蔡子霄　李陽

摘 要：做好施工現(xiàn)場安全文明管理，是全面落實企業(yè)均衡發(fā)展的必然要求，是建設(shè)和諧企業(yè)的迫切需要，是企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。施工企業(yè)無論是過去、現(xiàn)在、將來，只有從現(xiàn)場安全文明點點滴滴做起，才能防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，從管理中創(chuàng)造出更大利潤空間，求得更大的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；安全文明；施工水平；策略

安全責(zé)任重于泰山，一刻不可疏忽。必須堅持貫徹、落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)管理，一如既往抓好安全生產(chǎn)，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平。

1 安全文明管理的必要性

1.1 建設(shè)施工過程概述

一項建設(shè)項目的建造過程簡單分為勘察、設(shè)計、施工三個階段，詳細(xì)分為：項目建議書編制與審批、可行性研究報告編制與審批、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、概預(yù)算審查、項目法人單位的建立、工程招投標(biāo)及施工管理、竣工驗收及交付使用、效益評價、財務(wù)監(jiān)督等環(huán)節(jié)。施工單位：是工程招投標(biāo)，施工管理，竣工驗收這三個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體。施工管理是建筑物由藍(lán)圖成為實體的過程，也是施工企業(yè)管理中涉及時間最長，內(nèi)容最廣，工種最多的施工過程管理。在這個過程中又存在不同的層面，由傳統(tǒng)質(zhì)量、工期、造價三大指標(biāo)控制，延伸到安全文明，節(jié)能減排等領(lǐng)域。而施工現(xiàn)場的安全和文明管理，既是傳統(tǒng)管理中的內(nèi)容，又要與時俱進(jìn)賦予和增加新的不同的內(nèi)容。

1.2 安全文明管理目的

施工過程的管理貫穿整個建筑物的建造過程，現(xiàn)場文明和安全管理是施工過程管理的重要環(huán)節(jié)，是確保建筑產(chǎn)品順利完成的重要保證?！盀楸ＷC作業(yè)人員的身體健康和生命安全，改善作業(yè)人員的工作環(huán)境與生活條件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防治施工過程對環(huán)境造成污染和各類疾病的發(fā)生，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故發(fā)生，確保職工的安全和健康”，這是國家強(qiáng)制性條文對安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求和論述，也是施工過程管理中安全文明管理的最終目的。

2 提高施工企業(yè)安全文明施工水平的措施

2.1 加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)

系統(tǒng)而嚴(yán)密的安全生產(chǎn)管理制度體系是工程項目施工管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，是規(guī)范員工行為標(biāo)準(zhǔn)的指針，建立健全各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。在基本行為準(zhǔn)則等各個方面建章立制，先后制訂了多個管理制度和辦法，建立健全了各種規(guī)章制度，加大制度管人的力度。從項目經(jīng)理、施工隊長到班（組）長和工人按規(guī)定逐級訂立安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時在項目部設(shè)立專職安全員，對一切違反規(guī)定的勞動和違章行為，要堅持原則，及時糾正。在施工前制定詳細(xì)的安全防護(hù)措施，確保施工人員安全。安全生產(chǎn)教育工作，對新工人貫徹三級安全教育制度，對特殊工種操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格發(fā)給安全合格證后方能上崗操作。落實安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，在生產(chǎn)中我們始終把安全生產(chǎn)放在首位。針對易出現(xiàn)的安全問題，制定了員工安全守則和詳細(xì)的安全操作規(guī)程，明確了工序責(zé)任區(qū)和安全目標(biāo)。對于安全操作制度不健全的部門和對機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行認(rèn)知程度不足的員工，實行責(zé)令限期整改和通報批評，對違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的員工進(jìn)行處罰，并嚴(yán)肅處罰當(dāng)班安全責(zé)任人，徹底消滅安全隱患。很抓現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和制度落實，完善了各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)了分層管理。項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任直接影響到安全生產(chǎn)，在班組建設(shè)中重點加強(qiáng)了班組長的安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，使他們真正發(fā)揮安全骨干和模范帶頭作用，充分發(fā)揮了基層管理人員的安全意識，確保了安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2.2 實施動態(tài)管理.優(yōu)化資源配置

