劉明輝
(湖北汽車工業(yè)學(xué)院,湖北 十堰 442000)
中共十八大報(bào)告提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求,即“一條主線”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“五位一體”、“四自能力”和“一個(gè)任務(wù)”。從黨的建設(shè)的歷史坐標(biāo)上看,“黨的建設(shè)科學(xué)化”這個(gè)命題不是今天才有,早在1929年的古田會(huì)議上,毛澤東就提出了“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”[1](P92)的命題。中央蘇區(qū)時(shí)期,黨為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng)性的探索,積累了許多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),其中很重要的一條就是以黨的群眾路線為黨的建設(shè)科學(xué)化的根本工作方法。今天,我們對(duì)中央蘇區(qū)以黨的群眾路線為根本方法進(jìn)行黨的建設(shè)科學(xué)化的探索進(jìn)行梳理,以期對(duì)當(dāng)下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平有所裨益。
加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),是必須牢牢把握的黨的建設(shè)科學(xué)化的主線。黨的執(zhí)政能力,簡(jiǎn)言之,就是黨有效治黨治國(guó)治軍的能力。就治國(guó)能力而言,首要的是處理好黨政關(guān)系。處理好黨政關(guān)系有兩個(gè)維度:一是堅(jiān)持黨對(duì)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo);二是堅(jiān)持黨政分開(kāi)。
關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),中共六大曾提出:“黨是蘇維埃思想上的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)經(jīng)過(guò)黨團(tuán)指導(dǎo)蘇維?!保包h應(yīng)預(yù)先保障其在蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)作用”。[2](P408)這段話告訴我們要加強(qiáng)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),這種領(lǐng)導(dǎo)不是別的而是思想政治上的領(lǐng)導(dǎo),這種領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)過(guò)堅(jiān)固的黨團(tuán)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
關(guān)于堅(jiān)持黨政分開(kāi),蘇區(qū)革命時(shí)期中共中央曾有過(guò)一系列的論述和指示?!吨醒胫轮斓隆⒚珴蓶|并前委信》(1928年6月4日)、《中央給潤(rùn)之、湘贛邊特委及紅四軍軍長(zhǎng)的指示》(1928年9月)、《中央給福建省委的指示信》(1929年2月5日)、《中央給江西省委的指示信》(1929年3月27日)、《中央給紅軍第四軍前委的指示信》(1929年9月28日)、《目前政治形勢(shì)與黨的組織任務(wù)》(1930年7月22日)、《中央政治局關(guān)于蘇維埃區(qū)域目前工作計(jì)劃》(1930年10月24日)、《中央給蘇區(qū)各級(jí)黨部及紅軍的訓(xùn)令》(1931年6月16日)、《中央給蘇區(qū)中央局并紅軍總前委的指示信》(1931年8月30日)、《五中全會(huì)給二次全蘇大會(huì)黨團(tuán)的指令》(1934年1月)均強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)建設(shè)要堅(jiān)持黨政分開(kāi)的原則。
中央蘇區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)建設(shè),正確處理黨政關(guān)系中十分重視貫徹和落實(shí)黨的群眾路線。中共中央曾多次作出決議和指示,要求在政權(quán)建設(shè)中正確處理黨群關(guān)系,充分發(fā)揮黨的思想政治領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的主體地位兩個(gè)積極作用?!霸谡校M量地吸引非黨工農(nóng)群眾參加工作,要使廣大群眾了解黨是黨,政權(quán)是政權(quán),黨在政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,只是司舵對(duì)于全船的作用一樣,而保衛(wèi)和管理這只船的責(zé)任還是屬于群眾自己”。[3](P451)只有這樣,“黨包辦一切的錯(cuò)誤才能根本鏟除”,蘇維埃政權(quán)才能發(fā)揮有力的號(hào)召作用。[4](P370)只有這樣,才會(huì)真正樹(shù)立群眾當(dāng)家作主的主人翁意識(shí),才會(huì)真正培育群眾的政治參與意識(shí),實(shí)現(xiàn)群眾的自我選舉、自我管理、自我教育和自我服務(wù)。只有這樣,才能保證黨和政府的綱領(lǐng)、路線、方針和政策真正來(lái)源于人民群眾的實(shí)踐,并且回到群眾中接受實(shí)踐的檢驗(yàn),使黨和政府永葆先進(jìn)性,體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),就是要通過(guò)推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),增強(qiáng)黨的綱領(lǐng)路線方針政策的時(shí)代性,提高各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完善執(zhí)政方式。