何雨蔚
(西南政法大學(xué),重慶 401120)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的增強(qiáng),訴訟案件在數(shù)量增加的同時(shí),類型亦日趨多樣化,涉及到專業(yè)性問(wèn)題的具體案件也隨之增加。而事實(shí)認(rèn)定對(duì)于審判結(jié)果的公正性有著巨大的影響,如何配置專業(yè)性事實(shí)的認(rèn)定權(quán)限將很大程度上影響案件的最后走向。
法官與專家分別作為權(quán)力與權(quán)威的代表,對(duì)于專業(yè)性事實(shí)的話語(yǔ)權(quán)存在著顯著的差異。而要解決在訴訟中專業(yè)性事實(shí)究竟應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)認(rèn)定,認(rèn)定權(quán)限應(yīng)當(dāng)如何配置的問(wèn)題,必須首先準(zhǔn)確定位雙方在庭審中的角色。
在訴訟中,法官相對(duì)于當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)作為中立的第三方居中裁判,扮演好庭審駕馭者的角色[1]。一方面嚴(yán)格審查原告方的訴求以及雙方當(dāng)事人所提交的證據(jù),在對(duì)證據(jù)進(jìn)行綜合的法律分析后,還原案件事實(shí),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的邏輯推演,尋找恰當(dāng)?shù)姆煞ㄒ?guī)規(guī)定,最終作出公正的判決。另一方面,在庭審中認(rèn)真聽取原、被告的觀點(diǎn),總結(jié)爭(zhēng)論焦點(diǎn),充分控制整個(gè)庭審的節(jié)奏與基調(diào),注重在實(shí)體和程序上對(duì)雙方當(dāng)事人的公平對(duì)待。
專家憑借其受到的教育、訓(xùn)練,擁有該專業(yè)豐富的經(jīng)驗(yàn)或特殊知識(shí),對(duì)專業(yè)性案件事實(shí)的認(rèn)定作用巨大。然而,專家在具體案件中究竟扮演著什么樣的角色呢?目前學(xué)術(shù)界有三種觀點(diǎn):
1.專家陪審團(tuán)
專家陪審團(tuán),即在涉及專業(yè)事實(shí)的案件中,由具有一定知識(shí)背景的人憑借其知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行事實(shí)裁判。在庭審前,專家評(píng)審團(tuán)負(fù)責(zé)搜集相應(yīng)的信息[2];在庭審中,專家負(fù)責(zé)對(duì)提交至法庭的證據(jù)進(jìn)行分析,最后判定事實(shí)。
2.法庭顧問(wèn),即當(dāng)專門性問(wèn)題對(duì)程序性事項(xiàng)影響重大時(shí),專家將受到法院的傳喚,并就專業(yè)問(wèn)題為法官提供幫助[3]。不同于專家陪審團(tuán),法院顧問(wèn)并不享有對(duì)于事實(shí)的裁決權(quán),他們存在的目的是為了彌補(bǔ)法官認(rèn)知能力的缺陷。
3.專家證人
專家證人,即對(duì)于案件中的專業(yè)性事項(xiàng),由具有一定知識(shí)背景的人作為證人,就案件的事實(shí)認(rèn)定給出自己的意見。他們通常在法官窮盡自身知識(shí)仍無(wú)法準(zhǔn)確進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定時(shí),參與到訴訟程序中,這也是我國(guó)所采用的學(xué)說(shuō)。
影響事實(shí)認(rèn)定的三大關(guān)鍵性因素即證據(jù)、法律邏輯方法與裁判者,而隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,專家在對(duì)于證據(jù)的認(rèn)定扮演著越來(lái)越重要的角色,他們的意見對(duì)裁判者的判斷作用顯著。但法律并未就作為裁判者的法官與專家對(duì)認(rèn)定事實(shí)的權(quán)限配置作出明確規(guī)定,實(shí)踐中對(duì)此問(wèn)題的操作也并不規(guī)范。