張秀珍

（中共聊城市委黨校黨史黨建教研室，山東聊城252000）

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力存在的問題及對策
——以聊城市為例

張秀珍

（中共聊城市委黨校黨史黨建教研室，山東聊城252000）

當(dāng)前群眾工作呈現(xiàn)出許多新情況、新問題，這對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力方面提出了更高的要求。從各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力的現(xiàn)狀來看，與新形勢、新任務(wù)的要求相比，還存在諸多不適應(yīng)的問題，與群眾工作的要求還有一定的差距。我們以聊城市為例，分析當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力存在的問題，找出產(chǎn)生的原因，提出各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高群眾工作能力的對策。

領(lǐng)導(dǎo)干部；群眾工作能力；問題；對策

群眾工作能力是領(lǐng)導(dǎo)干部了解、熟悉和掌握民情，關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活，理順群眾情緒，化解社會矛盾，維護群眾利益，帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾工作呈現(xiàn)出許多新要求、新特點，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部提高群眾工作能力。為全面了解領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力現(xiàn)狀，提高其群眾工作的能力水平，更好地做好群眾工作，我們通過問卷、走訪座談、征集意見、資料查詢等方式對聊城市領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力現(xiàn)狀進行了深入調(diào)查，找出存在的問題，分析原因，在此基礎(chǔ)上提出領(lǐng)導(dǎo)干部提高群眾工作能力的對策。

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力存在的問題

近年來，通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，特別是新一屆中央政治局做出改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，各級領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力有了較大提升。但與新時期的群眾工作面臨的形勢和任務(wù)要求相比，還存在一些不適應(yīng)的問題，與群眾工作的要求還有一定的差距。從對聊城市各級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查的情況來看，主要存在以下問題。

1.服務(wù)意識欠缺，服務(wù)能力不強。目前，在實際工作中有部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在官僚主義作風(fēng)，為群眾服務(wù)的意識欠缺、能力不強。面對群眾工作出現(xiàn)的新問題、新矛盾和群眾的新需求，難以適應(yīng)，把握不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，看不準(zhǔn)群眾訴求的核心問題，導(dǎo)致群眾工作滯后。也有部分干部不深入基層，不接觸群眾，遇到困難不盡心盡責(zé)，能推則推，怕?lián)?zé)任，把矛盾上交。同時，隨著社會的進步，群眾的需求也轉(zhuǎn)向多樣化，但領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)能力遠不能滿足新形勢下不同群體、不同層次的服務(wù)需求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有20%的基層干部沒有為群眾服務(wù)的意識，40%的有想法但不能完全落實。在問卷中，當(dāng)回答“領(lǐng)導(dǎo)干部為群眾服務(wù)意識如何”時65%的調(diào)查對象選擇“一般”，認(rèn)為“領(lǐng)導(dǎo)干部在排憂解難、為民辦實事方面能力不強，亟待提高”的占50%。這種狀況在很大程度上制約著群眾工作的開展。

2.與群眾溝通能力欠缺，化解矛盾的能力不強。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好群眾工作，離不開與群眾進行及時有效的溝通。但實際工作中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾接觸不多、溝通不夠，缺少相應(yīng)的社會經(jīng)驗，缺乏與群眾溝通交流的技能和藝術(shù)，不懂得做群眾工作的“套路”，不會與群眾打交道，不會與群眾面對面、人對人地談心、對話，不能耐心地解答群眾的有關(guān)疑難問題，方法簡單，急于求成，教條地看待法律法規(guī)，缺乏靈活性。調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通存在諸多障礙，如主動性不強、方式方法不多、化解矛盾的能力不強等。問卷中，回答“認(rèn)為自己缺乏與群眾溝通的”的占56%，“缺乏恰當(dāng)?shù)慕涣魍緩胶头椒ā钡恼?6.7%。群眾產(chǎn)生糾紛或出現(xiàn)問題時，“認(rèn)為自己化解矛盾糾紛的能力較強”的只有14.5%，感覺“自己解決糾紛、化解矛盾能力一般和很弱”的占到50%，感覺“自己說服別人、化解矛盾的方法較少和嚴(yán)重缺乏”的占28%。這種情況不僅降低了黨員干部的威信，而且損害了群眾對黨的感情和認(rèn)同，嚴(yán)重影響了群眾工作的針對性和有效性。

