■文/呂亞娟

最好的服務就是最好的宣傳
——實踐雜志社組織職工赴烏蘭察布市調(diào)研采訪“十個全覆蓋”工程側(cè)記

■文/呂亞娟

我區(qū)為期3年的“十個全覆蓋”工程從2014年1月起到現(xiàn)在已行進過半。金秋10月，實踐雜志社組織全社干部職工赴烏蘭察布豐鎮(zhèn)市巨寶莊鎮(zhèn)新營子村、馬家?guī)炻?lián)村、九泉村等地和察右前旗平地泉鎮(zhèn)南村、巴音塔拉鎮(zhèn)水泉村進行“十個全覆蓋”工程調(diào)研采訪。近三百公里的路途中，我們不僅看到“十個全覆蓋”工程的碩果，更真切感受到，對于黨的宣傳工作尤其是基層組織的宣傳來說，黨和政府給群眾最好的服務就是對黨的工作的最好宣傳。

提到烏蘭察布，多數(shù)人的印象首先是“窮”。確實，在11個旗縣市區(qū)中，有8個是國貧縣，2個區(qū)貧縣。昔日到烏蘭察布，時不時能看到山邊村落的陳舊土坯房、木欞窗，群眾生產(chǎn)生活條件非常落后，而且勞動力基本轉(zhuǎn)移在外，形成很多空殼村，村莊既無人氣、也無生氣。然而，當再次踏上這片廣袤的土地時，已經(jīng)完全找不到記憶里的貧窮印象，新村莊正在演繹新時代的新變化，煥發(fā)著勃勃生機。

美景就在鄉(xiāng)村里

網(wǎng)絡上有篇貼子叫《世界上最美的路》，集聚了不同地方美麗道路的圖片。當大巴行駛在烏蘭察布鄉(xiāng)村路上之時，眼前呈現(xiàn)的景象足以與其相媲美。筆直的柏油路兩旁是濃郁茂盛的楊樹，金黃色的樹葉與藍天相襯，路下樹蔭婆娑，時有樹葉飄落。偶有四輪車拉著1米多高的玉米桿垛經(jīng)過。不僅是道路景色美，道路盡頭的村莊更叫人眼前一亮。與鎮(zhèn)長、村支書和村民們了解得知，“十個全覆蓋”工程實施以來，由政府主導結(jié)合村莊撤并建設、新農(nóng)村新牧區(qū)建設等規(guī)劃，對每個村都按照自身的特色進行了整體設計和改造，而且充分發(fā)揮群眾主體作用，不僅廣泛征求意見，更投工投勞參與工程，改造危房、舊房，整頓院落，完全實現(xiàn)了舊貌換新顏?，F(xiàn)在，各個村落都整齊劃一，硬化的小巷四通八達，家家戶戶窗明幾凈。滿目的新磚、紅瓦、白院墻，顯眼的紅色院門更像是村民美好生活的象征，在自然美景的環(huán)繞中，村民真正有了舒心、愜意的生活環(huán)境。

便利生活就在鄉(xiāng)村里

在城市生活習慣的我們對下樓就能超市購物、不出社區(qū)就能看病、小區(qū)內(nèi)各種健身娛樂這樣的生活視為平常，但這對于過去的村子來說，是不可企及的。買生活日用品、看病要走幾十里的土路到鎮(zhèn)里，尤其嚴重的是，大部分村民因為看病難、買藥貴，都形成了“小病不看、大病靠養(yǎng)”的慣性思維，更別提樹立保健意識了?！笆畟€全覆蓋”工程實施以來，各級黨委政府和各個部門以高度的政治自覺、飽滿的工作熱情和踏實的工作作風，把實實在在的便利生活送到了農(nóng)牧民身邊。新營子村的楊大娘高興地跟我們說：“過去吃水都得費力壓井，現(xiàn)在水龍頭一開就有了溜溜的自來水，又安全又放心”。九泉村劉大爺說：“現(xiàn)在買東西太方便了，出門就是便民超市，生活日用啥都有”。齊大爺血壓高，隔幾天就到村口衛(wèi)生室量量血壓，衛(wèi)生室有獨立的藥房、輸液室、檢查室，基本藥物配備齊全，齊大爺說：“這真的是為我們老百姓辦了實事和好事了”。南村村支書指著有花壇、運動器械的文化廣場跟我們說：“現(xiàn)在每到晚上村民們就到廣場來跳廣場舞，我們離豐鎮(zhèn)近，鎮(zhèn)里流行的廣場舞曲，很快就能流行到我們這兒來”。問計民生，普惠民生，農(nóng)村牧區(qū)通過“十個全覆蓋”工程，使公共服務水平得到有效提高，農(nóng)牧民居民的生活水平也大幅改善，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康社會建設進程正在扎實推進。