中央蘇區(qū)時(shí)期,黨在思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等方面貫徹和落實(shí)黨的群眾路線,進(jìn)行了許多開(kāi)創(chuàng)性的探索。如:思想建設(shè)方面,著重從思想上建黨,并且以宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的宣傳鼓動(dòng)工作為加強(qiáng)思想上建黨的重要途徑;組織建設(shè)方面,黨在發(fā)展黨員、黨支部建設(shè)、黨管干部等方面進(jìn)行了探索,并且把群眾滿意與否作為衡量這些工作的標(biāo)準(zhǔn);作風(fēng)建設(shè)方面,黨的三大優(yōu)良作風(fēng)中的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾實(shí)際上都是講踐行黨的群眾路線;反腐倡廉建設(shè)方面,中央蘇區(qū)曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)持續(xù)兩年零八個(gè)月的群眾性反腐運(yùn)動(dòng);制度建設(shè)方面,黨和蘇維埃政府建立了一系列適應(yīng)武裝斗爭(zhēng)、政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾工作需要的工作機(jī)制。
正是因?yàn)橹醒胩K區(qū)在黨的建設(shè)科學(xué)化探索中踐行了黨的群眾路線,才使黨朝著立黨為公、執(zhí)政為民、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨方向發(fā)展,帶領(lǐng)蘇區(qū)人民戰(zhàn)勝了敵人的軍事“圍剿”和經(jīng)濟(jì)封鎖,并最終戰(zhàn)勝了黨內(nèi)的教條主義和分裂傾向,成為最具活力和朝氣的政黨。
全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體布局是加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。中央蘇區(qū)以黨的群眾路線為根本工作方法,在這五個(gè)方面進(jìn)行了有益探索。
思想建設(shè)方面,著重從思想上建黨,并且以宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的宣傳鼓動(dòng)工作為加強(qiáng)思想上建黨的重要途徑。
中央蘇區(qū)時(shí)期黨的建設(shè)有著特殊的時(shí)代背景和客觀環(huán)境。由于黨長(zhǎng)期生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村環(huán)境中,黨員成分以農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)居多。這就導(dǎo)致了黨內(nèi)“地方主義、保守觀念、封建思想、家庭觀念、享樂(lè)主義、金錢主義、不拿槍等現(xiàn)象無(wú)奇不有。”[5](P582)那如何解決這一問(wèn)題呢?當(dāng)時(shí)共產(chǎn)國(guó)際和中共中央給出的辦法是實(shí)行黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員成分工人化。但這種辦法在實(shí)際工作中的成效并不顯著。以毛澤東為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人在不反對(duì)實(shí)行黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員成分工人化的同時(shí),正確處理了黨的先進(jìn)性與黨的階級(jí)性、黨的基礎(chǔ)的廣泛性、共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性關(guān)系,提出了著重從思想上建設(shè)黨的原則。早在井岡山時(shí)期,毛澤東就提出“我們感覺(jué)無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,是一個(gè)非常重要的問(wèn)題?!盵1](P77)1929年12月的古田會(huì)議更是確立了思想上建黨的原則。1931年11月的中央蘇區(qū)第一次黨代表大會(huì)通過(guò)的《黨的建設(shè)問(wèn)題決議案》對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)教育訓(xùn)練工作的基本原則及方法途徑進(jìn)行了探索。中央蘇區(qū)時(shí)期黨的思想建設(shè)還注重加強(qiáng)宣傳鼓動(dòng)工作。宣傳鼓動(dòng)工作是以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人的工作。也是廣泛宣傳群眾,深入動(dòng)員群眾,堅(jiān)決依靠群眾的工作。目的就是使黨和蘇維埃的綱領(lǐng)、路線、方針、政策為群眾所了解、所擁護(hù)、所貫徹,達(dá)到得民心、聚民智、用民力、解民憂的效果??梢哉f(shuō),黨為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)所進(jìn)行的宣傳鼓動(dòng)工作是成功貫徹和運(yùn)用黨的群眾路線的工作。
組織建設(shè)方面,中央蘇區(qū)黨在發(fā)展黨員、黨支部建設(shè)、黨管干部等方面進(jìn)行了探索。這些探索中都伴隨著黨的群眾路線的貫徹和落實(shí)。
