朱耀先

（中共河南省委黨校 科技文化教研部，河南 鄭州 450002）

論增強(qiáng)國(guó)家凝聚力與實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興

朱耀先

（中共河南省委黨校 科技文化教研部，河南 鄭州 450002）

國(guó)家凝聚力是指一個(gè)國(guó)家中不同民族、不同政黨以及不同階層的民眾在理想、目標(biāo)、利益等一致的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的吸引力、聚合力。增強(qiáng)國(guó)家凝聚力是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)在要求和必要條件。目前在增強(qiáng)國(guó)家凝聚力方面還存在著缺乏理論認(rèn)同、思想觀念混亂，缺乏理想追求、理想信念缺失，缺乏政治互信、政府權(quán)威缺失，缺乏文化自尊、核心價(jià)值缺失，缺乏制度自信、政治認(rèn)同缺失等許多嚴(yán)重的問題。為此，必須下大力解決影響增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的各種問題，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、精神基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、行政基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

國(guó)家凝聚力；民族復(fù)興；問題；對(duì)策

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想。在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕會(huì)的講話中，習(xí)近平明確指出，實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福”的中國(guó)夢(mèng)，［1］必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量。在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)新的形勢(shì)下，如何進(jìn)一步凝聚全國(guó)各族人民的力量，特別是如何進(jìn)一步增強(qiáng)民族凝聚力和國(guó)家凝聚力，是一個(gè)事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重大問題。

一、國(guó)家凝聚力的概念和構(gòu)成要素

一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福的目標(biāo)追求和偉大夢(mèng)想，需要具備許許多多方面的條件和因素，如順應(yīng)世界發(fā)展潮流，選擇正確的發(fā)展道路，弘揚(yáng)民族文化精神，發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)民族和國(guó)家凝聚力，等等。在上述諸多條件和因素中，增強(qiáng)民族凝聚力和國(guó)家凝聚力，是一個(gè)國(guó)家真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)和民族振興的關(guān)鍵因素和根本保障。

1.國(guó)家凝聚力的概念和內(nèi)涵

凝聚力在社會(huì)領(lǐng)域是泛指能夠使人或物緊密聚集到一起的力量，它具體表現(xiàn)為一種內(nèi)聚力和向心力。民族凝聚力是一個(gè)民族在共同民族文化認(rèn)同和理想、目標(biāo)、利益一致基礎(chǔ)上，其成員之間所表現(xiàn)出的一種親和力、向心力和聚合力。民族凝聚力是一個(gè)或多個(gè)民族在長(zhǎng)期發(fā)展、融合過程中，基于對(duì)民族文化、民族精神、民族意識(shí)認(rèn)同而逐步形成的一種強(qiáng)大的精神力量。國(guó)家凝聚力是指一個(gè)國(guó)家中不同民族、不同群體、不同階層、不同政黨和不同政治力量，在國(guó)家共同利益、共同理想、共同目標(biāo)等一致基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的吸引力、聚合力。國(guó)家凝聚力與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力一樣，不僅是綜合國(guó)力的重要組成部分，而且是綜合國(guó)力的靈魂和精神支柱，在綜合國(guó)力諸要素中起著核心的作用。