3.思想觀念僵化，創(chuàng)新能力不強。有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念僵化，不能很好地完成從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新能力不強，安于現(xiàn)狀，不思進取，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，認(rèn)為干好干壞一個樣。有的干部思想保守，觀念陳舊，習(xí)慣于輕車熟路辦事情，不會或不善于在新形勢下創(chuàng)造性地開展群眾工作，缺乏創(chuàng)新的主動性，導(dǎo)致群眾工作能力的不足。有的干部習(xí)慣于聽上級指示，在崗位上守攤子，只求不出事，缺乏敢闖、敢干的精神。問卷中，在回答“領(lǐng)導(dǎo)干部在開拓創(chuàng)新方面做得如何”時，70%的調(diào)查對象選擇“一般”?；卮稹邦I(lǐng)導(dǎo)干部在敢闖、敢干方面做得怎樣”時，65%的人選擇“一般”。這些情況的出現(xiàn)都不利于群眾工作的開展。

4.理論知識水平有所提高，但實際工作能力不足。目前的干部絕大多數(shù)都受過高等教育，而且新錄用的工作人員大都是科班出身，再加上這幾年培訓(xùn)力度的加大，在理論知識層面都普遍較高。但一些干部由于缺乏基層工作經(jīng)歷，實際工作經(jīng)驗不足，導(dǎo)致工作能力較弱、經(jīng)驗少、應(yīng)對能力差，不善于做群眾工作。遇到急難險重、突發(fā)性事件和復(fù)雜問題時，不知從何著手，顯得力不從心。面對上級，缺少講真話講實話的勇氣；面對群眾，往往照本宣科。工作方法簡單粗暴，使得一些群眾不滿，工作局面難以打開。在問卷中，當(dāng)回答“領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作能力如何”時，70%的調(diào)查對象選擇“一般”。在回答“領(lǐng)導(dǎo)干部處理復(fù)雜問題的能力”時，70%的調(diào)查對象選擇“一般”，認(rèn)為“自己解決糾紛、化解矛盾能力一般和很弱”的占48.5%。這種情況，不僅降低了領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，而且損害了群眾對黨的感情。

5.工作方式方法簡單守舊，“失靈”現(xiàn)象較為普遍。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于用老經(jīng)驗、老辦法，缺乏細(xì)致有效的思想政治工作。當(dāng)群眾的意見與干部不一致時，習(xí)慣于用命令、強迫、壓服的方法做群眾工作，工作不得法，辦法不得力，以致“老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不頂用，硬辦法不能用”。機械地教條地執(zhí)行上級政策，不善于聯(lián)系實際，不研究具體情況，不解決具體問題，導(dǎo)致群眾意見很大。在調(diào)查中，當(dāng)問及“你認(rèn)為當(dāng)前黨的群眾工作最突出的問題是什么”時，有31.1%的被調(diào)查對象認(rèn)為是工作方式、方法不適應(yīng)。在回答“領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的方式、方法如何”時，75%的調(diào)查對象選擇“一般”。這樣做群眾工作，就會引發(fā)矛盾，形成對抗，在干部與群眾之間形成一道難以逾越的鴻溝。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力存在問題的原因分析

1.從社會環(huán)境角度看。第一，社會問題多樣化、復(fù)雜化。社會在發(fā)展，人們的需求多樣、思想復(fù)雜，相互之間的關(guān)系也很復(fù)雜，我們做群眾工作要隨著這個變化而變化。做群眾工作，過去是“一個號召、一個文件、一個會議，問題就解決了”，但現(xiàn)在用以往那些簡單的方式已不行了。第二，社會矛盾尖銳化。近些年來，群體性事件呈高發(fā)態(tài)勢，在很多地方已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的首要問題。從總體上看，這些問題主要是人民內(nèi)部矛盾。但是，由于一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，有的還存在違法犯罪和敵對分子插手利用的問題，還有的更是與歷史遺留問題交織在一起，處置難度較大，一旦方法措施不當(dāng)，就可能激化矛盾，引發(fā)對抗性事件。第三，社會信息擴散化。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化日益加快和交通的便捷，社會流動性加大，特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得信息傳播擴散速度加快，影響范圍廣泛，突發(fā)事件和敏感問題零距離直面社會，回旋空間大大縮小。一個地方發(fā)生的事情、出現(xiàn)的問題，其他地方很快就會知道，而且廣大信息受眾會做出各種反應(yīng)并參與其中，使各種社會問題之間產(chǎn)生“連鎖效應(yīng)”，“倒逼”現(xiàn)象成為群眾工作的新特點。這種環(huán)境下做群眾工作的難度增大了，而部分領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力卻滯后，不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。

