□ 乳山市委組織部 王玉丹
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,劍指為官不正、為官不為、為官亂為等問題,明確重點是解決領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”問題,這是推動干部人事制度改革的一次重大突破。
干部能上不能下,是長期困擾干部隊伍建設(shè)的難點問題。究其原因,一方面,由于受傳統(tǒng)的“上榮下辱”“下必有過”的舊觀念影響,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿下”“不想下”;另一方面,由于存在制度短板,責(zé)任追究制度不健全,導(dǎo)致一些被問責(zé)的干部要么“免職不降級”,要么風(fēng)頭一過又“官復(fù)原職”。這種“該下而不下”“有進(jìn)沒有出”的狀態(tài),不僅會助長“庸懶散”“為官不為”的不良社會風(fēng)氣,還容易堵塞上下流動的通道,造成干部隊伍“穩(wěn)定”有余、活力不足、責(zé)任流失的局面。
推進(jìn)干部能上能下,鏟除庸政懶政官員生存的土壤,健全制度是根本?!兑?guī)定》首次對干部能上能下做出專項規(guī)定,聚焦“不正、不為、亂為”3大為官問題,明確6種“能下”的渠道,樹立了能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向,切實彌補(bǔ)了制度短板,讓干部下得合理、下得合法、下得服氣,必將在激勵干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
“嚴(yán)是愛,寬是害,嚴(yán)整治家家興旺。”推進(jìn)干部能上能下,落實責(zé)任是關(guān)鍵?!跋隆北厝粫|及部分人的利益,不可避免地遇到某些障礙,甚至還會給自己“惹麻煩”。各級組織部門必須具備擔(dān)當(dāng)精神,克服“老好人”主義 ,對干部常扯袖子敲木魚,抓早抓小抓常,能力不夠就調(diào)整、有問題就處理、違法亂紀(jì)就問責(zé)。只有讓“下”成為一種新常態(tài),讓肯干的受激勵、不干的受懲戒、慢干的受鞭策,才能切實激發(fā)干部的危機(jī)意識和責(zé)任意識,將全部精力凝聚到改革發(fā)展上來。