為讓安全生產(chǎn)管理充分活躍起來，保證安全生產(chǎn)計劃的實現(xiàn)，對人力、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置并在項目施工中實行動態(tài)管理，最大限度地降低或減少人的不安全行為和機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)。加強(qiáng)工程和設(shè)備安全管理，提高維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，一切施工管理活動都圍繞著搞好工程質(zhì)量施工安全進(jìn)行，注重全體員工安全意識的培養(yǎng)。具體做法為：（1）人機(jī)固定，實行機(jī)械使用、保養(yǎng)責(zé)任制。（2）實行操作證制度。操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和統(tǒng)一考試，確認(rèn)合格并有操作證。（3）操作人員必須按規(guī)定堅持搞好機(jī)械設(shè)備的例行保養(yǎng)。（4）建立設(shè)備檔案制度。及時了解設(shè)備的情況，便于使用與維修，提高機(jī)械設(shè)備的完好率。

3 加強(qiáng)安全文明施工培訓(xùn)，提高安全文明施工水平

公司的安全生產(chǎn)職能部門對施工管理人員及進(jìn)場工人進(jìn)行安全及文明施工教育、培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律，并講解已發(fā)生的各類重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。工人進(jìn)場后，工程項目部組織工人學(xué)習(xí)安全文明施工基本知識及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，以及工人安全、場容、防護(hù)、臨時用電、機(jī)械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等安全文明知識，使工人的安全文明施工意識得到進(jìn)一步的提高。很多項目新人職的管理人員由于知識儲備和經(jīng)驗不足，對項目的安全文明施工管理心有余而力不足。企業(yè)應(yīng)該充分重視對他們進(jìn)行安全文明施工知識的培訓(xùn)。有計劃性地組織新員工進(jìn)行企業(yè)文化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的安全文明施工管理知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，經(jīng)常性組織新員工到本企業(yè)或其他兄弟企業(yè)安全文明施工能力強(qiáng)的項目進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。

4 確保安全文明施工費(fèi)用的投入

為了保證安全生產(chǎn)及文明施工順利進(jìn)行，施工企業(yè)應(yīng)制定保證安全文明施工投入的管理辦法，設(shè)立了安全生產(chǎn)、文明施工專項基金，保證資金到位，且專用于安全文明施工用具及設(shè)施的采購和更新、安全文明施工措施的落實和生產(chǎn)條件的改善。項目應(yīng)制定出詳盡的安全文明施工方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全文明施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算、報批，切實保障安全文明施工方案真實施，費(fèi)用真投入。

5 加強(qiáng)施工過程的安全監(jiān)督，保證施工安全

建筑施工過程一般周期較長，各專業(yè)立體交叉作業(yè)，存在的不安全因素較多，有些建筑企業(yè)有時為了趕進(jìn)度可能會忽視安全工作。建筑施工企業(yè)首先要從態(tài)度上重視安全管理工作，明確其安全任務(wù)的艱巨性，認(rèn)識到工程量大、施工難度大、工序繁多等影響到安全施工的問題，及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患，將問題解決在萌芽中?？梢越M織相關(guān)人員擔(dān)任“工程安全監(jiān)察”的職責(zé)，可以根據(jù)施工現(xiàn)場安全隱患情況，進(jìn)行分段監(jiān)控，并將安全責(zé)任落實到個人。如若發(fā)現(xiàn)問題，要靈活變通，及時處理。為了確保安全目標(biāo)可以及時修正既定的進(jìn)度計劃，同時將施工現(xiàn)場安全情況向總負(fù)責(zé)人員如實反映，保證安全第一，減少施工工程的安全隱患。

綜上所述，建筑企業(yè)要及時制定安全管理規(guī)定，制定與時俱進(jìn)的政策指標(biāo)，掃清阻礙建筑企業(yè)安全管理工作的各種不利因素，為新時期建筑行業(yè)的安全、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供—個良好的市場環(huán)境。

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