2.從群眾角度看。改革開放以來，我國社會各階層的群眾發(fā)生了巨大變化，給領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作增加了難度。第一，群眾層次的多樣化和復(fù)雜化。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步健全，多種所有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，“群眾”已經(jīng)分化為不同群體、不同階層，甚至不同區(qū)域。不同的群眾具有不同的利益，即便在整體利益、長遠利益一致的前提下，群眾的具體利益也會出現(xiàn)很大差異。同時，人們思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這種多樣性與復(fù)雜性，影響群眾工作的開展。第二，群眾的主體意識增強。當(dāng)前，群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強，政治參與要求也越來越迫切，在一定意義上說這是一種社會進步。但是，由于法律和政策的盲點以及引導(dǎo)不力，一些群眾的法律意識淡薄，訴求欲望高，導(dǎo)致上訪、纏訪、鬧訪不斷，有時還會被少數(shù)別有用心的人利用，采取過激的行為來反映利益訴求。隨著形勢的變化，群眾工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，部分領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不了這種轉(zhuǎn)變，工作上找不到方向，無處下手，做群眾工作的能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3.從干部自身角度看。第一，對群眾工作認(rèn)識有誤區(qū)，重視度不夠。在很多人的思想觀念中，認(rèn)為現(xiàn)在社會生活中的許多問題要依靠法制、規(guī)則來解決，一些企業(yè)和單位的管理工作要靠現(xiàn)代管理制度、科學(xué)的管理方法等，群眾工作沒有必要了。因此，不能把群眾工作作為工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)為主要工作應(yīng)是“改革開放”和“發(fā)展”，主要精力應(yīng)放在招商引資上。在回答“目前各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否重視群眾工作”時，有80%的人選擇“一般”。第二，有些領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念淡化，不愿做群眾工作。個別領(lǐng)導(dǎo)干部群眾認(rèn)為現(xiàn)在不用做群眾工作。也有的認(rèn)為抓群眾工作費神費力，不僅不容易出效果，而且處理不好還會引火燒身，甚至認(rèn)為做不做群眾工作，不會對自身產(chǎn)生威脅，工作上只對上級負(fù)責(zé)，群眾工作往往被動應(yīng)付、做樣子，這是群眾工作中出現(xiàn)問題的一個重要原因。第三，缺乏調(diào)查研究，缺少基層實踐經(jīng)驗。目前，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿意調(diào)查研究，認(rèn)為調(diào)查研究只是一種形式。因此，調(diào)研成果也被束之高閣，滿足于聽匯報，習(xí)慣于坐辦公室，自認(rèn)為比群眾水平高。有的領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣“上馬觀花”，不愿“下馬觀花”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究中嫌貧愛富，只愿意到發(fā)達地區(qū)去調(diào)研，不愿意到貧窮落后的地區(qū)搞調(diào)研；等等。這些問題的存在不利于掌握實情，也不利于領(lǐng)導(dǎo)干部做好群眾工作。第四，知識儲備不足，能力素質(zhì)不適應(yīng)。當(dāng)前，雖然領(lǐng)導(dǎo)干部大都具有較高的學(xué)歷，但由于知識儲備不足，思想理論水平不高，導(dǎo)致工作能力不強，因而面對目前的群眾工作很不適應(yīng)，把握不準(zhǔn)群眾的思想脈搏，抓不準(zhǔn)群眾訴求的核心問題，做不好群眾工作。調(diào)查分析顯示，84.3%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為知識結(jié)構(gòu)單一和知識儲備不足是影響群眾工作能力的最大障礙。

