階段的信息化水平。一是利用公安系統(tǒng)平臺(tái)可以查詢(xún)?nèi)丝趹?hù)籍信息、家庭成員、旅館登記、外出等方面的記錄,了解涉案人員的基本信息,對(duì)他的社會(huì)關(guān)系梳理;二是利用電訊系統(tǒng)平臺(tái)可以查詢(xún)通訊、短信記錄。手機(jī)現(xiàn)已成為人們必備的通訊工具,許多犯罪過(guò)程或多或少會(huì)在通訊記錄上留下蛛絲馬跡,一方面通過(guò)對(duì)短信、電話(huà)、郵件等通訊記錄的查詢(xún)與分析,對(duì)涉案人員行動(dòng)軌跡與社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行初步的確定;另一方面運(yùn)用GPS定位系統(tǒng),確定犯罪嫌疑人的方位,為準(zhǔn)確、及時(shí)控制犯罪嫌疑人提供可行性情報(bào)。三是利用金融、房產(chǎn)、工商系統(tǒng),對(duì)犯罪嫌疑人及關(guān)系人的銀行賬戶(hù)、房產(chǎn)和企業(yè)信息明細(xì)進(jìn)行分類(lèi)匯總,加強(qiáng)信息的對(duì)比分析,為后期的偵查提供重要的證據(jù)線(xiàn)索。
電子數(shù)據(jù)包含U盤(pán)、手機(jī)卡、電腦硬盤(pán)等介質(zhì)存儲(chǔ)的信息,以及QQ、微信、微博、電子郵件等依托網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的數(shù)據(jù)信息。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于這些“電子數(shù)據(jù)”使用電子物證檢驗(yàn)工作站、手機(jī)檢驗(yàn)系統(tǒng)、電子證據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察箱等一整套檢驗(yàn)鑒定設(shè)備,依托信息技術(shù)對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)和提取,并進(jìn)行科學(xué)分析。通過(guò)電子數(shù)據(jù)再現(xiàn)犯罪事實(shí),再將電子證據(jù)與其他證據(jù)放在整個(gè)案件中進(jìn)行了綜合分析,推理判斷其中的邏輯關(guān)系,與案件有無(wú)關(guān)聯(lián)性與矛盾,從而認(rèn)定電子證據(jù)的原始性和真實(shí)性。在查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件的過(guò)程中,關(guān)鍵電子數(shù)據(jù)的獲取分析將成為案件舉證的有力支撐。
同步錄音錄像制度的確立,一方面要求偵查人員要嚴(yán)格依照法定程序、順序進(jìn)行訊問(wèn),確保錄音錄像真實(shí)記錄訊問(wèn)的全過(guò)程;另一方面要求偵查人員對(duì)于訊問(wèn)要有目的性和計(jì)劃性,對(duì)于犯罪嫌疑人提出的辯解要認(rèn)真核查,嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他方法獲取供述,對(duì)訊問(wèn)提出了更高的要求。實(shí)行職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像一方面可以有效防止嫌疑人翻供串供,另一方面,還能有效地避免辦案人員被誣告事件的發(fā)生。
心理測(cè)試技術(shù)作為一種技術(shù)偵查手段,其獲取信息的手段方式不同于傳統(tǒng)的偵查模式。它是直接從被測(cè)試人的心理活動(dòng)中搜索尋找有關(guān)的涉案信息,解決的是被測(cè)人與特定案件之間的關(guān)系以及關(guān)系的程度;心理測(cè)試中的談話(huà)不同于案件承辦人的詢(xún)問(wèn)、訊問(wèn),測(cè)試人員與被測(cè)試人員之間的交流是建立在客觀(guān)、平等、尊重、中立的立場(chǎng),這樣的氛圍被測(cè)人容易放下敵對(duì)情緒和無(wú)關(guān)的雜念,有助于使被測(cè)試人員緊張、焦慮、恐懼的內(nèi)心集中到案件調(diào)查本身,為澄清案件事實(shí)起到事半功倍的效果。
