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職業(yè)院校校企合作模式初探

2015-01-31 20:12劉燕紅
職教論壇 2015年12期
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校辦學(xué)校企

□包 煒 劉燕紅

職業(yè)院校校企合作模式初探

□包煒劉燕紅

職業(yè)院校校企合作模式的發(fā)展在我國仍處于初級(jí)階段,但職業(yè)院校校企合作對(duì)職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量的提升和教學(xué)實(shí)踐的深入意義重大。通過分析職業(yè)院校校企合作模式的現(xiàn)狀和困境,提出構(gòu)建職業(yè)院校校企合作產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)模式創(chuàng)新路徑。

職業(yè)院校;校企合作;模式

我國高等教育大眾化發(fā)展到現(xiàn)在,社會(huì)各界對(duì)職業(yè)院校的要求已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入教學(xué)質(zhì)量的提升以及人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。我國職業(yè)院校與企業(yè)合作的模式在不斷的實(shí)踐與發(fā)展過程中,由最早期的“工學(xué)結(jié)合”方式進(jìn)化到現(xiàn)階段的“校企合作、產(chǎn)學(xué)一體”的共贏模式。校企合作的具體措施由簡單的職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)發(fā)展到專業(yè)的共同建設(shè)和教學(xué)課程的共同設(shè)置。筆者針對(duì)我國目前校企合作模式存在的問題,通過對(duì)相關(guān)現(xiàn)狀的分析并試圖尋找相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,為職業(yè)院校與企業(yè)合作實(shí)踐提供參考。

一、職業(yè)院校校企合作的理論基礎(chǔ)

著名的教育學(xué)家福斯特認(rèn)為職業(yè)教育的重點(diǎn)是非正規(guī)的在職培訓(xùn),并且他積極倡導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)合作”的辦學(xué)模式。實(shí)用主義教育理論認(rèn)為,教育就是要讓學(xué)生掌握一種生存的工具,一種達(dá)到個(gè)人生活和社會(huì)發(fā)展所需要的工具。而通過職業(yè)院校與企業(yè)的合作,既能突出培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,又能提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能和文化知識(shí),使教育為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高生產(chǎn)力等實(shí)際利益服務(wù)[1]。筆者認(rèn)為,我國職業(yè)院校與企業(yè)展開積極的合作可以優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,最終在科學(xué)研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。職業(yè)學(xué)院通過校企合作辦學(xué),以市場需求為前提,以高職院校學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向,重視人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建職業(yè)院校校企合作產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦學(xué)模式創(chuàng)新路徑。

二、職業(yè)院校校企合作現(xiàn)有模式分析

(一)國外校企合作的典型模式

上世紀(jì)中葉,歐美等發(fā)達(dá)國家為了大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),高效率地培養(yǎng)技術(shù)技能人才,鼓勵(lì)高校和企業(yè)進(jìn)行合作。各國結(jié)合自身國情制定了較完整的相關(guān)法律法規(guī),并明晰院校與生產(chǎn)企業(yè)合作中的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。在實(shí)踐過程中進(jìn)一步完善了校企合作模式。

1.美國的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”校企合作模式。1906年美國首先創(chuàng)立了學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合的人材培養(yǎng)方式,辛辛那提大學(xué)工程學(xué)院赫爾曼·施奈德教授認(rèn)為,想要把一名普通學(xué)生培養(yǎng)成一名出色的工程師,就需要為這個(gè)學(xué)生提供工程師的實(shí)踐機(jī)會(huì)[2]。在美國的大工業(yè)時(shí)期,學(xué)校負(fù)擔(dān)著為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的職能,院校學(xué)生以工讀交替的方式完成學(xué)業(yè)。這種工學(xué)結(jié)合的校企合作模式在課程設(shè)置上相對(duì)靈活,以滿足學(xué)生的時(shí)間選擇。

2.德國的“雙元制”校企合作模式?!半p元制”校企合作模式提倡為培養(yǎng)高技能水平的專業(yè)型人才,必須將企業(yè)的實(shí)踐技能與學(xué)校的理論知識(shí)緊密結(jié)合的職業(yè)教育制度。學(xué)生既能在職業(yè)學(xué)校受到普通文化知識(shí)教育和專業(yè)理論知識(shí)教育,又能在企業(yè)受到職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)踐,即理論與實(shí)踐相結(jié)合[3]。德國“雙元制“教育模式能長期穩(wěn)定下來得益于國家的立法企業(yè)為學(xué)生提供工作崗位、車間、實(shí)驗(yàn)室作為學(xué)習(xí)場地,并且有相關(guān)的職業(yè)考試要求,院校則做相應(yīng)的課表設(shè)置。

