關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；公共圖書(shū)館；服務(wù)聯(lián)盟；特色；發(fā)展規(guī)劃

摘要：農(nóng)民工作為一個(gè)特殊社會(huì)群體受到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。文章介紹了重慶市文化共享工程服務(wù)農(nóng)民工的基本情況，探討了“重慶市公共圖書(shū)館文化共享農(nóng)民工服務(wù)聯(lián)盟”的特色、社會(huì)影響及發(fā)展規(guī)劃。

中圖分類(lèi)號(hào)：G250文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1588（2014）12-0002-03

收稿日期：2014-11-05

作者簡(jiǎn)介：蘭晶（1982-），重慶圖書(shū)館助理館員。隨著農(nóng)民工群體的成長(zhǎng)、成型，其精神文化需求受到更廣泛的關(guān)注。國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出：要穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，把符合落戶(hù)條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)。提高農(nóng)民工就業(yè)技能，推進(jìn)解決農(nóng)民工子女教育問(wèn)題都是農(nóng)民工“市民化”的應(yīng)有之義。

1重慶市文化共享工程服務(wù)農(nóng)民工的基本情況

基于大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)的特殊市情，重慶一直是全國(guó)重要的農(nóng)民工輸出地之一，目前約有750萬(wàn)農(nóng)民工。1997年重慶直轄及2003年重慶市文化共享工程啟動(dòng)后，各級(jí)公共圖書(shū)館（文化共享工程各級(jí)中心）就一直在開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)工作，以推動(dòng)“公共文化服務(wù)”為核心，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”，現(xiàn)已基本實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)服務(wù)體系全覆蓋。重慶圖書(shū)館依托重慶市文化共享工程分中心，圍繞“融入城市 讓生活更美好”農(nóng)民工服務(wù)理念[1]，結(jié)合重慶地區(qū)的特點(diǎn)，注重統(tǒng)一規(guī)劃，以農(nóng)民工教育培訓(xùn)作為突破，打造農(nóng)民工文化服務(wù)品牌。經(jīng)過(guò)十余年的努力，農(nóng)民工文化服務(wù)已具有一定的規(guī)模效益和社會(huì)影響。

為了形成服務(wù)整體，打造服務(wù)品牌，帶動(dòng)全市共享工程服務(wù)，文化共享工程重慶市分中心于2010年啟動(dòng)了“重慶市公共圖書(shū)館文化共享農(nóng)民工聯(lián)盟”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)盟”）項(xiàng)目建設(shè)，依托重慶文化共享工程現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、依托有意向開(kāi)展農(nóng)民工服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)或單位、依托已有的農(nóng)民工服務(wù)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目（扶貧辦培訓(xùn)基地、“雨露計(jì)劃”），打造農(nóng)民工服務(wù)聯(lián)盟，形成了具有組織保障、具備多樣化服務(wù)手段、能夠開(kāi)展有針對(duì)性服務(wù)活動(dòng)的長(zhǎng)效服務(wù)體系。

“聯(lián)盟”自成立以來(lái)，由于服務(wù)對(duì)象明確、組織保障有力，具備創(chuàng)新性、可行性、適用性，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有區(qū)縣，惠及數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民工，服務(wù)品牌突出、社會(huì)影響廣泛，在第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)上榮獲公共文化建設(shè)政府最高獎(jiǎng)——文化部第十六屆“群星獎(jiǎng)”（項(xiàng)目類(lèi)）。2“重慶市公共圖書(shū)館文化共享農(nóng)民工服務(wù)聯(lián)盟”的保障機(jī)制及特色2.1保障機(jī)制

“聯(lián)盟”在重慶市文化委指導(dǎo)下，由重慶圖書(shū)館負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)?！奥?lián)盟”對(duì)成員單位的相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，實(shí)行統(tǒng)一管理制度，由市文化委組織定期考核評(píng)估，在每一年的“世界讀書(shū)日”和“重慶農(nóng)民工日”，對(duì)表現(xiàn)突出的成員單位進(jìn)行表彰，并對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行梳理總結(jié)，定位需求，作為下一階段服務(wù)開(kāi)展的依據(jù)。

“聯(lián)盟”全市性服務(wù)活動(dòng)及硬件建設(shè)主要依靠文化共享工程重慶市分中心經(jīng)費(fèi)和重慶圖書(shū)館自有經(jīng)費(fèi)，2011年投入約100萬(wàn)元，2012年投入約150萬(wàn)元，2013年投入180萬(wàn)元，2014年預(yù)計(jì)投入200萬(wàn)元。區(qū)縣特色服務(wù)活動(dòng)依靠區(qū)縣公共圖書(shū)館自籌，大部分來(lái)自文化共享工程支中心經(jīng)費(fèi)。