4.從群眾工作機制角度看。我們從聊城群眾工作的機制來看，仍然不夠健全。問卷調(diào)查顯示，有53.9%的人認(rèn)為當(dāng)前黨的群眾工作體制機制不健全。第一，利益表達機制不健全。暢通的利益表達渠道是社會必要的安全閥，群眾利益訴求渠道不同程度地存在“梗阻”現(xiàn)象，利益訴求的有效性大打折扣，使得民眾感覺有理無處講、有苦無處訴，在群眾中形成了“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向。在我們的調(diào)查中，當(dāng)問及“當(dāng)前群眾合理的訴求能否通過正常渠道表達”時，有40.7%的人認(rèn)為基本上不能。群眾合理訴求得不到表達，容易造成社會不穩(wěn)定，影響干群關(guān)系，這就迫切要求在群眾工作的實踐中，努力把實踐中證明成功的做法用機制的形式固定下來，促進群眾工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。第二，群眾工作機制不健全。一些單位和部門的群眾工作制度不健全，已有制度貫徹落實不力，個別工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)缺乏制度安排，存在著臨時性和隨意性，缺乏規(guī)范的長效機制，使得群眾工作效果出現(xiàn)難以持續(xù)的情況，工作效率大打折扣。一些為群眾辦事、服務(wù)群眾的具體工作責(zé)任不明，主要靠個人的責(zé)任心、自覺性、社會道德等軟制度來管束，同時對于群眾工作中的不稱職行為沒有相應(yīng)的責(zé)任制度進行追究，以致干部在為群眾服務(wù)上不能盡職盡責(zé)、懼怕風(fēng)險，很多事情是做給上面看的，導(dǎo)致了群眾觀念冷漠、作風(fēng)飄浮。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力的對策

1.牢固樹立群眾觀點，增強與群眾之間的感情。第一，牢固樹立群眾觀點。干部作風(fēng)好不好，政績大不大，能力強不強，群眾最有發(fā)言權(quán)。要堅持把群眾的認(rèn)可作為評判工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部的制度，通過群眾的監(jiān)督、評議，促使作風(fēng)更加務(wù)實、工作更加到位。第二，站穩(wěn)群眾立場。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，這是判斷各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待群眾態(tài)度的試金石。要尊重群眾意愿，把握群眾心態(tài)，實現(xiàn)群眾工作指導(dǎo)思想和工作思路上的根本轉(zhuǎn)變。第三，增強與群眾的感情。干部要真正樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，深懷愛民之心。要親近群眾，不僅要經(jīng)?！吧砣搿比罕?，而且還要“心入”群眾，對群眾充滿深厚感情。要相信群眾，全方位、多渠道地了解群眾的困難和呼聲，及時捕捉群眾的思想脈搏。要關(guān)心群眾，時刻把群眾的冷暖掛在心上，解決好涉及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益問題。

2.加強學(xué)習(xí)，提升做群眾工作的綜合素質(zhì)。第一，向書本學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，重視政治理論的學(xué)習(xí)，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列重要講話等內(nèi)容轉(zhuǎn)換成全面貫徹黨的路線、方針、政策的自覺性。在學(xué)習(xí)形式上，通過自學(xué)、學(xué)歷教育，以及舉辦的各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，加大學(xué)習(xí)考察和工作調(diào)研的力度，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政策水平、職業(yè)意識、業(yè)務(wù)能力以及分析、協(xié)調(diào)和配合的能力，增強綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。在學(xué)習(xí)要求上，要把加強對干部的學(xué)習(xí)教育與加強隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，堅持以學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進黨員干部隊伍各方面素質(zhì)的提高。第二，向群眾學(xué)習(xí)。人民群眾在社會實踐中積累了豐富的經(jīng)驗、知識和才能，是學(xué)習(xí)知識、增長才能的源泉，領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心向群眾學(xué)習(xí)，堅持群眾路線的方法，放下架子，真心實意地聽一聽不同的聲音，始終堅持問政于民、問需于民、問計于民，體現(xiàn)群眾的愿望，為群眾所接受。第三，向同行學(xué)習(xí)。多看別人的優(yōu)點和長處，帶著問題學(xué)，對一些疑難問題的處理，要多請教、多學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)思考問題的方法和與群眾打交道的藝術(shù)，掌握做好群眾工作的技巧。