3.日本的“產(chǎn)學(xué)合作”校企合作模式。日本校外團(tuán)體或個(gè)人以局內(nèi)人的身份參與學(xué)校辦學(xué)過程,以市場需求為導(dǎo)向、職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)。企業(yè)為吸引學(xué)生畢業(yè)后企業(yè)服務(wù)和發(fā)展采取了不同的方式,比如有的企業(yè)對(duì)在校學(xué)生提供“獎(jiǎng)學(xué)金,有的企業(yè)則定期向高校提供資助或捐贈(zèng);企業(yè)與高校在管理、技術(shù)、服務(wù)等人員上進(jìn)行互相交流;企業(yè)委托高等學(xué)校搞科研、創(chuàng)新項(xiàng)目;企業(yè)為高校學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所;企業(yè)在大學(xué)建立“共同研究中心”[4]。日本的社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人對(duì)教育的支持度和參與度較高,以“獎(jiǎng)學(xué)金”的方式給予扶助困難學(xué)生。民間企業(yè)參與高校管理的教學(xué)模式給職業(yè)教育、技能培訓(xùn)帶來了無限的活力與機(jī)會(huì),提高了高校自主辦學(xué)的能力,增進(jìn)了社會(huì)競爭意識(shí)。

(二)我國校企合作的典型模式

目前我國職業(yè)院校與企業(yè)普遍采用 “產(chǎn)學(xué)一體”的共同辦學(xué)模式。企業(yè)直接參與職業(yè)院校的辦學(xué)過程,為職業(yè)院校提供實(shí)踐基地,安排技術(shù)人員去職業(yè)院校講學(xué),利用職業(yè)院校的師資和教學(xué)條件進(jìn)行員工培訓(xùn),同時(shí)參與高校辦學(xué)利益的分配。高校獲得辦學(xué)資助的同時(shí),為企業(yè)輸送專業(yè)人才?!爱a(chǎn)學(xué)一體”辦學(xué)模式中最常見的一種合作措施就是“專業(yè)共建”,即高職院校根據(jù)市場需要以學(xué)生就業(yè)為目地與企業(yè)進(jìn)行合作。結(jié)合職業(yè)院校的師資力量和教學(xué)條件,共同建設(shè)專業(yè)、設(shè)置課程。職業(yè)院校校企合作在教學(xué)實(shí)踐上的合作更多地實(shí)現(xiàn)了資源共享,條件互補(bǔ),達(dá)到了整合資源、節(jié)約成本的目的。學(xué)校與企業(yè)通過簽定合作協(xié)議,明確雙方各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),確立學(xué)校與企業(yè)的辦學(xué)合作關(guān)系。雖然我們認(rèn)為“產(chǎn)學(xué)一體”的模式在社會(huì)需求和職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)的方面達(dá)到了結(jié)合培養(yǎng)的目的,對(duì)學(xué)生進(jìn)行“適用性”培養(yǎng)以適應(yīng)社會(huì)的需要,避免了職業(yè)院校學(xué)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題。但是就職業(yè)院校本身的發(fā)展來說,這種層次的院校合作是不夠的。另一方面,這種職業(yè)院校合作模式更傾向于學(xué)校的利益,而企業(yè)更多地是貢獻(xiàn)者的定位,不能實(shí)現(xiàn)雙贏。

三、我國職業(yè)院校校企合作存在的問題

職業(yè)院校校企合作是職業(yè)院校生存、發(fā)展的必然趨勢,是職業(yè)院校應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的有力手段。我國職業(yè)院校校企合作發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)職業(yè)院校一頭熱的局面。目前我國校企合作的模式單一、浮于表面,即使校企之間有合作的意向,也不能達(dá)成長久穩(wěn)定的合作伙伴。究其原因,我們可以從以下幾點(diǎn)考慮:

(一)政府參與度不高

由于中國職業(yè)院校的起步不同于西方的院校合作體制,中國職業(yè)院校校企合作的發(fā)展更多體現(xiàn)為政府行為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的,而西方國家校企合作是典型的市場驅(qū)動(dòng)形成的。我國校企合作市場導(dǎo)向的運(yùn)行機(jī)制尚未形成,政策驅(qū)動(dòng)下的校企合作雖然能夠強(qiáng)化院校在校企合作中的主動(dòng)性地位,但是職業(yè)院校校企合作的政企校三方關(guān)系沒有以明確的規(guī)章制度予以確定,大多以人情關(guān)系來維系,所以導(dǎo)致三方分離的情況很普遍。我國職業(yè)院校與企業(yè)合作目前仍處在探索與發(fā)展的過程中,在政府層面尚未形成自己的特色。政府自身認(rèn)識(shí)不足、宣傳不到位造成社會(huì)力量并未積極投入到校企合作辦學(xué)中來;缺乏相應(yīng)支持,比如較少的資金投入導(dǎo)致沒有相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)推行校企合作工作,缺乏專門的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核等;也沒有制定相關(guān)政策法規(guī)保障校企合作的開展,以致有些項(xiàng)目很難獲得勞動(dòng)部門、教育部門的有力支持。