2.2主要特色

“聯(lián)盟”的主要工作是整合全市公共圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)資源，為各圖書(shū)館農(nóng)民工服務(wù)活動(dòng)提供組織保障、人才支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成面向農(nóng)民工服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一平臺(tái)，對(duì)內(nèi)促進(jìn)圖書(shū)館交流與合作[2]，培養(yǎng)服務(wù)人才，扶持特色服務(wù)品牌，對(duì)外聯(lián)合相關(guān)社會(huì)組織，開(kāi)展廣泛宣傳。

2.2.1創(chuàng)新載體，文化惠民工程落實(shí)處、見(jiàn)實(shí)效。在全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)民工聯(lián)盟，創(chuàng)造性地利用文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合了全市公共圖書(shū)館的文獻(xiàn)資源、人才資源和平臺(tái)資源，形成專(zhuān)門(mén)服務(wù)農(nóng)民工群體的圖書(shū)館共同體，成為文化共享工程這一重點(diǎn)文化惠民工程發(fā)展、落實(shí)的新載體。根據(jù)全市農(nóng)民工分布情況，在農(nóng)民工相對(duì)集中的區(qū)域設(shè)立農(nóng)民工圖書(shū)館，所有文獻(xiàn)資源由“聯(lián)盟”統(tǒng)一配送，包括紙質(zhì)書(shū)刊、視聽(tīng)資料和數(shù)字資源。2012年5月，該“聯(lián)盟”在渝中區(qū)南紀(jì)門(mén)勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)了第一個(gè)農(nóng)民工圖書(shū)館，藏書(shū)近3，000冊(cè)，涵蓋經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文學(xué)、藝術(shù)、醫(yī)學(xué)和勞動(dòng)技能等多個(gè)門(mén)類(lèi)，基本滿(mǎn)足了該區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工書(shū)刊閱讀需求。在此基礎(chǔ)上，該“聯(lián)盟”把分布在各區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工圖書(shū)館納入重慶市公共圖書(shū)館“一卡通”通借通還系統(tǒng)，確保了全市各區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工均能享受城市居民同等的公共文化服務(wù)。

2.2.2依托項(xiàng)目，合作服務(wù)起步快、發(fā)展好。以“雨露計(jì)劃”“留守兒童之家”等國(guó)家級(jí)項(xiàng)目為依托，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量加入“聯(lián)盟”，借助政府機(jī)關(guān)、社會(huì)組織已經(jīng)鋪設(shè)好的網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)，推進(jìn)聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)迅速鋪開(kāi)。目前，“聯(lián)盟”依托國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“雨露計(jì)劃”，與重慶市貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心合作，為重慶市12所“雨露計(jì)劃”基地學(xué)校提供服務(wù)；依托國(guó)家級(jí)項(xiàng)目“留守兒童之家”，將數(shù)字資源通過(guò)市婦聯(lián)服務(wù)點(diǎn)送到了留守兒童身邊；北碚區(qū)由政府主導(dǎo)的“農(nóng)民工數(shù)字文化家園”培訓(xùn)農(nóng)民工2萬(wàn)余人次，巴南區(qū)支中心與政府合辦的農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)班惠及5千余人。

2.2.3全市聯(lián)動(dòng)，“聯(lián)盟”服務(wù)品牌規(guī)模大、影響廣。“聯(lián)盟”以重慶圖書(shū)館為中心，圍繞“融入城市 讓生活更美好”的主題，形成“春節(jié)購(gòu)票我來(lái)幫”“中秋人月兩團(tuán)圓”“慶祝重慶農(nóng)民工日”等全市性服務(wù)品牌?；顒?dòng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，覆蓋全市各區(qū)縣，宣傳力度大，活動(dòng)受惠群眾數(shù)以萬(wàn)計(jì)，取得了良好社會(huì)效益。2011年，“聯(lián)盟”在全國(guó)文化共享工程中率先行動(dòng)，調(diào)動(dòng)全市區(qū)縣支中心幫助農(nóng)民工網(wǎng)購(gòu)火車(chē)票，活動(dòng)報(bào)道登上了《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《中國(guó)文化報(bào)》等國(guó)家級(jí)媒體，吸引了鳳凰網(wǎng)、大公網(wǎng)、《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》《京華時(shí)報(bào)》、浙江電視臺(tái)、《重慶日?qǐng)?bào)》等全國(guó)各地媒體的關(guān)注和報(bào)道，掀起網(wǎng)上熱議。從2011年以來(lái)，“聯(lián)盟”每年春節(jié)都要開(kāi)展幫助農(nóng)民工網(wǎng)購(gòu)火車(chē)票活動(dòng)，迄今為止，共幫助1，352名農(nóng)民工成功買(mǎi)到火車(chē)票。