網(wǎng)絡(luò)媒體作為信息技術(shù)時(shí)代一種群眾監(jiān)督新形式,利用其平臺(tái)廣、傳播快、觀(guān)眾多的優(yōu)勢(shì),易于形成輿論焦點(diǎn),已成為現(xiàn)實(shí)中監(jiān)督制約權(quán)力體制的有力補(bǔ)充。十八大以來(lái)的一系列高官的落馬,從中央到地方均能明顯地感覺(jué)到,反腐斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,其中網(wǎng)絡(luò)媒體所起的作用不容忽視,例如:“名煙局長(zhǎng)”周某、“房叔”蔡某、“表哥”楊某、以及眾多“情婦案”等一系列事件使網(wǎng)絡(luò)反腐異軍突起,這些案件均是在網(wǎng)絡(luò)媒體上掀起輿論風(fēng)暴后才引起紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)關(guān)注的。加大職務(wù)犯罪的查辦力度,關(guān)鍵是利用好現(xiàn)有的舉報(bào)手段、平臺(tái),接收群眾的投訴、信訪(fǎng)、舉報(bào),同時(shí)又要借助于網(wǎng)絡(luò)媒體,從海量的網(wǎng)絡(luò)信息中提取反腐熱點(diǎn)、證據(jù),加快對(duì)職務(wù)犯罪線(xiàn)索的搜集,震懾腐敗分子的僥幸心理。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、定期登錄檢察長(zhǎng)信箱、互聯(lián)網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告應(yīng)對(duì)處理,并從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的案件線(xiàn)索。利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將信息化轉(zhuǎn)換為偵查戰(zhàn)斗力,不僅節(jié)約了辦案成本,而且也提高了辦案效率。
“工欲善其事,必先利其器””。信息技術(shù)設(shè)備是檢察業(yè)務(wù)信息化管理和應(yīng)用的基礎(chǔ),利用新的技術(shù)裝備及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集、分析、固定各種證據(jù)。充分發(fā)揮信息技術(shù)手段在查辦職務(wù)犯罪工作中的作用,加大資金投入,按照科技強(qiáng)檢的戰(zhàn)略部署,配齊配精辦案必需的技術(shù)裝備,運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)職務(wù)犯罪偵查工作中的案件資料、案件線(xiàn)索、案件偵查、訊問(wèn)過(guò)程等進(jìn)行科學(xué)的管理,從而提高自偵部門(mén)信息化戰(zhàn)斗力,以確保職務(wù)犯罪偵查工作各個(gè)環(huán)節(jié)高效有序進(jìn)行。
一是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注重對(duì)相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)技能,以利迅速掌握相關(guān)技術(shù),隨時(shí)了解最新的技術(shù)動(dòng)態(tài),將其轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,在面對(duì)技術(shù)含量越來(lái)越高的職務(wù)犯罪案件時(shí),技術(shù)人員才能得心應(yīng)手。二是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型的技術(shù)人才,信息技術(shù)在查辦職務(wù)犯罪的運(yùn)用,這并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)問(wèn)題,同時(shí)還涉及到法學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué),甚至社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等知識(shí),因此培養(yǎng)一名合格的技術(shù)人員必須是多方位的。
在信息化的大趨勢(shì)下,信息技術(shù)在證明案件事實(shí)的過(guò)程中起著越來(lái)越重要的作用。只有偵查人員認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)在偵查中的重要性,在偵查活動(dòng)中自覺(jué)運(yùn)用信息技術(shù)手段獲取情報(bào)資料,并進(jìn)行準(zhǔn)確地分析、判斷,才能取得最佳的辦案效果。技術(shù)人員在辦案的實(shí)踐中應(yīng)不斷加強(qiáng)偵查意識(shí),逐步改變工作觀(guān)念由被動(dòng)為主動(dòng),積極協(xié)助自偵辦案活動(dòng),使信息技術(shù)在查辦職務(wù)犯罪中得到全面體現(xiàn)。
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