高勇

河南省安陽市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

會計政策的選擇及其影響分析

高勇

河南省安陽市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

會計政策選擇不僅具有廣泛的經(jīng)濟(jì)后果，而且還是各相關(guān)利益集團(tuán)為轉(zhuǎn)移財富而進(jìn)行的政治博弈和競爭。本文從企業(yè)會計政策的選擇意義出發(fā)，分析我國企業(yè)會計政策選擇的對會計信息產(chǎn)生的影響、表現(xiàn)及原因，并提出規(guī)范會計政策選擇的合理化建議。

會計政策選擇；會計信息；措施

一、會計政策選擇的意義

企業(yè)會計政策的選擇，既包括某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)初次發(fā)生時的初始選擇，也包括由于客觀環(huán)境的變化而變更原會計政策，轉(zhuǎn)而選擇采用新的會計政策。市場經(jīng)濟(jì)的確立，改變了國家與企業(yè)的關(guān)系，擴(kuò)大了企業(yè)的自主權(quán)。同時宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，這些均對企業(yè)的會計工作提出了許多新的要求，從而形成了企業(yè)會計政策選擇的客觀環(huán)境。會計政策選擇對提高會計信息質(zhì)量來說意義重大。

首先，它保證了會計法規(guī)的貫徹執(zhí)行，會計政策是企業(yè)會計法規(guī)前提下的一種選擇，即會計政策是企業(yè)貫徹會計法規(guī)，進(jìn)行會計處理的基本方針，是在會計法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)范下結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對會計法規(guī)規(guī)定的具體應(yīng)用。其次，會計政策的選擇可以規(guī)范企業(yè)的會計行為。通過會計政策的規(guī)范，約束了各管理主體的具體會計行為，在一定程度上避免了各管理主體在會計核算中的弄虛作假和主觀臆斷。其三，會計政策選擇是決定企業(yè)財務(wù)信息質(zhì)量的主要因素。會計政策選擇是企業(yè)財務(wù)信息揭示的基礎(chǔ)。會計的確認(rèn)與計量無一不以會計政策選擇為前提。會計事項(xiàng)的初始確認(rèn)和計量以及再次確認(rèn)和計量都基于對會計原則、方法和程序的選擇和運(yùn)用。所以，會計政策選擇恰當(dāng)與否，直接關(guān)系著企業(yè)財務(wù)信息的質(zhì)量，進(jìn)而影響到財務(wù)信息使用者具以進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)決策的正確程度，從而關(guān)系到資本市場的有序運(yùn)作和健康發(fā)展。最后，選擇企業(yè)會計政策，可以確保企業(yè)收益的合理分配。會計信息是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的反映，選擇不同的會計政策必然會形成不同的財務(wù)狀況和經(jīng)營結(jié)果。而這些財務(wù)信息將影響企業(yè)、政府、工會、投資者和債券人的決策行為，受影響的決策行為反過來又會損害其他各方的利益。

二、企業(yè)會計政策的選擇存在問題

第一，企業(yè)利用會計政策選擇作為操縱利潤、粉飾報表的主要手段企業(yè)利用會計政策選擇操縱利潤、粉飾報表會計信息，使會計信息質(zhì)量下降，損害相關(guān)利益人的利益和企業(yè)的信譽(yù)，破壞市場秩序。如企業(yè)隨意改變固定資產(chǎn)折舊政策；潛虧掛賬；利用會計期間假設(shè)及應(yīng)計制，通過操縱把可能在以后期間發(fā)生的應(yīng)計項(xiàng)目的壞賬損失提前確認(rèn)，使利潤在不同的會計期間轉(zhuǎn)移；濫用利息資本化；隨意改變“八項(xiàng)準(zhǔn)備”的計提等。

第二，企業(yè)會計政策選擇不合理，不能真實(shí)反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。目前從會計政策選擇的效果上看，真正進(jìn)行會計政策選擇的企業(yè)還為數(shù)不多，大部分企業(yè)沒能達(dá)到整體優(yōu)化的目的。有一些企業(yè)在政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和科學(xué)的選擇程序，會計政策選擇的隨意性較大，造成部分會計信息不能真實(shí)反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。會計政策選擇的信息披露中，很多企業(yè)沒能充分披露會計政策選擇的信息，信息透明度不高。