國(guó)家凝聚力與民族凝聚力是兩個(gè)密切聯(lián)系、相互滲透而又有所區(qū)別的的概念。在現(xiàn)代民族國(guó)家形成之后，在單一民族組成的國(guó)家中，國(guó)家凝聚力與民族凝聚力在內(nèi)涵上是同一個(gè)概念，而在不同民族或多民族組成的國(guó)家中，國(guó)家凝聚力與民族凝聚力的內(nèi)涵不盡相同。二者的主要區(qū)別在于：民族凝聚力是一個(gè)民族的成員對(duì)本民族文化的認(rèn)同和歸屬，國(guó)家凝聚力則是一個(gè)國(guó)家的民眾對(duì)所在國(guó)家的政治認(rèn)同和歸屬。民族文化（包括民族精神、民族意識(shí)）認(rèn)同是民族認(rèn)同的基礎(chǔ)，也是形成民族凝聚力的基礎(chǔ)。民族文化認(rèn)同促進(jìn)和增強(qiáng)對(duì)民族的認(rèn)同感和歸屬感，從而促進(jìn)和增強(qiáng)民族凝聚力。政治認(rèn)同是形成和增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的基礎(chǔ)。政治認(rèn)同表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家的民眾對(duì)民族國(guó)家、國(guó)家政權(quán)、國(guó)家政治制度、國(guó)家政治體制、國(guó)家政治權(quán)威和國(guó)家政治意識(shí)形態(tài)等方面的理解、認(rèn)可、支持和服從，其本質(zhì)是人們對(duì)一個(gè)國(guó)家政治體系的信任。政治認(rèn)同促進(jìn)和增強(qiáng)民眾對(duì)一國(guó)政治體系情感上的認(rèn)同感和意識(shí)上的歸屬感，從而促進(jìn)和增強(qiáng)國(guó)家凝聚力。［2］在當(dāng)代中國(guó)，在幾千年中華文明發(fā)展融合的基礎(chǔ)上，形成了一個(gè)由眾多民族組成的不同于傳統(tǒng)民族涵義的新的政治民族——中華民族。在一定意義上，中華民族凝聚力和中國(guó)國(guó)家凝聚力是同一關(guān)系概念，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，也即增強(qiáng)中國(guó)國(guó)家的凝聚力；反之，增強(qiáng)中國(guó)國(guó)家的凝聚力，也即增強(qiáng)中華民族的凝聚力。

2.國(guó)家凝聚力的構(gòu)成要素

從縱向內(nèi)容來看，一方面，國(guó)家凝聚力體現(xiàn)為國(guó)家對(duì)民眾所產(chǎn)生的吸引力、向心力、親和力、感召力；另一方面，國(guó)家凝聚力又體現(xiàn)為民眾對(duì)國(guó)家特別是執(zhí)政黨和政府的政治權(quán)威、對(duì)執(zhí)政黨和政府所倡導(dǎo)的國(guó)家核心價(jià)值、對(duì)執(zhí)政黨的執(zhí)政理念和大政方針的認(rèn)同，以及由此所產(chǎn)生的民眾對(duì)國(guó)家的信任信仰、情感歸屬和獻(xiàn)身犧牲精神。從橫向內(nèi)容來看，國(guó)家凝聚力包括：（1）國(guó)家物質(zhì)凝聚力。這是國(guó)家凝聚力的物質(zhì)基礎(chǔ)。主要包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就及光明發(fā)展前景，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等綜合國(guó)力的提升對(duì)民眾所產(chǎn)生吸引力、聚合力。（2）國(guó)家精神凝聚力。這是國(guó)家凝聚力的靈魂。主要包括民眾對(duì)國(guó)家（執(zhí)政黨和政府）所倡導(dǎo)的政治信仰、意識(shí)形態(tài)、核心價(jià)值的認(rèn)同。（3）國(guó)家政治凝聚力。這是國(guó)家凝聚力的關(guān)鍵。主要包括民眾對(duì)國(guó)家政權(quán)特別是執(zhí)政黨和政府的政治權(quán)威、執(zhí)政黨的執(zhí)政理念和大政方針、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等的認(rèn)同。（4）國(guó)家文化凝聚力。這是國(guó)家凝聚力的文化基礎(chǔ)。主要包括民眾對(duì)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的傳承弘揚(yáng)、對(duì)時(shí)代文化的宣傳推廣、對(duì)世界優(yōu)秀文化的借鑒吸納，以及在此基礎(chǔ)上所體現(xiàn)出的對(duì)民族文化的自信。（5）國(guó)家制度凝聚力。這是國(guó)家凝聚力的保障。主要包括民眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家基本制度以及主要法律制度的肯定、贊賞、信仰和遵守。

