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知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的內(nèi)涵探析

2015-01-31 08:44楊樹林
中原工學(xué)院學(xué)報 2015年5期
關(guān)鍵詞:檢察機關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利

楊樹林

(中原工學(xué)院,鄭州 450007)

隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施,知識產(chǎn)權(quán)日漸深入人心。知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)不斷被提及,無論是實務(wù)界還是理論界,均給予高度關(guān)注,相關(guān)的研究成果也很多。但是,關(guān)于何為知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),其有什么特殊之處,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)訴訟有何關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)可以分為哪些種類,論之者寥寥。結(jié)合我國現(xiàn)行的司法體制以及知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)實踐,本文擬從知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的概念、特征、與知識產(chǎn)權(quán)訴訟的關(guān)系以及類型等幾個方面,對知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的內(nèi)涵作以闡釋,以期拋磚引玉,深化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)方面的理論研究。

1 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的概念

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的概念,界定者較少,比較常見的觀點是指法院通過行使審判職能對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的保護(hù)[1-3]。也有學(xué)者認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是指對知識產(chǎn)權(quán)通過司法途徑進(jìn)行保護(hù),即由知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人、利害關(guān)系人或國家公訴人向法院提起刑事、民事訴訟,以追究侵權(quán)人的民事、刑事法律責(zé)任或確定權(quán)利歸屬,以及通過不服知識產(chǎn)權(quán)行政機關(guān)處罰決定的當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟,對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法進(jìn)行司法審查,以支持正確的或糾正錯誤的行政處罰,使各方當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實保護(hù)[4]。這些概念或者把知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的活動完全歸之于法院,或者忽視公安機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)中的作用,與我國現(xiàn)行司法體制、訴訟理論相悖,也不符合我國的司法實際。根據(jù)我國司法體制,檢察機關(guān)為司法機關(guān)之一部分,檢察機關(guān)有監(jiān)督民事、行政案件審判、執(zhí)行的職責(zé);另外,在刑事訴訟中,公安機關(guān)、檢察機關(guān)亦分別獨立承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案偵查、偵查監(jiān)督、提起公訴等訴訟職能,也是刑事訴訟的重要參與者。

因此,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主體以法院為主,也包括檢察機關(guān)、公安機關(guān)。進(jìn)一步來看,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的概念有狹義和廣義之分。狹義的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)是指應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的請求,審判機關(guān)通過履行知識產(chǎn)權(quán)民、刑事案件的審判職責(zé),或通過知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟,審查具體行政行為的合法性等審判活動,實現(xiàn)對權(quán)利人和利害關(guān)系人合法利益的保護(hù)。而廣義的知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),除了審判機關(guān)的司法保護(hù)之外,還包括公安機關(guān)、檢察機關(guān)通過對知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的立案偵查、偵查監(jiān)督、提起公訴等訴訟活動,以及由檢察機關(guān)代表國家對知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件、行政訴訟案件進(jìn)行的司法監(jiān)督活動。

2 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的特征

知識產(chǎn)權(quán)有專有性、地域性、法定性、無形性等特征。與之相對應(yīng),知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有程序特殊性、穩(wěn)定性、注重權(quán)利保護(hù)、政策性等特征,有別于行政機關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。

2.1 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)程序的特殊性

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對象為專利、商標(biāo)、作品、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等,尤其是專利、計算機軟件、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計等具有較強的技術(shù)性和專業(yè)性,不同于普通民事、行政、刑事案件的審查對象,技術(shù)問題的解決常常為知識產(chǎn)權(quán)案件審判的關(guān)鍵。因而,該類案件在證據(jù)規(guī)則、證據(jù)類型、侵權(quán)的方式、審前程序、示證、質(zhì)證程序、制止不法侵害的方式、法律責(zé)任等方面,異于普通案件的訴訟程序。

2.2 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的穩(wěn)定性

知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的穩(wěn)定性主要體現(xiàn)在司法保護(hù)的主體和司法保護(hù)機制方面。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主體為職業(yè)司法官員,職業(yè)的穩(wěn)定性、獨立性很強,不易受到外界因素的干擾;同時,他們具有較高的法律素養(yǎng)和司法經(jīng)驗,對知識產(chǎn)權(quán)法律和知識產(chǎn)權(quán)有著相對統(tǒng)一的理解和認(rèn)識,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)結(jié)果的趨同性更強。在司法保護(hù)機制方面,知識產(chǎn)權(quán)訴訟活動不但受到不同層級之間法院內(nèi)部的監(jiān)督制約,而且還受到檢察機關(guān)專門的法律監(jiān)督。知識產(chǎn)權(quán)訴訟程序具有極強的程序性和糾錯能力,當(dāng)事人對訴訟過程和結(jié)果有相對穩(wěn)定的預(yù)期。

