■ 曹 斌 沈光濤

(中央民族大學(xué) 生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 ， 北京100081)

少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育特殊性分析

■ 曹 斌 沈光濤

(中央民族大學(xué) 生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院 ， 北京100081)

少數(shù)民族大學(xué)生是青年群體的重要組成部分，針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生和民族高等教育目標(biāo)的特殊性，開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育，提升民族院校少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育工作的實(shí)效性，發(fā)揮思想政治教育工作的感染力、吸引力和影響力，必須以尊重、平等、理解的情感理念為切入點(diǎn)；以文化適應(yīng)教育和能力素質(zhì)教育為著力點(diǎn)；以多元化和多渠道的教育平臺(tái)為關(guān)鍵點(diǎn)；不斷優(yōu)化“預(yù)防”與“疏導(dǎo)”相結(jié)合的發(fā)展性教育環(huán)境。

少數(shù)民族大學(xué)生 思想政治教育 特殊性

大學(xué)生是社會(huì)成員中較為活躍的一個(gè)群體，而少數(shù)民族大學(xué)生是大學(xué)生的重要組成部分。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的對(duì)象主要是指除漢族外的55個(gè)少數(shù)民族的大學(xué)生。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨和政府越來(lái)越重視少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育工作，并將其作為當(dāng)今高等教育領(lǐng)域的重大研究課題。探索如何提升少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，對(duì)推動(dòng)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。

一、少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的特殊性

1.教育對(duì)象的特殊性

少數(shù)民族大學(xué)生多來(lái)自地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)，且每一個(gè)民族都有自己獨(dú)特的發(fā)展歷史、文化背景，從而形成了自己獨(dú)特的文化體系，加之少數(shù)民族往往受到宗教文化的影響，使得少數(shù)民族大學(xué)生具有文化多元性的特點(diǎn)。同時(shí)，各民族學(xué)子生活于高校這一相對(duì)聚集的區(qū)域，構(gòu)成了高校民族成分的復(fù)雜性。例如，民族院校學(xué)生的民族成分一般都在三十個(gè)以上，非民族院校也有不少開(kāi)設(shè)了民族班，因此高校在開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育工作時(shí)必須考慮少數(shù)民族大學(xué)生這一對(duì)象的特殊性。

第一，少數(shù)民族大學(xué)生具有強(qiáng)烈的民族意識(shí)。民族意識(shí)普遍增強(qiáng)已是明顯的事實(shí)和現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)[1]，尤其是民族院校獨(dú)特的文化多樣性使得各民族青年學(xué)子容易感受到本民族的與眾不同從而產(chǎn)生凝聚力。而非民族類院校則會(huì)由于少數(shù)民族大學(xué)生群體人數(shù)較少，他們可能因本民族語(yǔ)言、歷史、文化背景和民族習(xí)俗等的相似性產(chǎn)生情感上的共鳴從而形成凝聚力[2]。

第二，少數(shù)民族大學(xué)生具有二重性的心理特點(diǎn)。一方面是因少數(shù)民族大學(xué)生長(zhǎng)期受到本民族文化和民族性格的熏陶而形成的強(qiáng)烈的民族自豪感，另一方面是因地理位置偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后所導(dǎo)致嚴(yán)重的貧困問(wèn)題以及對(duì)新鮮事物感到茫然而產(chǎn)生的自卑感；一方面是因家庭的現(xiàn)狀激勵(lì)少數(shù)民族大學(xué)生自強(qiáng)自立，積極進(jìn)取以改變現(xiàn)狀，另一方面是因教育資源稀缺、文化交流不暢等問(wèn)題導(dǎo)致的學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)成績(jī)較差產(chǎn)生的進(jìn)取心嚴(yán)重挫敗感；一方面是因?qū)W生渴望融入新環(huán)境、多交朋友而產(chǎn)生的開(kāi)放心態(tài)，另一方面則是因生活習(xí)慣、思維方式等差異所導(dǎo)致的封閉而形成的本民族同學(xué)的小團(tuán)體。

第三，少數(shù)民族大學(xué)生具有文化多元性的特點(diǎn)。少數(shù)民族大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)、生活的過(guò)程實(shí)際上是主流文化與本民族固有文化相互交融的過(guò)程，勢(shì)必導(dǎo)致價(jià)值觀與行為方式的沖突。

第四，少數(shù)民族大學(xué)生還具有鮮明的民族性格。由于少數(shù)民族獨(dú)特的生活環(huán)境和民族精神，會(huì)形成某一民族特有的性格，如蒙古族的豪邁奔放、維吾爾族的熱情活潑、朝鮮族的謙恭有禮、佤族的熱情豪爽等。

2.教育目標(biāo)的特殊性

黨和政府始終把少數(shù)民族的人才培養(yǎng)和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，因此，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的目標(biāo)既要遵循國(guó)家的一般教育目標(biāo)，又要承認(rèn)其特殊性的存在。