在上述構(gòu)成要素中，除“國(guó)家物質(zhì)凝聚力”是國(guó)家凝聚力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)之外，其他如“國(guó)家精神凝聚力”“國(guó)家政治凝聚力”“國(guó)家文化凝聚力”“國(guó)家制度凝聚力”等，都是國(guó)家凝聚力的基本要素。其中“國(guó)家精神凝聚力”是國(guó)家凝聚力的靈魂和精神支柱，也是國(guó)家凝聚力的核心要素。這是因?yàn)?，?guó)家凝聚力其他要素最終都要體現(xiàn)為一種精神的力量，體現(xiàn)為一種內(nèi)聚力、向心力、吸引力、感召力和影響力。

二、增強(qiáng)國(guó)家凝聚力是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求和必要條件

人類社會(huì)和民族國(guó)家發(fā)展的大量事實(shí)表明：國(guó)家凝聚力在國(guó)家存續(xù)發(fā)展、民族振興強(qiáng)盛過程中具有重要作用乃至決定性的作用。國(guó)家凝聚力強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)；國(guó)家凝聚力弱，則國(guó)弱。世界歷史發(fā)展的事實(shí)證明，一些國(guó)家的興起與衰落，與其國(guó)家凝聚力的強(qiáng)弱有直接關(guān)系。世界歷史上的羅馬帝國(guó)、波斯帝國(guó)、奧匈帝國(guó)、大英帝國(guó)等著名帝國(guó)稱霸世界的時(shí)期，也是其國(guó)家凝聚力達(dá)到巔峰的時(shí)期；而這些不可一世的帝國(guó)走向沒落和衰敗，也是從國(guó)家凝聚力喪失開始的。中國(guó)歷史上的西漢“文景之治”、唐代“貞觀之治”、明代“永宣之治”、清代“康乾盛世”等，也都是國(guó)家凝聚力空前強(qiáng)大的時(shí)期。而中國(guó)歷史上的北宋王朝，雖然當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上是世界上最繁榮的國(guó)家，但是由于統(tǒng)治階級(jí)昏庸無能、貪圖享樂，國(guó)家政治腐敗、思想混亂、缺乏凝聚力，雖然坐擁1億多人口、逾百萬軍隊(duì)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)的文化，卻被一個(gè)當(dāng)時(shí)僅有數(shù)百萬人口、十幾萬軍隊(duì)、經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó)金國(guó)所滅亡。因此，歷史學(xué)家蔡?hào)|藩先生說：“北宋之亡，非金人亡之，自亡之也?！保?］在中國(guó)近代歷史上，由于清政府、北洋軍閥政府和國(guó)民黨政府腐敗無能，造成國(guó)內(nèi)矛盾激化、人心渙散，國(guó)家凝聚力衰弱，加上外敵入侵肢解，致使舊中國(guó)四分五裂，國(guó)家和民族瀕臨亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)境地。新中國(guó)成立之后，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)億萬人民萬眾一心、眾志成城，各民族空前團(tuán)結(jié)，國(guó)家凝聚力空前增強(qiáng)，在短短的時(shí)間內(nèi)，新中國(guó)不僅迅速醫(yī)治好了戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷，清除掉了舊社會(huì)遺留下來的污泥濁水，而且在很短的時(shí)間內(nèi)建立起了完整的工業(yè)體系和強(qiáng)大的國(guó)防。從此，中華民族巍然屹立于世界東方，自強(qiáng)于世界民族之林，贏得了世界的尊敬。改革開放以來，隨著國(guó)家綜合實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)家凝聚力得到進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興之所以需要增強(qiáng)和提升國(guó)家凝聚力，是因?yàn)閲?guó)家凝聚力具有以下功能和作用：一是具有聚合功能。國(guó)家凝聚力具有將一個(gè)國(guó)家中不同民族、不同階層、不同政黨的人們吸引、凝聚在一起，去為共同理想和目標(biāo)進(jìn)行奮斗的功能和作用。二是具有化解功能。國(guó)家凝聚力具有化解內(nèi)部矛盾、消弭意見分歧、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，以及促進(jìn)民族認(rèn)同、社會(huì)認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同的功能和作用。三是具有抵御功能。國(guó)家凝聚力具有有效抵御敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行分化、腐化、溶化、消解民族精神和國(guó)家意志的功能和作用。四是教育提振功能。國(guó)家凝聚力具有強(qiáng)化民族自尊心、自信心、自豪感，提振民族精神、社會(huì)責(zé)任、國(guó)家意識(shí)的功能和作用。五是教育激勵(lì)功能。國(guó)家凝聚力具有激勵(lì)人們?nèi)閲?guó)家強(qiáng)盛、民族振興、人民幸福而忘我奮斗、英勇犧牲的功能和作用。國(guó)家凝聚力是一種強(qiáng)大的電磁場(chǎng)和黏合劑，它可以把一個(gè)國(guó)家不同民族、不同階層的人民聚合起來，融合在一起，形成一種強(qiáng)大的國(guó)家力量。國(guó)家凝聚力是一種強(qiáng)大的動(dòng)力源和助推器，它可以極大地激發(fā)廣大人民群眾的熱情和斗志，去為共同的目標(biāo)和利益而忘我奮斗，甚至捐軀犧牲。