中央蘇區(qū)在建設(shè)和改造黨支部上以群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量基層黨支部工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),建立了民意評(píng)價(jià)黨支部的績(jī)效機(jī)制。中央蘇區(qū)強(qiáng)調(diào)要把黨支部建設(shè)成“群眾中的核心”。從1932年起,中央蘇區(qū)每年發(fā)動(dòng)一次“支部改造運(yùn)動(dòng)”,即每年都組織動(dòng)員支部全體黨員,對(duì)本支部過(guò)去的工作進(jìn)行總結(jié)檢查,發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)錯(cuò)誤,制定整改措施;對(duì)支部領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行民主評(píng)議,在評(píng)議的基礎(chǔ)上優(yōu)勝劣汰,淘汰尸位素餐者,選舉能夠密切聯(lián)系群眾開(kāi)展創(chuàng)造性工作的同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。
中央蘇區(qū)還嘗試了黨管干部的組織原則。“干部是執(zhí)行正確的階級(jí)路線,實(shí)現(xiàn)黨的決定,擴(kuò)大黨的政治影響,爭(zhēng)取群眾團(tuán)結(jié)于黨的周圍,鞏固黨的全部工作的中心主力”。[4](P338)也就是說(shuō),評(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作是否有效能以及效能優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)是能否“奪取群眾團(tuán)結(jié)于黨的周圍”。
作風(fēng)建設(shè)方面,黨的三大優(yōu)良作風(fēng)——理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)——在中央蘇區(qū)時(shí)期已經(jīng)基本形成。其中,理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾都是在講踐行黨的群眾路線。
針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的把馬克思主義教條化,共產(chǎn)國(guó)際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)神圣化的教條主義氣氛。以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人提出并踐行了一條實(shí)事求是的思想路線。毛澤東還找到了踐行黨的思想路線的工作方法——“到群眾中作實(shí)際調(diào)查去”。[1](P116)也就是說(shuō),共產(chǎn)黨員要奉人民群眾為先生,從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量,作為制定政策的依據(jù)。這種政策還要拿到人民群眾中去接受檢驗(yàn),以驗(yàn)證其真理性。毛澤東本人在這方面堪稱典范。他先后作了《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》和《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等10多個(gè)農(nóng)村調(diào)查,對(duì)當(dāng)時(shí)黨制定正確的土地革命路線、形成工農(nóng)聯(lián)盟思想、開(kāi)辟武裝割據(jù)道路都有著積極的作用。在毛澤東示范帶動(dòng)下,中央蘇區(qū)興起了調(diào)查研究的熱潮,促進(jìn)了蘇區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
群眾路線是黨的根本工作路線,這條路線肇始于古田會(huì)議,后在革命實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。蘇區(qū)黨員干部和紅軍指戰(zhàn)員在踐行黨的群眾路線的過(guò)程中,根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況創(chuàng)造性地落實(shí)中央指示和決議,涌現(xiàn)出了許多貼近現(xiàn)實(shí)、貼近生活、貼近群眾的典范。中共興國(guó)縣委的“十帶頭”和“四模范”就是比較突出的例子?!笆畮ь^”是指“政治學(xué)習(xí)帶頭、軍事訓(xùn)練帶頭、執(zhí)行勤務(wù)帶頭、參軍參戰(zhàn)帶頭、遵紀(jì)守法帶頭、購(gòu)買公債帶頭、節(jié)省糧食帶頭、發(fā)展生產(chǎn)帶頭、移風(fēng)易俗帶頭、優(yōu)待紅軍帶頭”?!八膫€(gè)模范”則是“擴(kuò)紅的模范、干部作風(fēng)的模范、土地革命的模范、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的模范”[6]。這些優(yōu)良作風(fēng)贏得了蘇區(qū)人民的尊重和贊揚(yáng)。“共產(chǎn)黨真好,什么事情都替我們想到了”[1](P138)就是這種感情的體現(xiàn)。
反腐倡廉建設(shè)方面,從1932年12月起,中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)持續(xù)了兩年零八個(gè)月的大規(guī)模群眾性反腐敗運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了幾種反腐敗的斗爭(zhēng)方式:群眾性的檢舉揭發(fā)、群眾性的調(diào)查取證、群眾性的公開(kāi)審判、群眾性的輿論監(jiān)督。這種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾反腐自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性的群眾性反腐敗運(yùn)動(dòng)是中央蘇區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)勝利的重要保證。但這種帶有“大民主”色彩的斗爭(zhēng)方式又具有隨意性和不穩(wěn)定性,導(dǎo)致反腐敗運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了過(guò)激過(guò)火和盲目無(wú)序的傾向。[7]對(duì)這種群眾性反腐敗運(yùn)動(dòng),我們要用歷史唯物主義和唯物辯證法的觀點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)。