幸福生活就在鄉(xiāng)村里

盡管翻新了房屋，生活更加便利，但年輕勞動力向外轉(zhuǎn)移是村里不可改變的事實，空巢老人的情況也很普遍。為了解決村里老人的養(yǎng)老問題，多個村子都建立起了“互助幸福院”。這是一種新型的農(nóng)村養(yǎng)老模式，由市、縣財政支付，在條件較好的中心村建立幸福院，村里60歲以上、喪失勞動能力、生活能自理的貧困留守老人，可自愿免費入住幸福院。這就以“集中居住、就近養(yǎng)老、統(tǒng)一管理、分戶生活”的形式，有效解決了村里空巢、獨居、困難老人“老有所居、老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)”的養(yǎng)老難題。馬家?guī)炻?lián)村“互助幸福院”的張院長給我們介紹說：“目前我們有104戶老人入住，還有26戶正在建，鄉(xiāng)里政策好，老人們生活來源有補貼，居住在一起也不孤單，兒女們在外也都放心?！睋?jù)了解，近幾年，烏蘭察布市集中建設村級互助幸福院這一“1號民生工程”，這個新型的養(yǎng)老模式探索不僅提高了當?shù)乩先说男腋Ｖ笖?shù)，更得到了民政部和自治區(qū)政府的肯定，并且在2014年被評選為首屆“中國十大創(chuàng)新社會福利政策”，排列第二位。不僅是各項公共服務顯著提升，隨著“十個全覆蓋”實施，各村在富民增收上也大做文章，通過發(fā)展設施蔬菜、園區(qū)養(yǎng)殖、勞務輸出等方式做好主導產(chǎn)業(yè)的培育，一批產(chǎn)業(yè)化項目落地實施，農(nóng)牧民致富奔小康的步伐明顯加快。

新農(nóng)村的新變化給了我們極大的觸動。作為宣傳工作者，我們一直在探索如何能更好地加強基層宣傳思想文化工作。在看到“十個全覆蓋”實實在在的成果后，我們強烈的意識到，服務民生和服務發(fā)展的決策、黨員領導干部心系群眾的作風、一項項扎實落地的承諾和所有我們看到的成果，都是能做到群眾心坎兒里的最好的宣傳。所以，做好黨的宣傳不僅僅是一個部門、幾個單位的重要職責，更是全黨都需發(fā)揮好力量的重要工作。在“十個全覆蓋”實施過程中，一些農(nóng)牧民群眾經(jīng)歷了“懷疑——旁觀——確信——積極參與”的心態(tài)歷程，但隨著黨員領導干部的全身心投入帶動和受益于工程，廣大農(nóng)牧民群眾不僅進一步理解了黨中央和自治區(qū)黨委對民生工作的決策部署，更感受到黨和政府為人民服務的誠意和決心，起到了為加快建成全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)小康社會凝心聚力的作用。

“十個全覆蓋”碩果累累，中國夢正在唱響自治區(qū)的新農(nóng)村。我們要按照中央部署和自治區(qū)黨委要求，充分把握全國宣傳文化系統(tǒng)“基層工作加強年”契機，繼續(xù)貼近基層群眾，傳播好來自基層的聲音，講好內(nèi)蒙古故事，強化輿論引導，不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

（作者單位：實踐雜志社）