蘭晶：公共圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)民工的實(shí)踐蘭晶：公共圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)民工的實(shí)踐2.2.4貼近實(shí)際，基層服務(wù)品牌形式新、特色明。在“聯(lián)盟”的組織和指導(dǎo)下，各區(qū)縣圖書(shū)館根據(jù)本地實(shí)際情況，依托區(qū)縣政府和相關(guān)組織的支持，服務(wù)品牌百花齊放，發(fā)展出農(nóng)民工圖書(shū)館、農(nóng)民工夜校、農(nóng)民工數(shù)字文化家園等諸多創(chuàng)新性基層服務(wù)品牌[3]。渝中區(qū)支中心通過(guò)與重慶市最大的室內(nèi)農(nóng)民工勞務(wù)市場(chǎng)合作共建，組織資金、人力，建立“農(nóng)民工圖書(shū)館”，配置了電腦、圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)，配備了專(zhuān)門(mén)的工作人員，為每天上千名前來(lái)求職的農(nóng)民工朋友提供服務(wù)，農(nóng)民工朋友在此可免費(fèi)上網(wǎng)查閱資料和觀(guān)看共享工程電影、講座，閱覽書(shū)刊，可憑證免費(fèi)外借圖書(shū)。農(nóng)民工圖書(shū)館開(kāi)放以來(lái)，每天接待農(nóng)民工讀者近百人次。北碚區(qū)支中心開(kāi)展的“農(nóng)民工數(shù)字文化家園”培訓(xùn)活動(dòng)，是在北碚區(qū)政府支持下的公益性民生項(xiàng)目，由政府主導(dǎo)，充分整合社會(huì)資源，利用北碚區(qū)58個(gè)社區(qū)、119個(gè)行政村的農(nóng)家書(shū)屋和各社區(qū)書(shū)屋、大型網(wǎng)吧，定期開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)服務(wù)，已培訓(xùn)農(nóng)民工2萬(wàn)余人次。

2.2.5文化平等，關(guān)注弱勢(shì)群體文化權(quán)益、暖人心。公共文化服務(wù)體系建設(shè)、公共圖書(shū)館服務(wù)理念均體現(xiàn)出文化平等的要求，“聯(lián)盟”開(kāi)展的農(nóng)民工服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)重慶市750萬(wàn)農(nóng)民工，雖然關(guān)注的是“小眾群體”，但是作為“普適服務(wù)”的有益補(bǔ)充，充分保障了社會(huì)弱勢(shì)群體的基本文化權(quán)益，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，旨在解決我國(guó)現(xiàn)有的公共文化服務(wù)城鄉(xiāng)差距較大的突出問(wèn)題[4]，體現(xiàn)了公共文化服務(wù)體系公益性、基本性、均等性、便利性的要求，有利于完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。

2.2.6長(zhǎng)效服務(wù)，開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)時(shí)間早、經(jīng)驗(yàn)足。作為中國(guó)最年輕的直轄市，重慶直轄以來(lái)，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也成為農(nóng)民工聚集和對(duì)外輸出的集散地，“山城棒棒軍”就是最具重慶特色的農(nóng)民工現(xiàn)象。重慶各級(jí)政府歷來(lái)重視農(nóng)民工服務(wù)，確定每年11月第一個(gè)星期日為“重慶市農(nóng)民工日”。重慶市各級(jí)公共圖書(shū)館也非常關(guān)注農(nóng)民工群體及其子女的文化權(quán)益，自重慶2003年啟動(dòng)文化共享工程以來(lái)，各館開(kāi)始聯(lián)合推出多種貼近農(nóng)民工實(shí)際需求的服務(wù)活動(dòng)，在長(zhǎng)期的服務(wù)活動(dòng)中，積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)。