制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。黨的建設(shè)科學(xué)化要靠教育,但更要靠制度。因此,中央蘇區(qū)在黨的建設(shè)科學(xué)化上制定了一系列的工作機(jī)制。如黨的組織生活制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)工作制度、支部工作制度、黨員訓(xùn)練教育制度、巡視員制度、監(jiān)察制度,等等。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)蘇維埃政府還建立了代表聯(lián)系制度和財(cái)政制度,紅軍還建立了伙食管理制度。在貫徹和落實(shí)這些制度的過(guò)程中,黨充分發(fā)揮了群眾路線的優(yōu)勢(shì)。例如,在反腐倡廉上為了強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,蘇維埃政府的各級(jí)檢察部門都設(shè)立了控告局??馗婢种饕缪葜邮芄まr(nóng)勞苦群眾對(duì)蘇維埃機(jī)關(guān)和工作人員的控告,調(diào)查控告事實(shí)的角色。檢察部門還組織了可以“公開(kāi)的突擊檢查某蘇維埃機(jī)關(guān),或國(guó)家企業(yè)和合作社,以揭破該機(jī)關(guān)或企業(yè)的貪污浪費(fèi)及一切官僚腐化的現(xiàn)象”的突擊隊(duì)。為了測(cè)試某機(jī)關(guān)對(duì)工農(nóng)群眾的態(tài)度和工作效率,突擊隊(duì)隊(duì)員還經(jīng)常扮作普通群眾去某機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助解決問(wèn)題。這種群眾民主監(jiān)督機(jī)制的強(qiáng)化,在反腐倡廉中發(fā)揮了很大的作用。
中央蘇區(qū)在探索構(gòu)建黨的建設(shè)科學(xué)化“五位一體”總體布局中貫徹和落實(shí)了黨的群眾路線,從而抓住了保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)——密切聯(lián)系群眾,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn),始終代表人民群眾的意志和利益,始終依靠人民群眾推動(dòng)蘇區(qū)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
中央蘇區(qū)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨只是部分執(zhí)政的政黨,還不是嚴(yán)格意義上的“執(zhí)政黨”。但這個(gè)時(shí)期畢竟在中共的領(lǐng)導(dǎo)下建立了蘇維埃政權(quán),并且對(duì)蘇維埃政府的工作進(jìn)行了思想政治領(lǐng)導(dǎo),為后來(lái)中共的全面執(zhí)政積累了一定經(jīng)驗(yàn)。因此,在建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨方面有一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義政黨,就是要注重思想理論建設(shè),以科學(xué)的理論武裝人,提高黨員干部的理論素養(yǎng)和運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力,不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。
1929年12月的古田會(huì)議提出著重從思想上建設(shè)黨的原則,1931年11月的蘇區(qū)黨的第一次代表大會(huì)強(qiáng)調(diào)了黨的教育訓(xùn)練工作。中央蘇區(qū)響應(yīng)蘇區(qū)一大的號(hào)召,建立了嚴(yán)密的學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的內(nèi)容除了上級(jí)會(huì)議精神和指示外,主要是馬列主義常識(shí)和黨的基本知識(shí)。為此,中央出版局克服困難出版發(fā)行了一大批革命導(dǎo)師的經(jīng)典著作,有關(guān)學(xué)校和單位還組織力量翻印編譯了許多馬克思主義基本常識(shí)的教育讀本,另外還創(chuàng)辦了許多刊物,大量介紹馬克思主義和黨的建設(shè)的基本常識(shí)及先進(jìn)典型并刊登一些馬克思主義經(jīng)典著作的譯文等。學(xué)習(xí)的形式也豐富多彩。如:舉辦多種形式的訓(xùn)練班、創(chuàng)辦各種學(xué)校、組織問(wèn)題研究會(huì),等等。應(yīng)該說(shuō),馬克思主義基本原理和黨的基本知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究,始終貫穿于中央蘇區(qū)黨的思想建設(shè)的過(guò)程中,對(duì)提高全黨的理論水平和運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨發(fā)揮了重要的作用。
建設(shè)服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨,就是要充分貫徹和落實(shí)黨的群眾路線。以人民群眾為先生,從人民群眾的偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。以人民群眾為服務(wù)者,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