當(dāng)前，我們面臨著全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的艱巨歷史任務(wù)。要完成這項(xiàng)空前艱巨而偉大的歷史任務(wù)，整個(gè)民族和整個(gè)國(guó)家必須形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。只有這樣，我們才有可能完成這一歷史任務(wù)。因此，增強(qiáng)和提升國(guó)家凝聚力是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求和必要條件。

三、當(dāng)前我國(guó)在增強(qiáng)國(guó)家凝聚力方面存在的問題

改革開放以來，我國(guó)的綜合國(guó)力得到較大提升，國(guó)家凝聚力在總體上得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。但是，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于種種復(fù)雜的原因，當(dāng)前，我國(guó)在增強(qiáng)國(guó)家凝聚力方面，還存在著一些需要認(rèn)真研究和解決的問題。

1.缺乏理論認(rèn)同，思想觀念混亂

共同的理論認(rèn)同和思想統(tǒng)一是形成和增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的理論和思想基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中經(jīng)過艱苦探索，開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。這一科學(xué)理論體系的形成，為在當(dāng)代中國(guó)如何建設(shè)具有中國(guó)特色的社會(huì)主義等一系列重大問題，提供了理論基礎(chǔ)，也為統(tǒng)一人民的思想認(rèn)識(shí)奠定了思想基礎(chǔ)。

但是，由于改革開放實(shí)踐的復(fù)雜性和改革任務(wù)的艱巨性，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)諸多復(fù)雜因素和思潮的影響，使得一部分人對(duì)執(zhí)政黨提出的理論和指導(dǎo)思想缺乏認(rèn)同，進(jìn)而在國(guó)家發(fā)展道路、發(fā)展目標(biāo)和重大方針政策等重大問題上，缺乏廣泛的共識(shí)。在思想理論界，近些年來，由于自由主義、民主社會(huì)主義、新儒家學(xué)說等各種思潮的傳播泛濫，在社會(huì)和民眾中造成了一定程度的思想混亂，并產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響，使得一部分民眾在對(duì)國(guó)家發(fā)展歷史進(jìn)程中的一些重要?dú)v史事件、重要?dú)v史人物以及改革開放重大方針等一些重大問題的認(rèn)識(shí)上，產(chǎn)生了一定程度的思想混亂。例如，一些人試圖用改革開放前我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的歷史，來否定我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的歷史，而另一些人則極力用我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放的歷史，來否定改革開放前我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的社會(huì)主義建設(shè)的歷史。又例如，一些人別有用心地大肆抹黑、妖魔化我們黨的領(lǐng)袖人物，歪曲、否定我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)和改革的歷史。再如，一些人心懷叵測(cè)地詆毀、中傷我國(guó)歷史上的民族英雄，諷刺挖苦革命歷史中的英雄人物，等等。上述問題的存在，嚴(yán)重影響了國(guó)家凝聚力的增強(qiáng)和提升。