當(dāng)前就專業(yè)性事實(shí)的認(rèn)定還有諸多問(wèn)題亟待解決,若不能解決權(quán)限配置問(wèn)題將增加專業(yè)性事實(shí)認(rèn)定的困難系數(shù),影響訴訟效率,阻礙司法公正的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)踐中,對(duì)于專業(yè)性事實(shí)的認(rèn)定權(quán)歸屬極為混亂,這極大地影響了涉及專業(yè)性事實(shí)認(rèn)定案件的最終判決。事實(shí)認(rèn)定過(guò)程實(shí)際分為證據(jù)事實(shí)認(rèn)定階段和法律事實(shí)認(rèn)定階段,而實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)法官憑借經(jīng)驗(yàn)就證據(jù)事實(shí)作出認(rèn)定,而專家亦是越俎代庖地就法律事實(shí)認(rèn)定提出建議。雖然最終的裁量權(quán)仍然掌握在法官手中,但專家在事實(shí)認(rèn)定中所產(chǎn)生的影響仍然不可忽略[4]。若混同處理這兩個(gè)階段,將直接影響法官與專家這兩個(gè)階段的合理分工,最終給法律實(shí)踐帶來(lái)巨大災(zāi)難。
法官裁判的依據(jù)就是案件事實(shí),為保障事實(shí)認(rèn)定的公正性,以庭審為中心的事實(shí)認(rèn)定機(jī)制必然要注重對(duì)事實(shí)的準(zhǔn)確把握。而法官作為法律工作者,當(dāng)然地對(duì)法律專業(yè)的問(wèn)題把握十分到位,但對(duì)于其他領(lǐng)域的問(wèn)題卻不可避免地在認(rèn)知能力上存在缺陷。實(shí)踐中,繁重的工作量加重了法官們的負(fù)擔(dān),為節(jié)省精力,當(dāng)案件出現(xiàn)類似情況時(shí),法官往往會(huì)選擇靠經(jīng)驗(yàn)辦事。此外,法官還可能在不經(jīng)意間忽略某些專業(yè)性證據(jù)和證據(jù)事實(shí),并在不完整的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行判決。同時(shí),每天忙于完成工作的法官們鮮有時(shí)間對(duì)法律事實(shí)進(jìn)行類型化研究。從整體來(lái)看,裁判效率與訴訟的公正性并沒(méi)有因此而得到有效提升。
專家證人與普通證人不同,并非以對(duì)證據(jù)與事實(shí)的直接感知進(jìn)行闡明,而是以專業(yè)性的眼光對(duì)事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。故一旦專家的中立性不再,將直接影響其意見的可靠性及審判的公正性?;趯<揖哂械臑楫?dāng)事人的利益服務(wù)的特點(diǎn),專家的中立性將受到極大考驗(yàn)。事實(shí)上,法官一方面要準(zhǔn)確適用證據(jù)規(guī)則,另一方面還得進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定,很容易忽視專家意見的中立性問(wèn)題[5]。然而事實(shí)上,許多專家已經(jīng)不再獨(dú)立、公正,而是轉(zhuǎn)為為聘用其工作的當(dāng)事人利益服務(wù)。
之所以讓專家參與法庭審理,其初衷在于希望專家輔助人幫助法官進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定。然而,倘若無(wú)法保障專家意見的中立性,那么專家在訴訟中非但起不到上述作用,反而會(huì)淪為律師贏得訴訟的工具,阻礙審判公正的實(shí)現(xiàn)。
鑒于事實(shí)認(rèn)定的對(duì)象可以分為證據(jù)事實(shí)和法律事實(shí),因而我們可以借此對(duì)法官以及專家進(jìn)行初步的職能劃分,涉及到司法認(rèn)知、事實(shí)推定的部分由法官負(fù)責(zé),而事實(shí)證明的本身則屬于專家的權(quán)限范圍。
1.法官的權(quán)限范圍
(1)司法認(rèn)知