1934年1月,毛澤東在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上提出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,是完全打不破的”。[1](P139)這就指出了踐行黨的群眾路線的重要性。為了這份重要性,以毛澤東為代表的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人做了許多心系群眾的事情。瑞金沙壩院的“紅井”是毛澤東為民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)的生動(dòng)體現(xiàn);“吃水不忘挖井人,時(shí)刻想念毛主席”是蘇區(qū)人民對(duì)毛主席的濃濃深情;“紅井水喲,甜又清.......”更是唱出了蘇區(qū)人民對(duì)共產(chǎn)黨想人民群眾之所想、急人民群眾之所急、解人民群眾之所憂的由衷稱贊。在毛澤東等優(yōu)秀共產(chǎn)黨人的培育之下,廣大蘇區(qū)干部和紅軍官兵心系群眾、服務(wù)人民,想問(wèn)題辦事情一切從群眾的利益出發(fā),真心實(shí)意為群眾謀福利。蘇區(qū)涌現(xiàn)出了長(zhǎng)岡鄉(xiāng)和才溪鄉(xiāng)這樣“蘇維埃工作的模范”和一大批“創(chuàng)造了第一等的工作”的模范工作者。
建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨,就是要充分貫徹和落實(shí)實(shí)事求是的思想路線,以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,對(duì)照客觀實(shí)際,對(duì)照時(shí)代主題,對(duì)照中心工作,不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,使黨永葆生機(jī)活力。
1927年9月的三灣改編提出了“支部建在連上”的原則,確立了黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。在中央蘇區(qū)時(shí)期,“支部建在連上”的原則通過(guò)古田會(huì)議得以制度化,成為基層黨組織建設(shè)的科學(xué)形式。這一原則是黨把馬列主義建黨建軍學(xué)說(shuō)與中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,是建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的一個(gè)表現(xiàn)。
中央蘇區(qū)黨針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)成分居多的狀況,提出著重從思想上建設(shè)黨。保持黨的先進(jìn)性和純潔性不是單純靠黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員成分的工人化,而是靠思想政治教育,靠對(duì)群眾的宣傳鼓動(dòng)工作,這是黨把馬列主義的建黨學(xué)說(shuō)中國(guó)化的表現(xiàn),是建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的又一個(gè)表現(xiàn)。
中央蘇區(qū)黨針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)彌漫的教條主義霧霾,提出和形成了一條實(shí)事求是的思想路線,并且把宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的調(diào)查研究作為落實(shí)黨的思想路線的工作方法,這又是建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的一個(gè)表現(xiàn)。
中央蘇區(qū)黨把馬列主義的群眾觀點(diǎn)運(yùn)用于中國(guó)革命的實(shí)際,創(chuàng)造了一條“一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái),到群眾中去”的群眾路線。并且以此為黨的根本工作路線,創(chuàng)造了良好的工作作風(fēng),保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這又是建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的一個(gè)表現(xiàn)。
中央蘇區(qū)在踐行黨的群眾路線中對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化進(jìn)行了探索并形成了幾點(diǎn)寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
第一,必須把黨的建設(shè)科學(xué)化作為一個(gè)系統(tǒng)工程常抓不懈
中共十八大報(bào)告提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求,即“一條主線”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“五位一體”、“四自能力”和“一個(gè)任務(wù)”。這個(gè)總要求在黨的建設(shè)的歷史坐標(biāo)上既有繼承又有創(chuàng)新,是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本遵循。這個(gè)總要求的每一部分、每一方面、每一節(jié)點(diǎn)都是緊密相連、不可偏廢的。比如,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的三個(gè)方面中學(xué)習(xí)是前提、服務(wù)是目的、創(chuàng)新是動(dòng)力,三者之間環(huán)環(huán)相扣,不可割裂。中央蘇區(qū)著重從思想上建設(shè)黨,這是由當(dāng)時(shí)的客觀環(huán)境和時(shí)代背景決定的,但并沒(méi)有因此而放棄其他方面的建設(shè)。中央蘇區(qū)在組織建設(shè)上嘗試了黨管干部的組織原則;在作風(fēng)建設(shè)上基本形成了黨的三大優(yōu)良作風(fēng);在反腐倡廉建設(shè)上,開(kāi)展了群眾性反腐敗運(yùn)動(dòng),并且力求加強(qiáng)反腐機(jī)制建設(shè);在制度建設(shè)上建立了一系列有關(guān)的工作機(jī)制。正是因?yàn)樽⒅攸h的建設(shè)的系統(tǒng)性,蘇區(qū)黨的建設(shè)才取得了不凡的成績(jī),創(chuàng)造了良好的工作作風(fēng)和精神面貌,得到了蘇區(qū)人民的尊重和支持。當(dāng)下,我們必須要把黨的建設(shè)科學(xué)化作為一個(gè)系統(tǒng)工程常抓不懈,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的長(zhǎng)效機(jī)制和統(tǒng)籌兼顧的整體機(jī)制。