2.缺乏理想追求，理想信念缺失

共同的理想追求是形成和提升國(guó)家凝聚力的信念基礎(chǔ)和強(qiáng)大精神動(dòng)力。改革開放以來，我們黨在馬克思主義和馬克思主義中國(guó)化最新成果——中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，從中國(guó)當(dāng)前發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想相統(tǒng)一的理想信念和奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，提供了強(qiáng)大的理想信念基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

但是，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在歷史虛無主義、西方享樂主義等錯(cuò)誤思潮影響下，一些人大力鼓吹 “告別革命”“告別理想”“告別崇高”，宣傳 “社會(huì)主義已經(jīng)失敗”“馬克思主義已經(jīng)過時(shí)”“共產(chǎn)主義虛無縹緲”等錯(cuò)誤思想，進(jìn)而否定馬克思主義理論和共產(chǎn)主義理想，否定中國(guó)革命和建設(shè)的光輝歷史，消解全國(guó)人民的奮斗精神和革命斗志。同時(shí)，一些人大力鼓吹和倡導(dǎo)西方極端個(gè)人主義、自由主義、享樂主義價(jià)值觀和消極腐朽生活方式，宣傳什么“政治是虛的，理想是遠(yuǎn)的，權(quán)力是硬的，票子是實(shí)的”，要“去掉虛的，扔掉遠(yuǎn)的，抓住硬的，撈到實(shí)的”等錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向，致使社會(huì)上一些人、特別是一部分青少年理想喪失、信念動(dòng)搖，在一些地方和領(lǐng)域呈現(xiàn)出了令人擔(dān)憂的以追逐物質(zhì)享樂為目標(biāo)的價(jià)值導(dǎo)向。

3.缺乏政治互信，政府權(quán)威弱化

政治信任與政府權(quán)威是一個(gè)國(guó)家保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。改革開放以來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，牢牢把握改革開放的正確方向，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革，在保證社會(huì)大局穩(wěn)定的前提下，不斷把改革開放推向深入，取得了顯著成就，為中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。與此同時(shí)，中國(guó)政府以其獨(dú)有的行政權(quán)威和高效工作，自上而下地推動(dòng)中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的改革，取得了卓越的成就，為中國(guó)社會(huì)今后的發(fā)展進(jìn)步打下了良好基礎(chǔ)。

但是，另一方面，我們也必須看到，在改革開放實(shí)踐過程中，由于經(jīng)驗(yàn)不足、制度不完善、法律不健全以及一些具體政策不科學(xué)，導(dǎo)致社會(huì)中出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象和消極腐敗現(xiàn)象，引起了人民群眾對(duì)政府的不滿。同時(shí)，由于一些地方政府在執(zhí)行法律和政策過程中存在的偏差，特別是在處理一些重大公共安全事件中存在的工作失誤，致使黨群干群關(guān)系緊張，社會(huì)矛盾加劇，群體性事件頻發(fā)，從而嚴(yán)重?cái)牧藞?zhí)政黨和政府的形象，削弱了政府權(quán)威，導(dǎo)致社會(huì)政治互信度不高，政府權(quán)威弱化和公信力下降。

4.缺乏文化自尊，核心價(jià)值缺位

文化自信自尊和社會(huì)核心價(jià)值體系的確立，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興的必要條件。改革開放以來，我們黨在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制改革的同時(shí)，堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一起抓，精神文明建設(shè)和文化建設(shè)取得了巨大成就。黨的十七大報(bào)告第一次提出了“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系”的思想。黨的十七屆六中全會(huì)《決定》進(jìn)一步指出：“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向”。［4］黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的推進(jìn)，為凝聚社會(huì)共識(shí)，增強(qiáng)國(guó)家凝聚力起到了積極的促進(jìn)作用。