司法認(rèn)知,指以職權(quán)為基礎(chǔ),裁判者有權(quán)對(duì)因具有顯著性而無(wú)須證明與辯論的訴訟事項(xiàng)直接確定為裁判依據(jù)[6]。從司法認(rèn)知的對(duì)象來(lái)看,其對(duì)象包括法律與事實(shí)兩個(gè)部分。法律方面的認(rèn)定由法官進(jìn)行自不待言,而事實(shí)方面是否應(yīng)當(dāng)由法官進(jìn)行呢?答案是肯定的——司法認(rèn)知的構(gòu)成要件之一即具有顯著性,那么將司法認(rèn)知中的事實(shí)部分交由法官進(jìn)行認(rèn)定,既可以提升訴訟效率,也能促進(jìn)法官訴訟便捷責(zé)任的履行。
當(dāng)然,須滿足一個(gè)前提:應(yīng)確保法官對(duì)其認(rèn)知的正確性。這里應(yīng)當(dāng)將眾所周知的事項(xiàng)與其他諸如習(xí)慣、行業(yè)慣例等事項(xiàng)進(jìn)行區(qū)分:前者屬于必要的認(rèn)知事項(xiàng),而后者則屬于可以認(rèn)知的事項(xiàng)。在效力上前者強(qiáng)于后者,相較于可以認(rèn)知的事項(xiàng),必要的認(rèn)知事項(xiàng)享有更為絕對(duì)和終局性的效力。
(2)事實(shí)推定
事實(shí)推定,即在已知事實(shí)與經(jīng)驗(yàn)法則的基礎(chǔ)上,法院有權(quán)直接作出待證事實(shí)是否真?zhèn)蔚慕Y(jié)論。由其定義可知,事實(shí)推定的兩個(gè)前提分別是已查明的基礎(chǔ)事實(shí)和蓋然性的經(jīng)驗(yàn)法則。其中,基礎(chǔ)事實(shí)必須以真實(shí)為要件;而經(jīng)驗(yàn)法則聯(lián)結(jié)著基礎(chǔ)事實(shí)與待證事實(shí),也應(yīng)當(dāng)具有高度的可靠性[7]。
需要注意的是推定事實(shí)的效力問(wèn)題:①推定結(jié)論的法律效力:事實(shí)推定是在訴訟中經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序控制得來(lái)的,若沒(méi)有相反的證據(jù)加以證明,即可確認(rèn)推定事實(shí)的真實(shí)性。②推定結(jié)論不可作為證明其他案件事實(shí)推定中的基礎(chǔ)事實(shí)的證據(jù):事實(shí)推定雖然可信度較高,但基于其建立在邏輯演繹的基礎(chǔ)之上,我們不能將推論作為基礎(chǔ)事實(shí),以主觀代替客觀。
2.專家的權(quán)限范圍
目前我國(guó)可分的專業(yè)共有包括醫(yī)學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)在內(nèi)的70余個(gè)學(xué)科,況且每一個(gè)學(xué)科還有眾多的分支學(xué)科。之所以在事實(shí)認(rèn)定中引入專家,是因?yàn)榉ü俨豢赡芰私馑袑iT領(lǐng)域的問(wèn)題,對(duì)于法官不了解的情況則可由專家輔助法官獲得相關(guān)的知識(shí)。
所以,專家的權(quán)限應(yīng)當(dāng)限定于事實(shí)證明的本身。專家所需要發(fā)揮的作用即彌補(bǔ)法官在專業(yè)性事實(shí)上認(rèn)定能力的缺陷[8]。在開展專業(yè)性事實(shí)認(rèn)定工作時(shí),專家應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)案件事實(shí)與證據(jù)的綜合性分析,依靠專門性的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)作出意見,并對(duì)該意見作出合理的肯定程度的證明,且在證明時(shí)不得使用猜測(cè)性或者模棱兩可的語(yǔ)言。
目前只有關(guān)于專家輔助人的寥寥幾條法律規(guī)定,雖然現(xiàn)行法律賦予當(dāng)事人有委托專門知識(shí)的人出庭作證的權(quán)利,但是對(duì)于專家的規(guī)定仍然較為粗糙?,F(xiàn)行的法律并沒(méi)有對(duì)專家作出明確的界定,此外,對(duì)于專家工作的范圍規(guī)定較為空泛[9]。所以,我們可以分別在實(shí)體上和程序上對(duì)專家作出具體規(guī)定。
1.實(shí)體方面