文化共享工程重慶市分中心針對(duì)重慶市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀和精神文化需求，提出了“在各服務(wù)點(diǎn)設(shè)立長(zhǎng)期常規(guī)培訓(xùn)、集中進(jìn)行特色培訓(xùn)，將資源活動(dòng)送進(jìn)農(nóng)民工集聚地”的培訓(xùn)思路。通過(guò)緊緊圍繞“關(guān)注農(nóng)民工，促進(jìn)再就業(yè)”這一主題，通過(guò)培訓(xùn)、引導(dǎo)、扶持，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。自2009年開(kāi)始，堅(jiān)持每月舉辦一期農(nóng)民工及下崗職工技能培訓(xùn)，還經(jīng)常根據(jù)農(nóng)民工的需要進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目集中培訓(xùn)。重慶市分中心還通過(guò)多方協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系，以合作共建的形式，先后在南岸區(qū)龍門(mén)浩陽(yáng)光公寓、大渡口區(qū)建橋工業(yè)園區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓、市扶貧辦培訓(xùn)基地、大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)農(nóng)民工服務(wù)中心等25個(gè)農(nóng)民工集聚地建立了文化共享工程基層點(diǎn)，為農(nóng)民工提供貼心服務(wù)，定期為服務(wù)點(diǎn)輸送優(yōu)秀電子資源，贈(zèng)送書(shū)刊，免費(fèi)發(fā)放重慶數(shù)字圖書(shū)館讀者卡等。2008年，按照全國(guó)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心與文化部全國(guó)文化信息資源建設(shè)管理中心合作組織開(kāi)展“雨露計(jì)劃·文化共享”項(xiàng)目的要求，重慶市分中心與重慶市扶貧辦培訓(xùn)中心開(kāi)展合作共建，通過(guò)示范指導(dǎo)各基地學(xué)校利用文化共享工程資源，優(yōu)選教學(xué)內(nèi)容，改善培訓(xùn)方式，豐富教學(xué)活動(dòng)，舉辦培訓(xùn)班628期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工28，267人次，為提升勞動(dòng)力素質(zhì)、同筑同走脫貧致富路發(fā)揮了積極作用。

同時(shí)，重慶市分中心也十分重視農(nóng)民工子女問(wèn)題，積極與農(nóng)民工子弟學(xué)校、留守兒童學(xué)校溝通合作，采用“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結(jié)合的方式，不僅邀請(qǐng)農(nóng)民工子女和城市兒童一起結(jié)對(duì)參加市分中心主辦的“太陽(yáng)花”讀書(shū)會(huì)、周末故事會(huì)及少兒英語(yǔ)角等特色少兒活動(dòng)，還將少兒讀書(shū)活動(dòng)辦到留守兒童學(xué)校里去，邀請(qǐng)部分城市兒童走進(jìn)農(nóng)民工子女學(xué)校，一起參加讀書(shū)活動(dòng)，共度書(shū)香童年。3“重慶市文化共享工程農(nóng)民工服務(wù)聯(lián)盟”的社會(huì)影響及發(fā)展規(guī)劃3.1社會(huì)影響

“聯(lián)盟”面向全市750萬(wàn)農(nóng)民工，僅2012年一年就服務(wù)農(nóng)民工24.2萬(wàn)人次。在服務(wù)活動(dòng)方面，聯(lián)盟服務(wù)品牌及區(qū)縣服務(wù)品牌都已初步樹(shù)立，獲得社會(huì)各界好評(píng)。

“春節(jié)購(gòu)票我來(lái)幫”活動(dòng)獲得了時(shí)任重慶市委常委、宣傳部部長(zhǎng)，現(xiàn)任重慶市政協(xié)副主席何事忠的批示肯定。2013年春節(jié)期間，“聯(lián)盟”成員單位共舉辦大小文化活動(dòng)91場(chǎng)，服務(wù)民眾8萬(wàn)人次，其中購(gòu)票活動(dòng)接待農(nóng)民工7，000人次，成功搶票514張。截至2013年底，在農(nóng)民工培訓(xùn)方面，“聯(lián)盟”與重慶市貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心的合作項(xiàng)目共舉辦培訓(xùn)班930期，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工46，731人次。北碚區(qū)“農(nóng)民工數(shù)字文化家園”培訓(xùn)農(nóng)民工4萬(wàn)余人次，巴南區(qū)的農(nóng)民工實(shí)用技能培訓(xùn)班培訓(xùn)在崗農(nóng)民工8，000余人次。同時(shí)，重慶圖書(shū)館、渝中區(qū)圖書(shū)館等還定期舉辦針對(duì)農(nóng)民工和下崗職工的免費(fèi)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。

