（陽信縣畜牧獸醫(yī)局山東濟南251800）

陽信經驗：唱響品牌，做“?！笨h

馬文健

（陽信縣畜牧獸醫(yī)局山東濟南251800）

陽信縣地處黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)、山東半島藍色經濟區(qū)及濟南省會城市群經濟圈三大經濟區(qū)的疊加地帶，是全國畜牧百強縣、全國農業(yè)標準化肉牛示范縣、全國適度規(guī)?；概ｐB(yǎng)殖示范縣和黃河三角洲綠色畜產品生產基地。

1 基本情況

近年來，陽信縣委、縣政府為凸現(xiàn)畜牧業(yè)主導地位，提升產業(yè)水平，按照“接二產、連三產”發(fā)展思路，把發(fā)展以肉牛產業(yè)作為全縣農民加快生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的主抓手，不斷加大政策引導與扶持力度，著力推動肉牛產業(yè)走規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化發(fā)展路子，肉牛產業(yè)已成為富民強縣的特色支柱產業(yè)、保持碧水藍天的生態(tài)產業(yè)和維護民族團結進步的基石產業(yè)。2013年全縣存欄肉牛26.3萬頭，出欄肉牛24.74萬頭，肉類總產14.73萬t，據農業(yè)部對全國縣級肉牛存、出欄統(tǒng)計，陽信縣列第六位；現(xiàn)有規(guī)模以上肉牛標準化養(yǎng)殖場130余個，肉牛屠宰加工企業(yè)76家，年屠宰能力達120萬頭以上，是北京、上海、天津等60多個大中城市的牛肉產品定點供應地，成為奧運會、殘奧會、世博會牛肉產品定點供應單位，肉牛屠宰量列全國縣級第一位；冷鏈物流配送40萬t，牛肉產品分別占天津、北京清真市場份額的50%和30%以上；年加工成品皮革1 000萬張，生產牛血蛋白、凝血酶1 200 t，骨膠1萬t，初步形成了融養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售于一體的產業(yè)集群。

2 主要做法

2.1 創(chuàng)建牛羊特色畜牧業(yè)示范縣緊緊抓住2014年全省重點加快牛羊產業(yè)示范園區(qū)建設的機遇，按照縣委“肉牛接二連三”的發(fā)展思路，積極推進產加銷一體化經營、一二三產業(yè)融合發(fā)展，謀劃現(xiàn)代肉牛特色畜牧業(yè)示范創(chuàng)建工程，培育一批標準高、規(guī)模大的肉牛龍頭企業(yè)，為全省肉牛產業(yè)發(fā)展樹立示范樣板。

2.2 大力推廣飼用玉米種植及全株青貯技術積極引導肉牛養(yǎng)殖企業(yè)與農戶簽訂飼料作物訂單種植、回收協(xié)議，促進農民在不改變土地經營權和種植結構的基礎上，自愿對接企業(yè)需求，種植高產飼料作物，由企業(yè)統(tǒng)一供種、機械化收割回收，保障糧食安全，增加農民收入，實現(xiàn)“訂單農業(yè)”，帶動土地流轉，使農民變?yōu)楫a業(yè)工人，促進全縣新農村建設，探索“農區(qū)”養(yǎng)牛發(fā)展新模式。

2.3 著力保障畜產品質量安全為全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，全力落實廣大群眾舌尖上的安全，我局認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，將部門職責主動前移，把動物檢疫工作送到服務對象家門口，專門建設了劉廟產地檢疫報檢點，配備了人員、統(tǒng)一了檢疫標準、規(guī)范了執(zhí)法程序。在縣畜牧獸醫(yī)局建設了覆蓋全縣規(guī)模以上肉牛養(yǎng)殖、屠宰企業(yè)生產環(huán)節(jié)的數(shù)字監(jiān)控聯(lián)網平臺，并經縣編辦批準，邀請縣紀委領導現(xiàn)場指導，秉承“全程監(jiān)控、服務發(fā)展、勤廉為民、勇創(chuàng)新篇”的工作理念，在全省率先建設了陽信縣動物檢疫監(jiān)督及畜產品質量監(jiān)管中心風險防控示范點，實現(xiàn)了對全縣畜禽養(yǎng)殖、免疫及瘦肉精檢測、屠宰、產品出庫環(huán)節(jié)及檢疫監(jiān)督執(zhí)法過程實時無縫隙監(jiān)控，同步保存數(shù)字影像檔案，為出廠的每一批畜產品保存了合法有效證據，創(chuàng)建了從規(guī)?；B(yǎng)殖—畜禽屠宰—檢疫監(jiān)管—廉潔勤政全過程信息化監(jiān)管模式。

針對全局16個業(yè)務工作崗位，組織相關人員，在縣紀委領導的全程參與下，分析排查出50個崗位風險點和120個崗位防控關鍵點，使全局干部職工在各個崗位上工作目標更清楚、責任更明確，從而建立起從畜牧項目審批→生產統(tǒng)計→動物防疫條件審查→飼料獸藥經營許可→規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管→動物檢疫監(jiān)督→獸醫(yī)行政處罰權力運行→廉潔勤政等崗位風險防控體系，極大地提高了基層畜牧獸醫(yī)工作的效能和服務水平，有力地保護了干部、保障了全縣畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2.4 組團參加產品展銷會，整體打造“中國陽信清真牛肉”品牌由縣委書記、縣長分別帶隊，分管縣長、畜牧獸醫(yī)局參加，組織廣大肉牛屠宰企業(yè)先后集體參加了“第十屆中國食品博覽會”“第十二屆中國國際農產品交易會”和“第29屆山東畜牧業(yè)博覽會”，并經主辦方批準將我縣參展企業(yè)設立“陽信清真牛肉”產品展銷專區(qū)，由各企業(yè)展示各自特色和產品的同時，在專區(qū)統(tǒng)一懸掛“唱響‘陽信清真牛肉’品牌、全力打造中國第一‘?！h”標識，播放“中國陽信肉牛宣傳片”，極大地提升了我縣“中國陽信清真肉?！闭w品牌知名度，陽信清真牛肉已成為會場上的搶手貨。

3 發(fā)展目標

邀請中國農業(yè)大學、中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國農科院、山東省農科院、山東農業(yè)規(guī)劃設計院、省市畜牧獸醫(yī)局專家領導，在我縣召開了陽信肉牛產業(yè)規(guī)劃專題研討會，通過現(xiàn)場調研、座談，初步確定的發(fā)展目標是：通過建設肉牛養(yǎng)殖重點發(fā)展區(qū)、肉牛屠宰加工及冷鏈物流配送區(qū)、皮革精深加工區(qū)、生物科技研發(fā)區(qū)和伊斯蘭風情小鎮(zhèn)高效生態(tài)民族產業(yè)園五個產業(yè)功能園區(qū)，使我縣逐步實現(xiàn)肉牛產業(yè)引領農業(yè)發(fā)展，唱響“陽信清真牛肉”品牌，創(chuàng)建全國肉牛產業(yè)示范區(qū)，率先實現(xiàn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化，打造1 000億產業(yè)集群。

4 結束語

養(yǎng)殖要做大就要有銷路，拓銷路需要打響品牌，打響品牌首先是要求有質量過硬的產品，其次是適合的推廣手段，這些都是需要當?shù)卣闹С趾鸵龑У?。指對方向走對路，希望以上內容可供其他養(yǎng)殖縣參考。■（編輯：狄慧）

10.3969/j.issn.1008-4754.2015.01.014