(二)企業(yè)投入校企合作辦學(xué)的動(dòng)力不足

企業(yè)作為校企合作的重要參與者,從社會(huì)責(zé)任的角度和自身名譽(yù)來說,是很樂意為學(xué)校提供服務(wù)的。但是企業(yè)不是社會(huì)公益、慈善機(jī)構(gòu),必須講究企業(yè)效益?,F(xiàn)有的教育體制造成在校企合作實(shí)踐中,企業(yè)不能參與到辦學(xué)過程中來,其主體地位和利益訴求不能得到有效體現(xiàn);學(xué)校追求的社會(huì)效益與企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)效益之間不能對(duì)接。一方面,企業(yè)接受職業(yè)院校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)所付出的人力物力往往得不償失,企業(yè)還要承受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),而職業(yè)院校的大部分學(xué)生畢業(yè)后并沒有去合作企業(yè)工作。另一方面,政府對(duì)參與合作的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠,沒有對(duì)校企合作中的企業(yè)利益進(jìn)行充分保護(hù),納稅減免也未能落實(shí)到位。所以,很多企業(yè)對(duì)于短時(shí)間內(nèi)的合作是愿意的,但長期投入校企合作的熱情不高。

(三)沒有形成長期高效的職業(yè)院校校企合作模式

職業(yè)教育應(yīng)有預(yù)見性,職業(yè)院校應(yīng)有以企業(yè)需求為導(dǎo)向、職業(yè)教育為產(chǎn)業(yè)服務(wù)為基礎(chǔ)的培養(yǎng)理念,在企業(yè)的積極參與投入下才能使校企合作不僅滿足學(xué)校當(dāng)前的需要,還能滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前,我國校企之間的合作模式缺乏長遠(yuǎn)合作規(guī)劃,大多是短期協(xié)議,以職業(yè)院校的學(xué)生就業(yè)或者招生目的而進(jìn)行的功利性行為。從獲益程度來看,更有利于職業(yè)院校的發(fā)展,企業(yè)作為參與者的利益沒有得到保障?,F(xiàn)有合作模式形式單一,僅限于資金參與、設(shè)備參與、師資參與、學(xué)生參與,并沒有深入到職業(yè)院校的辦學(xué)過程、教學(xué)改革和學(xué)生培養(yǎng)的深層次。這種短期的功利性的職業(yè)院校校企合作模式不能形成良性循環(huán)的體系,前期投入較大,收益甚微。

四、對(duì)策研究

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國高校需要積極推進(jìn)校企合作辦學(xué)模式。逐步建構(gòu)適應(yīng)中國國情的校企合作機(jī)制是培養(yǎng)拔尖、創(chuàng)新人才,提高高職教育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑之一,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育改革的必然要求。針對(duì)我國目前校企合作實(shí)踐中存在的問題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)政府推進(jìn)校企合作辦學(xué)的力度要加大

政府的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌是校企合作發(fā)展的重要推動(dòng)力。政府在加大推進(jìn)校企合作辦學(xué)力度的同時(shí)要逐漸改變政府在校企合作中的職能。政府可以通過減免稅收等方式為合作企業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、貨款等方面提供優(yōu)惠政策,制定政策法規(guī)來規(guī)范校企雙方的權(quán)力、義務(wù),對(duì)校企合作的過程加大監(jiān)督和監(jiān)管力度,保障合作機(jī)制措施的落實(shí)。同時(shí),由于職業(yè)院校的社會(huì)影響力較小,對(duì)企業(yè)的吸引力和貢獻(xiàn)力不及本科院校。政府可以通過多種途徑為職業(yè)院校和企業(yè)合作提供溝通的平臺(tái),如搭建合作平臺(tái)、組織職業(yè)院校校企合作論壇、加大職業(yè)院校宣傳力度等,使職業(yè)院校能夠更多地融入到市場經(jīng)濟(jì)的競爭,在校企合作的平臺(tái)上有更好的合作機(jī)會(huì)。