第三，企業(yè)會計政策選擇效果不顯著，沒有達(dá)到企業(yè)整體優(yōu)化。由會計法、會計準(zhǔn)則、稅法及其他有關(guān)法律法規(guī)和制度所組成的會計規(guī)范體系尚不夠完整和協(xié)調(diào)，矛盾之處時有發(fā)現(xiàn)，有關(guān)規(guī)定也不夠明確和具體，使得政策目標(biāo)與所選擇的方法程序沒有內(nèi)在一致性，抵消了部分政策選擇功能。很多企業(yè)在政策選擇中沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想和科學(xué)的選擇程序，政策選擇的隨意性較大，從而根本無法評估政策效用。

三、規(guī)范我國企業(yè)會計政策選擇的措施

1.企業(yè)應(yīng)綜合權(quán)衡各利益相關(guān)者的需要。

企業(yè)會計政策選擇的目標(biāo)將是為滿足眾多利益相關(guān)方所組成的利益集團(tuán)的需要。公司已非簡單的實(shí)物資產(chǎn)的集合，而是一種法律框架結(jié)構(gòu)，包括股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、雇員等，他們都做出了特殊投資。所有在企業(yè)從事業(yè)務(wù)活動中做出特殊投資的各方，為了盡可能維護(hù)其自身的利益都需要了解備選會計政策對其利益的影響程度。企業(yè)管理當(dāng)局在選擇會計政策時，不得不綜合權(quán)衡各利益相關(guān)者的需要并從中獲取自己的那部分利益。因此，企業(yè)會計政策選擇將是一個十分復(fù)雜的過程，取決于多種因素的影響和制約。

2.企業(yè)應(yīng)注重會計政策選擇效果的整體優(yōu)化。

企業(yè)會計政策是一個系統(tǒng)，各項(xiàng)看似獨(dú)立的會計政策卻有著共同的目標(biāo)，但各項(xiàng)會計政策發(fā)揮的各自效用卻未必一致，由于企業(yè)在會計政策選擇時所處的環(huán)境不同，從單一動機(jī)出發(fā)進(jìn)行的政策選擇所產(chǎn)生的效用往往十分有限，甚至適得其反。因此，企業(yè)管理當(dāng)局必須全面分析自身所處的環(huán)境、發(fā)展階段、本行業(yè)的發(fā)展前景和在同業(yè)競爭中的地位，以及所擁有的優(yōu)勢和存在的問題，明確本企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，并在這一目標(biāo)指引下，結(jié)合會計的職業(yè)判斷，根據(jù)會計理論指導(dǎo)會計實(shí)務(wù)的基本原理，尋找或創(chuàng)立合理的會計處理程序和方法，并對可供選擇的方法進(jìn)行比較分析，從而形成最優(yōu)化會計政策組合。

3.規(guī)范企業(yè)會計政策選擇的揭示程度。

會計政策揭示是對企業(yè)會計政策選擇結(jié)果的綜合披露。從世界范圍看，各國會計準(zhǔn)則都強(qiáng)調(diào)企業(yè)既有適當(dāng)選擇會計政策的權(quán)利也有進(jìn)行充分披露的義務(wù)。我國企業(yè)應(yīng)在遵循其他報表信息揭示的一般原則下，更加注重企業(yè)會計政策揭示的重要性、明晰性、完整性、時效性和公正性，使企業(yè)會計政策的披露越來越規(guī)范。

會計政策的選擇問題愈來愈受到企業(yè)的關(guān)注，它在促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的作用。會計政策的選擇不是一個單純的會計問題，它承擔(dān)著處理經(jīng)濟(jì)關(guān)系、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)矛盾和分配經(jīng)濟(jì)利益的重任。會計政策的選擇過程實(shí)際上是各契約主體博弈的過程，為了防止企業(yè)在會計政策選擇時出現(xiàn)偏差，各契約主體都應(yīng)對這一行為加強(qiáng)監(jiān)督。