第二,必須以改革創(chuàng)新的精神提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提高黨管黨治黨水平,是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在動(dòng)力。蘇區(qū)黨的建設(shè)在面對(duì)著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主體,民主政治傳統(tǒng)缺乏,思想文化落后,教條主義彌漫的黨建環(huán)境時(shí),選擇的就是改革創(chuàng)新這條路。先進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨人清晰地把握了黨所處的歷史方位,全面辯證地分析了黨建環(huán)境,不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,把馬列主義的建黨學(xué)說(shuō)和中國(guó)革命的具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)造了一些符合中國(guó)實(shí)際的建黨原則。如:“支部建在連上”的基層黨組織建設(shè)的科學(xué)形式;著重從思想上建黨;實(shí)事求是的思想路線;宣傳群眾、動(dòng)員群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾的群眾路線,等等。這些創(chuàng)新性的建黨原則在當(dāng)今依舊閃爍著真理的光芒。當(dāng)下我們黨的建設(shè)也要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持對(duì)照時(shí)代主題,堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,推進(jìn)黨的建設(shè)的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。
第三,必須把群眾路線作為黨的建設(shè)科學(xué)化的根本方法
堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民是推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化的本質(zhì)要求。中央蘇區(qū)在提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的過(guò)程中以群眾路線為根本方法。如:以群眾性的宣傳鼓動(dòng)工作加強(qiáng)思想建設(shè);以群眾滿意與否作為檢驗(yàn)基層黨組織建設(shè)成功與否的標(biāo)準(zhǔn);以群眾性的調(diào)查研究為落實(shí)實(shí)事求是的思想路線的重要方法;以群眾性監(jiān)督作為反腐倡廉建設(shè)的重要形式,等等。這些群眾工作的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于新形勢(shì)下我們開(kāi)展群眾性教育實(shí)踐活動(dòng)具有重要的意義。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)就要切實(shí)加強(qiáng)全體黨員的馬克思主義群眾觀點(diǎn)教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
雖然,中共歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。黨建面臨的環(huán)境已經(jīng)不同于中央蘇區(qū)時(shí)期,但中央蘇區(qū)對(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化的探索所形成的經(jīng)驗(yàn),尤其是以群眾路線為根本工作方法的經(jīng)驗(yàn)對(duì)當(dāng)下提高黨經(jīng)受住四種考驗(yàn),克服四種危機(jī),增強(qiáng)四種意識(shí)的能力,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平依然有著重要價(jià)值。
[1]毛澤東選集:第1 卷[M].北京:人民出版社,1991.
[2]中共中央文件選集:第4 冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1989.
[3]中共中央文件選集:第6 冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1989.
[4]中共中央文件選集:第7 冊(cè)[M].北京:中共中央黨校出版社,1989.
[5]中央革命根據(jù)地史料選編:上冊(cè)[M].南昌:江西人民出版社,1982.
[6]謝廬明.中央蘇區(qū)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨群眾工作的經(jīng)驗(yàn)及其啟示[J].中共福建省委黨校學(xué)報(bào),2007(11).
[7]袁禮華.論中央蘇區(qū)反腐敗斗爭(zhēng)的群眾運(yùn)動(dòng)[J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2007(6).