首先,我們應(yīng)當(dāng)明確專家的訴訟地位。專家在訴訟中的地位則應(yīng)作類似于普通證人的認(rèn)定:雖然二者意見的形成基礎(chǔ)不同,普通證人基于其了解案件的有關(guān)事實(shí)而成為證人,但專家的作用實(shí)質(zhì)上與普通證人一樣,在于輔助法官與當(dāng)事人進(jìn)行事實(shí)的認(rèn)定,協(xié)助司法審判的進(jìn)行,使法官能在準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公正的審判[10]。
其次,我們應(yīng)當(dāng)明確專家的具體認(rèn)定權(quán)限,正如前文所述,專家應(yīng)當(dāng)就事實(shí)證明的本身發(fā)揮作用。通過(guò)自身所掌握的專門知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)案件的事實(shí)與證據(jù)作出綜合性分析,最終得出專家意見,輔助法官進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定。
最后,我們應(yīng)當(dāng)明確專家所提出的意見的法律性質(zhì)。專家意見應(yīng)具有類似于證人證言的法律性質(zhì),必須經(jīng)過(guò)庭審質(zhì)證后才能決定是否采信。法庭的決定不應(yīng)建立在該專家的權(quán)威性和知名度,而是取決于證言的真實(shí)性和科學(xué)程度。從證據(jù)的效力而言,專家證言也沒(méi)有優(yōu)于其它證據(jù)的必然效力。
2.程序方面
為了防止專家的中立性出現(xiàn)偏差,保障專家證言的可信度,在程序方面,立法者應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確專家參與質(zhì)證的方式,規(guī)范適用專家的程序性規(guī)則。對(duì)于質(zhì)證程序的規(guī)定,可以注意以下兩個(gè)方面:
(1)關(guān)于質(zhì)證模式
當(dāng)前主導(dǎo)的質(zhì)證模式主要有兩類:由當(dāng)事人進(jìn)行控制的英美法系的質(zhì)證模式和以法官為主導(dǎo)的大陸法系職權(quán)主義的質(zhì)證模式[11]。二者各有優(yōu)劣,故我們?cè)谫|(zhì)證模式的選擇上,可對(duì)二者的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行綜合:以堅(jiān)持法官絕對(duì)控制當(dāng)事人質(zhì)證程序?yàn)榛A(chǔ),適當(dāng)擴(kuò)大質(zhì)證模式中當(dāng)事人的活動(dòng)范圍,提升質(zhì)證的程序價(jià)值和功能,同時(shí)有效避免訴訟遲延。
(2)關(guān)于質(zhì)證對(duì)象的范圍
目前,我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定并不明確。對(duì)于專家的質(zhì)證,究竟應(yīng)僅限于證人證言,還是拓寬至所有的證據(jù)。質(zhì)證對(duì)象范圍的寬窄,有可能直接影響事實(shí)認(rèn)定的結(jié)果。倘若將質(zhì)證對(duì)象作限縮性解釋,將事實(shí)上違背立法者設(shè)定程序的本意。所以,從貫徹公平、效率的原則出發(fā),對(duì)于質(zhì)證的對(duì)象范圍應(yīng)當(dāng)包括在審前開示的所有證據(jù)。
此外,我國(guó)的法律并未就專家輔助人程序的啟動(dòng)、專家輔助人的遴選和聘任、專家輔助人意見的可靠性審查等問(wèn)題作出規(guī)定,這也是需要注意的問(wèn)題。因?yàn)橹挥性谠敱M的規(guī)則下專家才能更好地發(fā)揮應(yīng)有作用,充分確保專家意見的中立性,同時(shí)保障該制度的順利有效實(shí)施。
專家由當(dāng)事人選任并支付報(bào)酬,故他們具有天然的中立性缺陷。訴訟的中立性不僅要求實(shí)體正義,也要求程序正義,對(duì)于中立性的保障應(yīng)當(dāng)落實(shí)在具體的制度和程序上。為了克服專家意見的偏向性,我們可以借鑒英美法系的相關(guān)規(guī)定,建立一系列保障機(jī)制。
1.專家證據(jù)的全面開示機(jī)制