2.3 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)注重權(quán)利保護(hù)的價值取向

知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生之原因,即為藉法律之力確認(rèn)發(fā)明創(chuàng)造者的無形財產(chǎn)權(quán),從而鼓勵創(chuàng)新,推動社會科技進(jìn)步和文藝創(chuàng)作??梢?,賦予并保護(hù)智力成果創(chuàng)造者的合法權(quán)利是知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生的主要動因,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有天然的注重權(quán)利保護(hù)的價值取向。知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)處于與創(chuàng)造、運用同等重要的地位。故在知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)中,權(quán)利人合法權(quán)利的保障始終處于核心位置,強調(diào)對權(quán)利人合法利益的恢復(fù)。對于知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),在傳統(tǒng)的普通民事侵權(quán)補償性賠償原則之外,有些國家的法律甚至要求侵權(quán)人承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任。

2.4 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的政策性

司法政策是特定時期國家宏觀政策、內(nèi)政外交政策和社會經(jīng)濟文化需求在司法審判領(lǐng)域中的凝聚和體現(xiàn),是政治與法律交互作用的產(chǎn)物,是連接法律與政治的橋梁,是法律精神的提煉和總結(jié)。知識產(chǎn)權(quán)制度在很大程度上是各國為促進(jìn)本國的經(jīng)濟社會發(fā)展而采取的政策性手段[5]。知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生的目的是通過鼓勵創(chuàng)新,促進(jìn)社會科技進(jìn)步和文藝發(fā)展,而不單單是保護(hù)權(quán)利人的創(chuàng)新??梢哉f,保護(hù)智力成果是鼓勵創(chuàng)新的手段,推動社會科學(xué)技術(shù)和文藝的整體進(jìn)步才是根本的目的。因此,知識產(chǎn)權(quán)兼具私權(quán)和公權(quán)兩種屬性,存在公權(quán)和私權(quán)的平衡問題,這種平衡在知識產(chǎn)權(quán)政策中常有體現(xiàn)。正如英國知識產(chǎn)權(quán)委員會所說,“無論怎樣稱呼知識產(chǎn)權(quán),我們最好將它視作公共政策的一種手段,通過授予個人或機構(gòu)一些經(jīng)濟特權(quán),以實現(xiàn)更大的公共利益,而這些特權(quán)只是一種目標(biāo)實現(xiàn)手段,其本身并非目標(biāo)”[5]。由此帶來的必然結(jié)果是,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有濃厚的公共政策色彩。因此,司法政策不但在知識產(chǎn)權(quán)案件審判工作中發(fā)揮重要作用,而且在知識產(chǎn)權(quán)犯罪的偵查、公訴等司法活動中也具有指導(dǎo)意義。

3 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)訴訟的關(guān)系

知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主要通過訴訟的方式實現(xiàn),即在審判機關(guān)、檢察機關(guān)、公安機關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、利害關(guān)系人等訴訟主體的參與下完成。因此,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)與知識產(chǎn)權(quán)訴訟既有聯(lián)系又有區(qū)別,二者是目的與手段的關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)訴訟的目的是為了實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。同時,二者之間也存在外延和內(nèi)涵上的差別。第一,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)側(cè)重于結(jié)果,強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)最終的保護(hù)效果;而知識產(chǎn)權(quán)訴訟作為訴訟的一種類型,側(cè)重于訴訟的過程和狀態(tài)。第二,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的含義外延更廣,既有程序法的內(nèi)容,也有實體法的內(nèi)容;而知識產(chǎn)權(quán)訴訟則僅僅體現(xiàn)程序法的內(nèi)容,強調(diào)程序的公平和正義。第三,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)具有主動性的一面,強調(diào)國家司法機關(guān)依職權(quán)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)的過程和效果,而知識產(chǎn)權(quán)訴訟則是在不同訴訟主體的參與下辨明是非,定紛止?fàn)?,實現(xiàn)對權(quán)利人合法權(quán)益的保護(hù),具有較強的被動性的色彩。第四,在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的語境下,其主體只能是國家的司法機關(guān),強調(diào)國家機關(guān)積極履行職能的行為,權(quán)利人、利害關(guān)系人、被告人處于相對被動的地位;而知識產(chǎn)權(quán)訴訟的主體較為廣泛,既包括司法機關(guān),也包括參與訴訟的原告、第三人及被告,在訴訟中原告、被告、第三人的角色更為主動。第五,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)概念突出了國家對知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的重視,顯示出知識產(chǎn)權(quán)在國家法律保護(hù)中的地位,具有鮮明的政治宣示意味;而知識產(chǎn)權(quán)訴訟的表述則不具有上述意蘊和表達(dá)。