3.2發(fā)展規(guī)劃

3.2.1建立以農(nóng)民工實(shí)際需求為導(dǎo)向的文化服務(wù)機(jī)制。隨著現(xiàn)代科技的進(jìn)步，農(nóng)民工群體也越來(lái)越多地利用現(xiàn)代信息技術(shù)享受數(shù)字文化服務(wù)，而現(xiàn)代信息技術(shù)作為文化成果的一種傳播手段，更需要考慮實(shí)際的需求?！奥?lián)盟”將繼續(xù)依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)硬件設(shè)施，打造農(nóng)民工公共文化服務(wù)信息訴求、發(fā)布和共享平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和基層公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，收集和發(fā)布各項(xiàng)公共文化服務(wù)信息，為農(nóng)民工提供線(xiàn)上線(xiàn)下多種訴求途徑，實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地收集需求、傳播信息的立體化信息共享平臺(tái)。同時(shí)，充分尊重農(nóng)民工的文化主體地位，建立以需求為導(dǎo)向的文化服務(wù)供給機(jī)制。通過(guò)建立健全各類(lèi)文化設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一采購(gòu)針對(duì)性強(qiáng)、可讀性高的書(shū)刊雜志，統(tǒng)一開(kāi)展農(nóng)民工急需的知識(shí)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)等服務(wù)，購(gòu)置配備文化學(xué)習(xí)、文藝表演、娛樂(lè)健身、就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)所需的器材設(shè)備。此外，根據(jù)農(nóng)民工工作時(shí)間長(zhǎng)、城市融入程度低的現(xiàn)狀，向農(nóng)民工發(fā)放公共文化服務(wù)卡、導(dǎo)游冊(cè)，讓他們?nèi)嬷獣猿鞘泄参幕?wù)網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)信息，讓農(nóng)民工能夠“用最短的時(shí)間，到最近的地方，享受最多的公共文化服務(wù)”。

3.2.2重視農(nóng)民工群體的信息素養(yǎng)的改善。針對(duì)農(nóng)民工的文化服務(wù)要想落地生根，歸根結(jié)底還是要依賴(lài)受眾文化知識(shí)水平的提高。普及農(nóng)民工的科學(xué)文化常識(shí)是提升其信息素養(yǎng)的基礎(chǔ)。由于種種原因，農(nóng)民工文化程度普遍較低，聯(lián)盟可以通過(guò)多渠道對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)的普及和教育，如定期或不定期舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)班、組織農(nóng)民工專(zhuān)題講座、為農(nóng)民工群體設(shè)立專(zhuān)用書(shū)架、在網(wǎng)站上開(kāi)辟農(nóng)民工話(huà)題的專(zhuān)題版塊、送信息到工地等舉措，為農(nóng)民工的科學(xué)文化普及教育起到積極的推動(dòng)作用，引導(dǎo)農(nóng)民工對(duì)信息的認(rèn)識(shí)和掌握利用，改變其智力基礎(chǔ)和思維結(jié)構(gòu)，養(yǎng)成接受新事物、新觀(guān)念的習(xí)慣。只有喚醒農(nóng)民工群體參與文化建設(shè)的熱情，才能讓基層文化服務(wù)真正地扎根農(nóng)村。

3.2.3整合社會(huì)力量，使農(nóng)民工文化服務(wù)進(jìn)一步體系化。農(nóng)民工的文化建設(shè)既需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，也需要整合社會(huì)各界力量共同參與。一方面，應(yīng)該把農(nóng)民工文化建設(shè)納入城市社區(qū)文化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)之中。社區(qū)和企業(yè)是農(nóng)民工生活、工作的主要場(chǎng)所，也是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾脚_(tái)。因此，“聯(lián)盟”應(yīng)聯(lián)合政府及企業(yè)力量，著力提高城市社區(qū)面向農(nóng)民工的公共文化服務(wù)能力，共建農(nóng)民工文化服務(wù)體系；另一方面，應(yīng)該吸納更多社會(huì)力量的廣泛參與，尤其要發(fā)揮好工人社會(huì)組織的聯(lián)結(jié)作用。不少社會(huì)組織為農(nóng)民工提供形式多樣的文化服務(wù)活動(dòng)，這些活動(dòng)由于具有內(nèi)生性和自發(fā)性等特點(diǎn)，往往更受農(nóng)民工的認(rèn)可和歡迎。但從整體來(lái)看，這類(lèi)社會(huì)組織數(shù)量較少，力量也較弱。因此，“聯(lián)盟”應(yīng)充分利用這一有效平臺(tái)開(kāi)展面向農(nóng)民工的文化服務(wù)活動(dòng)。此外，也應(yīng)引導(dǎo)和扶持農(nóng)民工自辦文化，努力提升農(nóng)民工自主參與、自發(fā)創(chuàng)造和自我服務(wù)的能力。只有形成良好的長(zhǎng)效服務(wù)體系，才能更好地“為服務(wù)找人，為人找服務(wù)”。

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（編校：崔萌）