建立專家證據(jù)開示機(jī)制不僅有利于發(fā)現(xiàn)案件的客觀真實(shí),實(shí)現(xiàn)訴訟公正,還可以充分地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,對(duì)于迅速確認(rèn)爭(zhēng)點(diǎn),提升訴訟效率以及確保審判質(zhì)量意義重大[12]。在具體機(jī)制的建立過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意專家證據(jù)公開的范圍、法院在證據(jù)開示程序中的角色定位以及違反證據(jù)開示程序的處理等問(wèn)題。
2.專家證據(jù)可采性審查機(jī)制
建立專家證據(jù)可采性審查機(jī)制,首先應(yīng)明確可采性審查主體,審查權(quán)限到底應(yīng)當(dāng)賦予專家自身、科學(xué)團(tuán)體還是法官呢?我們認(rèn)為,作為法律的“看門者”,這一角色應(yīng)當(dāng)由法官扮演,這也是其自由裁量權(quán)的具體體現(xiàn)。法官應(yīng)當(dāng)不畏專家的權(quán)威及影響力,從證據(jù)本身出發(fā)分析其可靠性[13]。他們可以通過(guò)以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行可靠性判定:個(gè)人標(biāo)準(zhǔn),即個(gè)人經(jīng)驗(yàn)法則。法官在不斷的審判中會(huì)積累一部分經(jīng)驗(yàn),結(jié)合專家證據(jù),經(jīng)過(guò)自身的主觀判斷認(rèn)定其可靠性;科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),倘若該專家證據(jù)與相關(guān)科學(xué)團(tuán)體的普遍認(rèn)識(shí)不符,則應(yīng)對(duì)其可靠性提出質(zhì)疑。
3.專家證人及實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證認(rèn)可機(jī)制
由于專家證據(jù)是專家通過(guò)運(yùn)用專業(yè)性知識(shí)在對(duì)證據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上得來(lái),故其主觀性質(zhì)較強(qiáng),要保障專家證據(jù)的證明力,則不但應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律規(guī)定加以規(guī)范,還應(yīng)當(dāng)配套建立科學(xué)的認(rèn)證機(jī)制。通過(guò)對(duì)專家實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)專家進(jìn)行專業(yè)考核,登記備案,從而加強(qiáng)對(duì)專家團(tuán)體的管理,使專家制度法制化、規(guī)范化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化[14]。
4.專家證人的法律責(zé)任追究機(jī)制
和普通證人一樣,專家證人是一把雙刃劍:對(duì)于專業(yè)性事實(shí)的認(rèn)定,若專家作出中肯的建議,則有助于法官進(jìn)行公正裁決;一旦專家證據(jù)存在偏向性,則很可能引導(dǎo)法官作出錯(cuò)誤的認(rèn)定,侵害司法權(quán)威[15]。然而,我們不能忽視專家可能存在的偏向性現(xiàn)實(shí),所以只有通過(guò)法律責(zé)任的警示性,督促專家在認(rèn)定事實(shí)時(shí)更為細(xì)致與負(fù)責(zé),從而保障專家的中立性。
在專家證人庭審參與度日益提高的今天,只有合理地進(jìn)行專家與法官在專業(yè)性事實(shí)認(rèn)定的權(quán)限配置才能保障案件的公正與效率,同時(shí)通過(guò)完善立法、設(shè)置專家證據(jù)的全面開示、專家證據(jù)可采性審查、專家證人及實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證認(rèn)可以及專家證人的法律責(zé)任追究等具體機(jī)制為專家更好地為法官提供輔助保駕護(hù)航。相信通過(guò)一代代法律工作者的努力,我國(guó)判決在程序上與實(shí)體上更為公正的愿望必將實(shí)現(xiàn)。
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