3.深入群眾，過好密切聯(lián)系群眾的能力關(guān)。第一，深入實際，深入基層。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都必須帶著深厚的感情，自覺深入到群眾中去，與群眾打成一片，到群眾困難的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒，設(shè)身處地地察民情、解民意，真心實意地解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題，讓群眾感受黨和政府的溫暖。第二，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。深入群眾，了解群眾，不是“走一走”“看一看”“坐一坐”，而是要真正解決問題。不能把下基層當(dāng)作一種例行公事，甚至是擺樣子。這就要求廣大干部走出機關(guān)、走出大院，深入到群眾中去，真正與最基層的群眾接觸，不僅要看亮點，更要看問題，要聽得進不同的聲音，真正了解群眾呼聲，掌握群眾實情，有針對性地做好群眾工作。第三，與群眾有效溝通，平等交流。平等交流是做群眾工作的基本要求，也是黨員干部做群眾工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。當(dāng)前，干群關(guān)系出現(xiàn)問題的原因有很多，其中之一就是干群之間缺乏良好的交流與溝通。領(lǐng)導(dǎo)干部要實現(xiàn)真誠交流、得到群眾的信任，必須具有與群眾平等互動、有效溝通的能力和本領(lǐng)。如果領(lǐng)導(dǎo)干部能坐下來與群眾進行平等真誠地交流，許多問題就會在溝通中解決，并取得認(rèn)識上的共識，即使有些問題暫時不能很好地解決，也能得到群眾的諒解。

4.與時俱進，創(chuàng)新群眾工作的方式方法。正確的方式方法是做好群眾工作的根本途徑。面對新形勢、新情況，必須深入研究，把握群眾工作的新特點、新要求，在總結(jié)運用成功經(jīng)驗和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法。第一，要在領(lǐng)導(dǎo)方法上實現(xiàn)由行政命令向教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，要注重用民主協(xié)商的辦法來解決群眾提出的問題。第二，要在管理方式上實現(xiàn)由簡單管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，更加注重管理職能轉(zhuǎn)變。第三，要在工作方法上實現(xiàn)由“堵”向“疏”的轉(zhuǎn)變，更加注重用合理引導(dǎo)和科學(xué)分析的辦法來處理復(fù)雜事物和局面，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達利益訴求、解決利益糾紛，依法保障群眾的權(quán)益。

5.健全長效機制，提高群眾工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。做好群眾工作，必須發(fā)揮制度作用，要把建立長效機制作為治本之道。第一，健全領(lǐng)導(dǎo)干部下基層直接聯(lián)系群眾常態(tài)化機制。要健全聯(lián)系群眾制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式，堅持深入實際、深入基層，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、蹲點工作制度等，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)“下訪”。對工作成效顯著、群眾反映好的單位和個人進行表彰獎勵，對工作敷衍、群眾不滿意的通報批評。用制度約束與考評激勵，使干部下基層長期化、常態(tài)化，做到真正服務(wù)于民、扎根于民。第二，完善群眾意愿表達和群眾監(jiān)督機制。做好群眾工作，要不斷暢通群眾表達意愿、參與決策的渠道，不斷完善群眾監(jiān)督機制，更好地反映群眾的愿望和意見。在涉及民生的重大事情上要通過實地調(diào)研、召開群眾座談會、聽證會等形式，多方征集意見，集中民意和民智，促進黨和政府的工作向民心所向之處開展。第三，充實完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法，建立健全科學(xué)的群眾工作考核評價體系。要進一步完善群眾測評制度，增加群眾評價在領(lǐng)導(dǎo)干部考核中的分量，把群眾的認(rèn)可度作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績的重要依據(jù)，把領(lǐng)導(dǎo)干部群眾工作能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，樹立起正確的選人用人導(dǎo)向，真正使那些素質(zhì)高、能力強、群眾認(rèn)可的干部得到重用。

［責(zé)任編輯 王亞偉］

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1671-6701（2015）01-0039-05

2014-11-30

張秀珍（1964— ），女，山東茌平人，中共聊城市委黨校黨史黨建教研室副主任，教授。