文/張 濤

抓好“推優(yōu)入黨” 增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性

文/張 濤

團(tuán)黑龍江省委始終把“推優(yōu)入黨”作為增強(qiáng)團(tuán)員先進(jìn)性的重要工作內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地把牢重要環(huán)節(jié)、提升工作水平。

抓程序規(guī)范，不斷完善“推優(yōu)”制度。程序的嚴(yán)密與規(guī)范是“推優(yōu)入黨”工作嚴(yán)肅性和信服力的前提和保證。團(tuán)黑龍江省委從加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”的一般性制度建設(shè)入手，規(guī)范“推優(yōu)入黨”的通用流程。以中組部、團(tuán)中央《關(guān)于進(jìn)一步做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象工作的意見》為指導(dǎo)，制定了《推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對(duì)象工作操作規(guī)程》，明確團(tuán)支部書記為第一責(zé)任人，對(duì)要“推優(yōu)”的團(tuán)員，先由基層團(tuán)組織進(jìn)行深入考察，廣泛聽取意見，充分醞釀推薦對(duì)象，再召開支部大會(huì)民主討論，在團(tuán)支部統(tǒng)一意見的基礎(chǔ)上征求黨支部的意見，確定“推優(yōu)”人選，“推優(yōu)”人選統(tǒng)一填寫相關(guān)表簿冊(cè)，逐級(jí)審核登記。逐步建立健全了培養(yǎng)跟蹤、信息反饋、監(jiān)督檢查等工作機(jī)制，初步形成了一套制度體系和運(yùn)行規(guī)范，保障了“推優(yōu)入黨”工作的規(guī)范有序運(yùn)行。

抓工作創(chuàng)新，務(wù)實(shí)確定“推優(yōu)”模式。不同領(lǐng)域的基層組織和團(tuán)員隊(duì)伍狀況千差萬(wàn)別。尊重基層實(shí)際，因地制宜、靈活機(jī)動(dòng)地選擇“推優(yōu)”模式，是確?！巴苾?yōu)入黨”工作切實(shí)有效、可持續(xù)開展的重要途徑。團(tuán)黑龍江省委圍繞基層黨建需求，立足基層團(tuán)組織實(shí)際，創(chuàng)新形成了兩大類“推優(yōu)”工作模式。一是以基層團(tuán)支部為主導(dǎo)的“自下而上”模式。高等院校、國(guó)有企業(yè)、較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等，團(tuán)組織工作力量相對(duì)充實(shí)，團(tuán)員隊(duì)伍規(guī)模較大，基層團(tuán)支部在“推優(yōu)”工作中起主導(dǎo)作用。二是以基層團(tuán)支部的上級(jí)團(tuán)組織為主導(dǎo)的“自上而下”模式。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、中學(xué)中職、部分“兩類”組織等，基層團(tuán)支部力量較為薄弱，功能作用發(fā)揮欠佳，一些團(tuán)員隊(duì)伍規(guī)模較小，基層團(tuán)支部的上級(jí)團(tuán)組織在“推優(yōu)”工作中起主導(dǎo)作用。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了針對(duì)“有團(tuán)無(wú)黨”的非公企業(yè)的“推優(yōu)入黨”工作力度，在這一領(lǐng)域集中“推優(yōu)”發(fā)展青年黨員，具備建黨條件后由上級(jí)黨組織推動(dòng)成立黨支部，使團(tuán)組織在基層黨建中發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。

抓教育培養(yǎng)，切實(shí)提高“推優(yōu)”質(zhì)量。團(tuán)組織推薦的黨員發(fā)展對(duì)象的質(zhì)量，是“推優(yōu)入黨”工作的生命線?！巴苾?yōu)”工作形式上是推薦，本質(zhì)上是育人。團(tuán)黑龍江省委采取目標(biāo)管理和過程管控相結(jié)合的方式提高“推優(yōu)”對(duì)象的綜合素質(zhì)。一是制定完善優(yōu)秀團(tuán)員評(píng)價(jià)體系。把“剛性標(biāo)準(zhǔn)”和“彈性標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合 , 把政治立場(chǎng)、入黨動(dòng)機(jī)、培訓(xùn)進(jìn)度、工作業(yè)績(jī)、學(xué)業(yè)水平、品德修養(yǎng)、群眾公論、社會(huì)實(shí)踐等不同方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)盡可能地量化、細(xì)化，努力使“推優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)既有統(tǒng)一要求又體現(xiàn)領(lǐng)域特點(diǎn)，既達(dá)到了規(guī)范化又具有可操作性 , 形成了一套符合實(shí)際的評(píng)價(jià)體系。二是建立健全優(yōu)秀團(tuán)員跟蹤培養(yǎng)機(jī)制。在不斷夯實(shí)高等院校、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域相對(duì)完善的優(yōu)秀團(tuán)員教育培養(yǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，把優(yōu)秀團(tuán)員選拔、教育、培訓(xùn)的工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、“兩類”組織上來(lái)。由市、縣兩級(jí)團(tuán)委主導(dǎo)，建立域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、非公企業(yè)優(yōu)秀團(tuán)員跟蹤培養(yǎng)檔案，分門別類地開展針對(duì)性培訓(xùn)。同時(shí)，把社會(huì)實(shí)踐、專題研討、志愿服務(wù)等主題教育實(shí)踐類活動(dòng)融入跟蹤培養(yǎng)全程，既增強(qiáng)了優(yōu)秀團(tuán)員的組織歸屬感，又提升了他們的綜合素質(zhì)，還發(fā)揮了優(yōu)秀分子的示范帶動(dòng)作用。

抓督導(dǎo)考核，著力增強(qiáng)“推優(yōu)”實(shí)效。及時(shí)有力的督導(dǎo)考核是圍繞“推優(yōu)”工作全部頂層設(shè)計(jì)落到基層、落到實(shí)處的重要保障。團(tuán)黑龍江省委從團(tuán)內(nèi)考核和積極爭(zhēng)取黨委重視支持兩個(gè)方面入手，狠抓工作落實(shí)。一是將“推優(yōu)”工作列為團(tuán)省委對(duì)市（地）團(tuán)委重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目，制定具體工作目標(biāo)，建立工作臺(tái)賬，定期跟蹤督導(dǎo)，每年年中和年底對(duì)工作完成情況作出評(píng)價(jià)。二是積極爭(zhēng)取省委組織部重視支持，把“推優(yōu)入黨”工作作為全省基層黨建帶團(tuán)建工作重要內(nèi)容，納入發(fā)展黨員工作規(guī)劃，以此推動(dòng)“推優(yōu)入黨”工作各項(xiàng)要求在基層黨團(tuán)組織中的有效落實(shí)。

（作者系團(tuán)黑龍江省委組織部部長(zhǎng)）