但是，我們也應(yīng)該看到，由于種種復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，在一段時(shí)期內(nèi)，“西方文化中心論”“藍(lán)色文明優(yōu)越論”等思潮甚囂塵上。這種思潮在宣揚(yáng)“西方文明”優(yōu)越的幌子下，全盤否定中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中華文明，進(jìn)而否定中國(guó)特色社會(huì)主義制度。同時(shí)，國(guó)家主流媒體和主流思想輿論沒有充分發(fā)揮好傳播正能量的作用，社會(huì)主義先進(jìn)文化、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和愛國(guó)主義民族精神沒有得到很好的倡導(dǎo)和弘揚(yáng)，致使主流意識(shí)形態(tài)認(rèn)同缺失，社會(huì)核心價(jià)值觀念混亂，中國(guó)民族文化自信不足，中華文化國(guó)際影響力不強(qiáng)。此外，雖然執(zhí)政黨明確提出了建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的任務(wù)，并提出了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵，但是，社會(huì)主義核心價(jià)值觀尚未得到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，更沒有很好地轉(zhuǎn)化為全社會(huì)和廣大民眾的自覺行為。由于缺乏民族文化自尊，社會(huì)核心價(jià)值觀建設(shè)缺位，從而影響了民族凝聚力和國(guó)家凝聚力的增強(qiáng)。

5.缺乏制度自信，政治認(rèn)同缺乏

改革開放以來，經(jīng)過艱辛的探索，我們黨不僅開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，而且初步創(chuàng)立了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、各種具體管理制度和法律制度體系。充滿活力、富有效率的中國(guó)特色社會(huì)主義制度的創(chuàng)立，為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步提供了根本制度保障。改革開放以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步所取得的顯著成就，充分證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

但是，在改革開放實(shí)踐過程中，不斷有人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度進(jìn)行指責(zé)和否定。有的主張走過去封閉僵化的老路，堅(jiān)持恢復(fù)“一大二公”、高度集中、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“傳統(tǒng)社會(huì)主義”制度模式；有的主張走西方國(guó)家的“邪路”，堅(jiān)持照搬西方國(guó)家三權(quán)分立、多黨競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政的政治制度和全面私有、完全自由競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)制度；有的主張走所謂的“第三條道路”，堅(jiān)持照搬北歐的“民主社會(huì)主義”制度模式，等等。在上述思潮的影響下，社會(huì)上一些人缺乏對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的深刻理解，缺乏對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的高度自信，缺乏對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨及其所為之奮斗的偉大事業(yè)的政治認(rèn)同，認(rèn)識(shí)不清楚中國(guó)特色社會(huì)主義是植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求的歷史選擇，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

上述在國(guó)家凝聚力方面存在的種種問題，對(duì)社會(huì)和民眾的思想產(chǎn)生了諸多消極負(fù)面影響，嚴(yán)重地消解了國(guó)家的向心力，減弱了國(guó)家的凝聚力。對(duì)此，我們應(yīng)該深刻思考，認(rèn)真對(duì)待，并下力氣加以解決。

四、增強(qiáng)和提升國(guó)家凝聚力的對(duì)策思考

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)是一個(gè)艱苦奮斗的歷史過程。增強(qiáng)和提升國(guó)家凝聚力同樣是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它需要從不同的方面堅(jiān)韌不拔、持續(xù)不斷地去努力奮斗，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。國(guó)家凝聚力作為一種精神力量，它建立在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。在由經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事、外交、文化、精神等要素組成的國(guó)家綜合國(guó)力中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是最為關(guān)鍵和基礎(chǔ)的因素，它是一個(gè)民族和國(guó)家提高國(guó)際地位、增強(qiáng)民族自豪感和向心力的最基本的支撐點(diǎn)。一個(gè)民族和國(guó)家如果經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，它就有力量有能力去進(jìn)行科技研發(fā)和發(fā)展國(guó)防工業(yè)，它在國(guó)際社會(huì)中就能夠擁有更多的發(fā)言權(quán)，贏得更多的尊重，從而能夠大大增強(qiáng)國(guó)家的向心力和凝聚力；反之，如果一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、物質(zhì)基礎(chǔ)不雄厚，民族和國(guó)家凝聚力就會(huì)大大受到影響。因此，要增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的民族凝聚力和國(guó)家凝聚力，一個(gè)重要的前提就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，聚精會(huì)神把國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力搞上去。對(duì)此，正如習(xí)近平同志在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上所指出的：“只要國(guó)內(nèi)外大勢(shì)沒有發(fā)生根本變化，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變。這是堅(jiān)持黨的基本路線100年不動(dòng)搖的根本要求，也是解決當(dāng)代中國(guó)一切問題的根本要求?！保?］為此，我們必須始終牢牢堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這個(gè)“興國(guó)之要”，一心一意搞建設(shè)，加快增強(qiáng)綜合國(guó)力。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)和人民生活水平的不斷提高，中華民族的凝聚力也必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.建設(shè)精神家園，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的精神基礎(chǔ)