(二)采取措施鼓勵(lì)企業(yè)投入校企合作辦學(xué)

很多企業(yè)和職業(yè)院校進(jìn)行合作是處于社會(huì)責(zé)任的需要,只有部分企業(yè)是作為辦校投資者的身份進(jìn)行共同治校。參與合作辦學(xué)的企業(yè)如何定位,企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)利益訴求將直接關(guān)系企業(yè)參與校企合作的熱情。首先,政府應(yīng)該通過立法確立目前校企合作辦法的主體關(guān)系模糊的問題,企業(yè)作為投資合作辦學(xué)的主體權(quán)利地位和利益分配主體的權(quán)利應(yīng)該得到保障,調(diào)動(dòng)企業(yè)參與校企合作的積極性。其次,學(xué)校具有比企業(yè)更多的知識(shí)技術(shù)、信息資源等方面的優(yōu)勢,通過學(xué)校的資源優(yōu)勢為企業(yè)在人力資源、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等方面提供智力支持,加強(qiáng)宣傳企業(yè)文化,傳播企業(yè)精神,擴(kuò)大企業(yè)影響力。最后,職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行“專業(yè)共建”,為企業(yè)定向培養(yǎng)專業(yè)人才,鼓勵(lì)定向培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后到企業(yè)中去工作。企業(yè)能夠在校企合作的過程中獲得應(yīng)有的利益,才能更大程度地投入職業(yè)院校校企合作辦學(xué),在合作過程中以高度熱情參與共同辦學(xué),積極配合學(xué)校的工作安排。

(三)構(gòu)建我國職業(yè)院校校企合作的創(chuàng)新模式

1.轉(zhuǎn)變觀念。不能把校企合作局限到學(xué)生就業(yè)的角度,甚至作為招生時(shí)的一種策略。校企合作是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的變革的機(jī)遇,從“對(duì)口式”崗位的人才培養(yǎng)模式向適應(yīng)市場需求的“適用性”復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變。企業(yè)要從強(qiáng)化企業(yè)人力培養(yǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的角度,把職業(yè)院校校企合作看成企業(yè)整合的一次機(jī)遇來重視。

2.建立多層次的合作關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)視野里,本身就存在著多種可能,尤其是社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)模式的多樣性,對(duì)各類人才的規(guī)格、層次、要求也是多樣且復(fù)合的,在培養(yǎng)目標(biāo)的制定上從一開始本身就無法單一化[5]。職業(yè)院校要根據(jù)自身的資源優(yōu)勢與企業(yè)進(jìn)行合作,與企業(yè)建立全方位的緊密合作關(guān)系,這種合作關(guān)系可以包括“辦學(xué)、教學(xué)、科研”等多層次。在“辦學(xué)”方面,逐步拓展合作領(lǐng)域,采取學(xué)校與企業(yè)以股份制的合作辦學(xué)和治校形式,以企業(yè)的民間管理方式注入學(xué)校建設(shè)。企業(yè)以場地、技術(shù)、設(shè)施等多種形式向職業(yè)院校注入股份,以主人的身份直接參與辦學(xué),共享辦學(xué)效益。在“教學(xué)”方面,要大力推行以適用性人才培養(yǎng)為目標(biāo)的校企合作模式,通過校企合作改變職業(yè)院校傳統(tǒng)的專業(yè)設(shè)置和課程安排,使職業(yè)院校人才在專業(yè)選擇上有更多的選擇、時(shí)間合理安排。在“科研”方面,利用企業(yè)的技術(shù)和學(xué)校的科技知識(shí)和師資,共同研發(fā)產(chǎn)品。在這種深層形式的合作下,為推動(dòng)職業(yè)院校科研技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

[1]李璐.試論職業(yè)院校校企合作教育的理論基礎(chǔ)[J].湖北成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2012(5):159-161.

[2]Kenneth G Ryder.Cooperative Education in a New Era-Social and Education Roots[M].Cincinnati U-niversity,1910.

[3]邱致裕.高職院校校企合作辦學(xué)模式研究[D].武漢:湖北工業(yè)大學(xué),2012.

[4]石麗敏.國外校企合作辦學(xué)模式的分析與研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2006(12):81-84.

[5]譚菊華.大學(xué)生就業(yè)視野下高等教育人才培養(yǎng)模式改革探索[J].江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2014(2):127-132.

責(zé)任編輯蔡久評(píng)

包煒(1966-),男,江西南昌人,江西科技師范大學(xué)商學(xué)院講師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育;劉燕紅(1968-),女,江西吉安人,江西科技師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院副教授,研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育。

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1001-7518(2015)12-0036-03

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