文/李 波

在五個(gè)“關(guān)”字上做文章，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性

文/李 波

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上指出，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性和群團(tuán)組織的先進(jìn)性、群眾性。筆者認(rèn)為，當(dāng)前，團(tuán)員先進(jìn)性還存在一些問(wèn)題，主要集中在“四缺”上：一是“缺位”團(tuán)員發(fā)展程序。有關(guān)團(tuán)員發(fā)展程序的規(guī)定沒(méi)有得到很好落實(shí)，入團(tuán)儀式?jīng)]有普遍開(kāi)展或是流于形式；發(fā)展團(tuán)員唯分?jǐn)?shù)、唯成績(jī)的現(xiàn)象在學(xué)校比較普遍，低齡入團(tuán)、突擊入團(tuán)、全員入團(tuán)現(xiàn)象突出。二是“缺失”團(tuán)員意識(shí)教育。部分團(tuán)組織重發(fā)展輕培養(yǎng)，入團(tuán)前后對(duì)團(tuán)員的教育培訓(xùn)不足；團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員行使權(quán)利、履行義務(wù)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制不健全，相當(dāng)部分團(tuán)員對(duì)自身的權(quán)利和義務(wù)存在模糊認(rèn)識(shí)；團(tuán)組織專(zhuān)門(mén)針對(duì)團(tuán)員開(kāi)展的工作不多，幫扶困難團(tuán)員的措施不多。三是“缺乏”團(tuán)員管理力度。對(duì)團(tuán)員管理不嚴(yán)，團(tuán)內(nèi)組織生活不健全，“三會(huì)兩制一課”等制度不能得到很好落實(shí)，團(tuán)員紀(jì)律意識(shí)淡漠；《團(tuán)章》中關(guān)于團(tuán)員的權(quán)利和義務(wù)的原則性要求缺乏具體的落實(shí)載體和路徑；團(tuán)員流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重，團(tuán)籍管理制度不符合現(xiàn)實(shí)情況。四是“缺少”團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃。由于缺少團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃，近些年團(tuán)員數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快，特別是在中學(xué)領(lǐng)域團(tuán)青比例過(guò)高，團(tuán)員的榮譽(yù)感、責(zé)任感不強(qiáng)。

新形勢(shì)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，切實(shí)保持和增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性，重點(diǎn)要在五個(gè)“關(guān)”字上做文章：

從主體上，要抓住兩個(gè)“關(guān)鍵”。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)就是廣大團(tuán)干部。增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性，廣大團(tuán)干部首先要發(fā)揮模范帶頭作用，切實(shí)做好組織團(tuán)員、宣傳團(tuán)員、教育團(tuán)員、引導(dǎo)團(tuán)員的工作，在廣大團(tuán)員中最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚力量、激發(fā)動(dòng)力。二是抓住“關(guān)鍵多數(shù)”。這個(gè)關(guān)鍵多數(shù)就是廣大學(xué)生團(tuán)員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)目前共有學(xué)生團(tuán)員6000多萬(wàn)，占全國(guó)8820萬(wàn)團(tuán)員的70%以上。應(yīng)該凸顯學(xué)校共青團(tuán)在全團(tuán)工作中的源頭性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生團(tuán)員的發(fā)展、教育、服務(wù)和管理。

從環(huán)節(jié)上，要把好兩個(gè)“關(guān)口”。一是把好入團(tuán)前這個(gè)“關(guān)口”。把推優(yōu)入團(tuán)工作作為初中階段一項(xiàng)基本組織工作制度，普遍建立和強(qiáng)化少年團(tuán)校這一團(tuán)前教育重要載體。嚴(yán)格落實(shí)《團(tuán)章》關(guān)于團(tuán)員發(fā)展程序的規(guī)定，增強(qiáng)發(fā)展團(tuán)員工作的嚴(yán)肅性和團(tuán)員自身的榮譽(yù)感。把入團(tuán)儀式作為對(duì)發(fā)展團(tuán)員工作的重要環(huán)節(jié)和增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的重要載體。二是把好推優(yōu)入黨前這個(gè)“關(guān)口”。深化推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象的工作是體現(xiàn)先進(jìn)性最為直接和突出的一項(xiàng)職能，要嚴(yán)格程序，按照要求，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)一般、兩個(gè)主要”的規(guī)定。

從要求上，要處理兩個(gè)“關(guān)系”。一是團(tuán)員與青年的關(guān)系。團(tuán)員是青年中的先進(jìn)分子，合理的團(tuán)青比例是增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的先天條件。要科學(xué)制定團(tuán)員發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控團(tuán)員數(shù)量，提高團(tuán)員質(zhì)量，使團(tuán)青比例控制的合理的區(qū)域之內(nèi)。二是團(tuán)員與團(tuán)組織的關(guān)系。團(tuán)員是團(tuán)的組織肌體的細(xì)胞，團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)是團(tuán)的建設(shè)基礎(chǔ)工程。只有團(tuán)員隊(duì)伍有活力，體現(xiàn)先進(jìn)性，團(tuán)組織才能在更廣泛的范圍影響和帶動(dòng)青年，更好地履行基本職能。

從管理上，要強(qiáng)化兩個(gè)“關(guān)注”。一是關(guān)注團(tuán)員的組織生活。組織生活最能體現(xiàn)團(tuán)組織的政治性和先進(jìn)性，要健全和改進(jìn)“三會(huì)兩制一課”制度，把團(tuán)員教育評(píng)議與團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊(cè)結(jié)合起來(lái)。積極培育團(tuán)員的主體意識(shí)，加強(qiáng)團(tuán)員主體的參與機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和保障機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)基層團(tuán)內(nèi)民主。二是關(guān)注推動(dòng)團(tuán)員承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。在新發(fā)展團(tuán)員中，逐步建立團(tuán)員入團(tuán)前應(yīng)有一定志愿服務(wù)經(jīng)歷、新發(fā)展團(tuán)員應(yīng)同時(shí)成為注冊(cè)志愿者的工作機(jī)制，通過(guò)廣泛深入的志愿服務(wù)推動(dòng)團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用。

從服務(wù)上，要做到兩個(gè)“關(guān)心”。一是關(guān)心團(tuán)員的學(xué)習(xí)生活。通過(guò)走訪慰問(wèn)、談心談話、結(jié)對(duì)幫扶等措施，幫助支持生產(chǎn)生活困難團(tuán)員，爭(zhēng)取面向團(tuán)員的普遍性強(qiáng)的服務(wù)政策和項(xiàng)目。二是關(guān)心團(tuán)員的成長(zhǎng)發(fā)展。豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體，適機(jī)開(kāi)展集中性的團(tuán)員意識(shí)主題教育和團(tuán)員先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員的政治意識(shí)、組織意識(shí)、模范意識(shí)。完善對(duì)優(yōu)秀團(tuán)員的表彰機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

（作者系團(tuán)安徽銅陵市委書(shū)記）