文化是民族的血脈、國(guó)家的靈魂、人民的精神家園。中華傳統(tǒng)文化是我們民族的血脈和靈魂，是國(guó)家發(fā)展、民族振興的重要支撐，也是中華兒女共有的精神家園。中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族幾千年生生不息、不斷發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。中華文化崇尚統(tǒng)一、追求和諧、注重道德、張揚(yáng)自強(qiáng)，以及追求高尚人格修養(yǎng)、講求厚德載物氣度、主張革故鼎新與時(shí)俱進(jìn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)，不僅是中華民族生存發(fā)展悠久歷史的結(jié)晶，更是中華民族凝聚力的基礎(chǔ)。［6］增強(qiáng)中華民族凝聚力，必須始終堅(jiān)持以中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)為根基，提高文化自覺，增強(qiáng)文化自信，實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng)。同時(shí)，堅(jiān)持開放包容精神，學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)一切優(yōu)秀的文明成果，對(duì)各個(gè)國(guó)家、各個(gè)民族的一切優(yōu)秀文化辯證取舍、科學(xué)吸納、轉(zhuǎn)化再造、有機(jī)融合，使之成為中華文化新的組成元素，形成具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的新型中華文化，為增強(qiáng)國(guó)家凝聚力打牢堅(jiān)實(shí)的精神基礎(chǔ)。

3.高揚(yáng)核心價(jià)值，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的思想基礎(chǔ)

一個(gè)民族和國(guó)家的凝聚力主要來自人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是興國(guó)強(qiáng)國(guó)之魂，在整個(gè)文化建設(shè)中居于統(tǒng)攝和支配地位。增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為重中之重，努力在全社會(huì)形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想、共同的理想信念、強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范。為此，必須堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，從而鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，必須倡導(dǎo)核心價(jià)值觀，使之形成全社會(huì)的共識(shí)，并成為每一個(gè)國(guó)民的自覺行為。只有這樣，才能打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。

4.清除消極腐敗，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的社會(huì)基礎(chǔ)

消極腐敗現(xiàn)象是興國(guó)強(qiáng)國(guó)的大敵，它離間黨群干群關(guān)系，損毀執(zhí)政黨的形象，削弱政府的權(quán)威，強(qiáng)化民眾對(duì)黨和政府的不信任感，激化社會(huì)矛盾，引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩；同時(shí)，消極腐敗現(xiàn)象是社會(huì)的腐蝕劑，它嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)民風(fēng)，污染社會(huì)風(fēng)氣，毒化人們的思想，腐蝕人們的心靈，瓦解人們的斗志，是國(guó)家向心力、凝聚力的大敵。要增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須下大決心消除各種消極腐敗現(xiàn)象，建設(shè)廉潔政治。要以零容忍的態(tài)度，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延的勢(shì)頭，堅(jiān)決消除腐敗滋生的土壤。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，營(yíng)造風(fēng)清氣正、社會(huì)和諧的良好環(huán)境，從而凝聚社會(huì)共識(shí)，激發(fā)群眾愛國(guó)熱情，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的社會(huì)基礎(chǔ)。

5.建設(shè)誠(chéng)信政府，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的行政基礎(chǔ)