4 知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的類型

知識產(chǎn)權(quán)的種類較多,各自特征不同。根據(jù)保護(hù)對象、保護(hù)方式、保護(hù)主體的不同,知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)可以分為不同的類型。

4.1 保護(hù)對象角度的分類

根據(jù)保護(hù)對象的不同,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)可以分為專利權(quán)司法保護(hù)、商標(biāo)權(quán)司法保護(hù)、著作權(quán)司法保護(hù)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)司法保護(hù)、植物新品種權(quán)司法保護(hù)、商業(yè)秘密司法保護(hù)、地理標(biāo)識司法保護(hù)、計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計算機網(wǎng)絡(luò)域名司法保護(hù)、實用藝術(shù)作品司法保護(hù)、民間文學(xué)藝術(shù)司法保護(hù)、原產(chǎn)地名稱司法保護(hù)等。不同的對象具有不同的特征,在具體的司法保護(hù)中,證據(jù)的種類、證據(jù)形式、管轄層級、審判程序等差異很大。

4.2 保護(hù)方式角度的分類

根據(jù)保護(hù)方式的不同,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)可以分為知識產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)、行政司法保護(hù)、刑事司法保護(hù)。所謂知識產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù),指法院應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人、利害關(guān)系人的申請,通過行使民事審判職責(zé)對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行的保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)民事司法保護(hù)的責(zé)任方式主要有賠償經(jīng)濟損失、責(zé)令停止侵權(quán)、消除影響、賠禮道歉等手段。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),指法院依知識產(chǎn)權(quán)行政相對人的要求,對知識產(chǎn)權(quán)行政管理機關(guān)的具體行政行為進(jìn)行合法性審查,實現(xiàn)對行政權(quán)的監(jiān)督,保障行政相對人的合法權(quán)益。知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的主要手段有確認(rèn)具體行政行為違法、判令被告重新作出具體行政行為、賠償損失等。知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)指公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)分別行使知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的偵查、提起公訴、偵查監(jiān)督、刑事審判等職能,運用刑罰制裁侵權(quán)者,實現(xiàn)對權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的手段有判處侵權(quán)人自由刑及罰金等。

4.3 保護(hù)主體角度的分類

根據(jù)保護(hù)主體的不同,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)可以分為公安機關(guān)司法保護(hù)、檢察機關(guān)司法保護(hù)、審判機關(guān)司法保護(hù)。公安機關(guān)司法保護(hù)是指公安機關(guān)通過行使知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的偵查職權(quán),實現(xiàn)對權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。檢察機關(guān)司法保護(hù)是指檢察機關(guān)通過履行法律監(jiān)督職能,監(jiān)督和制約知識產(chǎn)權(quán)民事、行政案中的審判活動以及知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的偵查行為,監(jiān)督偵查機關(guān)、審判機關(guān)的司法活動,確保司法正義和公平,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的保障。審判機關(guān)司法保護(hù)是指各級人民法院依法受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件,并依法作出裁決,實現(xiàn)對權(quán)利人合法權(quán)利的保障。當(dāng)然,這些司法保護(hù)的主體之中,審判機關(guān)居于核心地位。

5 結(jié) 語

總之,知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)一詞由官方提出,政策性色彩濃厚,學(xué)界對于其概念方面的研究薄弱。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的含義,約定俗成的觀點認(rèn)為法院通過行使審判職權(quán)對知識產(chǎn)權(quán)提供的保護(hù)即為司法保護(hù)。這種觀點把知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主體限定為法院,脫離我國司法實際。司法實踐中,公安機關(guān)、檢察機關(guān)和審判機關(guān)均為知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主體,在知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)中發(fā)揮著積極作用。知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的內(nèi)涵應(yīng)圍繞我國司法體制的現(xiàn)狀來界定。

[1] 俞飛.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].廈門:廈門大學(xué)出版社,2002:235.

[2] 周俊強.知識產(chǎn)權(quán)的基本概念和前言問題[M].合肥:安徽人民出版社,2006:52-53.

[3] 中國社會科學(xué)院知識產(chǎn)權(quán)中心,中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心.完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制問題研究[M].北京:知識產(chǎn)權(quán)出版社,2009:181-193.

[4] 王兵.知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)教程[M].北京:清華大學(xué)出版社,2009:262-263.

[5] 奚曉明.當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的政策與理念[J].知識產(chǎn)權(quán),2012(3):3-10.

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