信，國(guó)之寶也，民之所憑也。人無信不立，國(guó)無信則敗。在現(xiàn)代社會(huì)中，政府處于主導(dǎo)和引導(dǎo)地位；在現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信體系中，政府誠(chéng)信是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)和核心，并且對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系的構(gòu)建具有重要的示范效應(yīng)和推動(dòng)作用。政府要贏得民眾信任，必須把自己建設(shè)成為誠(chéng)信政府。所謂誠(chéng)信政府，是指政府及其工作人員誠(chéng)實(shí)履行其對(duì)社會(huì)和公眾所承諾的義務(wù)和責(zé)任。要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)守信用、誠(chéng)實(shí)履職、模范盡責(zé)；要求政府及其工作人員說到做到，有法必依，有章必循，有制必守，有諾必行。沒有良好的政府誠(chéng)信，就無法建立良好的社會(huì)誠(chéng)信。當(dāng)前，政府權(quán)威缺失的一個(gè)重要原因就是政府政策朝令夕改，缺乏誠(chéng)信，同時(shí)政府從自身利益出發(fā)，與民爭(zhēng)利，侵害群眾的利益。政府誠(chéng)信缺失，極大地?fù)p害了人民群眾的利益，傷害了人民群眾的感情，也瓦解和破壞了整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，就必須建設(shè)誠(chéng)信政府，提升政府公信力，增強(qiáng)政府權(quán)威。只有這樣，才能凝聚民心、聚合國(guó)力，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的行政基礎(chǔ)。

6.加強(qiáng)政黨建設(shè)，打牢增強(qiáng)國(guó)家凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)政治基礎(chǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)中，政黨居于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心和核心地位，對(duì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人們幸福具有巨大的影響力。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)工人階級(jí)、中國(guó)人民和中國(guó)民族的先鋒隊(duì)，它代表著中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表著中國(guó)先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨成立90多年來，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了新民主主義革命的勝利，建立了社會(huì)主義制度，進(jìn)行了改革開放偉大革命，把一個(gè)四分五裂、積貧積弱、面臨亡國(guó)滅種的舊中國(guó)，初步建設(shè)成為了一個(gè)繁榮富強(qiáng)、欣欣向榮的社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)。事實(shí)充分證明，只有中國(guó)共產(chǎn)黨，才能引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。當(dāng)前，中國(guó)共產(chǎn)黨雖然面臨著許多挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，但我們堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨完全具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，完全有能力把自身建設(shè)好，使之始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，從而真正為增強(qiáng)國(guó)家凝聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

［1］習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào).2013-03-18.

［2］參見林偉健.國(guó)家凝聚力從文化認(rèn)同到政治認(rèn)同［J］.廣東省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）.

［3］參見蔡?hào)|藩.宋史演義.

［4］中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［N］.人民日?qǐng)?bào)2011-10-26.

［5］習(xí)近平.胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事，努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日?qǐng)?bào)2013-08-21.

［6］參見李瑞冰.增強(qiáng)中華民族凝聚力的主要途徑［J］前進(jìn).2011（3）.

［責(zé)任編輯沈斐］

Strengthen National Cohesion and the Rejuvenation of the Chinese Nation

ZHU Yao-xian
（Research Department of Science and Technology，Henan Provincial Party School of the CPC，Zhengzhou 450002，Henan，China）

National cohesion refers to the unity and attractions for people from different ethnic groups，parties and classes with common goals and interests.The enhancement of national cohesion serves as a basic requirement and requisite for realizing the Chinese Dream.At the present，our country faces with tough challenges in strengthening national cohesion such as the deficiency in theoretical guidance，ideological confusion and the lack of political conviction with political mutual trust.Other issues that threaten the national cohesion include the deficiency in governmental authority，the lack of confidence in the nation's cultural richness and political orientation.Thus we must devote great efforts to dealing with those challenges，strengthening the economic，ideological，social，administrative and political foundations to enhance national cohesion.

national cohesion；the rejuvenation of the Chinese nation；problems；countermeasures

D232

A

1674-0955（2015）05-0043-07

2015-08-20

本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 “中華民族偉大復(fù)興與增強(qiáng)國(guó)家凝聚力問題研究”（13BKS024）的階段性成果

朱耀先 （1958-）女，河南登封人，中共河南省委黨?？萍嘉幕萄胁恐魅?、二級(jí)教授；主要研究文化學(xué)及文化產(chǎn)業(yè)問題。