第一，服務(wù)于少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)是少數(shù)民族高等教育最為重要的特征，是區(qū)別于普通高等教育的根本性目標(biāo)[3]。立德樹(shù)人，“德”的教育正是少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的核心所在，是確保提高少數(shù)民族科學(xué)文化水平、促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

第二，服務(wù)于少數(shù)民族文化、科技的傳承和發(fā)展。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是在專業(yè)設(shè)置上，除了常規(guī)專業(yè)外，還需要設(shè)置具有少數(shù)民族特色的專業(yè)；另一方面是在科學(xué)研究上更加傾向于對(duì)民族問(wèn)題的研究。因此，少數(shù)民族大學(xué)生作為保護(hù)、傳承和發(fā)展少數(shù)民族文化科技的重要人才資源，確保其具備健康的思想、高尚的操守是少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的重要目標(biāo)。

第三，服務(wù)于國(guó)家、社會(huì)的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育必須服務(wù)于少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展和繁榮，真正為民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的困境

第一，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育理念缺失。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的理念是國(guó)家、學(xué)校和思想政治教育隊(duì)伍關(guān)于開(kāi)展思想政治教育的思路、方法、內(nèi)容、模式、效果等的觀念和態(tài)度的總和。目前，關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育理念缺失主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：(1)黨和國(guó)家提出的教育理念普適于我國(guó)大學(xué)生思想政治教育，但缺少與具有特殊性的少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育相適應(yīng)的理念；(2)高校對(duì)于少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的理念呈現(xiàn)出教育信息與外在環(huán)境不對(duì)稱的現(xiàn)象，難以整合當(dāng)代大學(xué)生的心理需求和價(jià)值觀，教育理念缺乏對(duì)個(gè)性個(gè)體的思考；(3)思想政治工作隊(duì)伍年輕化、專業(yè)知識(shí)缺乏等因素，導(dǎo)致教育理念的偏頗、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，無(wú)法滿足學(xué)生的實(shí)際需求，造成教育定位與學(xué)生個(gè)體成長(zhǎng)的斷裂。

第二，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育內(nèi)容缺失。教育內(nèi)容的形式化問(wèn)題導(dǎo)致少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育當(dāng)前無(wú)法做到從認(rèn)知、情感到思想內(nèi)化和實(shí)踐外化的統(tǒng)一。同時(shí)，少數(shù)民族大學(xué)生的思想政治教育往往被理解為區(qū)別于漢族大學(xué)生的思想政治教育，其后果是55個(gè)少數(shù)民族的大學(xué)生被“打包”成一個(gè)整體，而忽略了各少數(shù)民族大學(xué)生之間的差異性，使得思想政治教育雖然名義上是針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的，但實(shí)質(zhì)上其適應(yīng)性較低，操作性很差，導(dǎo)致了少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的效果不佳。

第三，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育機(jī)制缺失。(1)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的管理機(jī)制相對(duì)僵化，無(wú)法滿足人才培養(yǎng)的需求，也無(wú)法滿足教育實(shí)踐活動(dòng)靈活性的需求；(2)由于少數(shù)民族大學(xué)生在文化、民族習(xí)俗等方面的差異所產(chǎn)生的特殊性，直接沿用或者簡(jiǎn)單照搬普適性的大學(xué)生思想政治教育體制機(jī)制，導(dǎo)致教育的操作性、針對(duì)性、適用性差等嚴(yán)重問(wèn)題，影響了少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的效果；(3)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制在運(yùn)行過(guò)程中所形成的有效經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐特色難以及時(shí)滲透到外部體制，使得教育機(jī)制錯(cuò)位，課內(nèi)教育與課外教育、顯性教育與隱性教育等不能實(shí)現(xiàn)有效銜接。

第四，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育政策缺失。關(guān)于少數(shù)民族大學(xué)生的政策主要包括招生、人才培養(yǎng)等內(nèi)容，雖然也會(huì)涉及思想政治教育，但相關(guān)政策分布零散，缺乏系統(tǒng)性。而關(guān)于大學(xué)生思想政治教育的文件雖然給出了基本框架和具體要求，但是缺乏對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生特殊性的考慮。即便是政府部門和高校出臺(tái)了專門針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的政策文件，也僅僅是宏觀層面的概括，而對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性問(wèn)題，并沒(méi)有從系統(tǒng)的角度給予考慮。

第五，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育手段缺失。目前，少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的手段表現(xiàn)出單一性、枯燥性和抽象性的特點(diǎn)。少數(shù)民族大學(xué)生被當(dāng)作教育的客體，往往采用自上而下的權(quán)威式灌輸方式，這種單向的、強(qiáng)迫式的教育極易引起學(xué)生的逆反。因此，課堂教育效果較差，而課外活動(dòng)忽略了少數(shù)民族大學(xué)生個(gè)體間的差異性、多變性，不能把實(shí)踐環(huán)節(jié)與少數(shù)民族大學(xué)生的行為養(yǎng)成有效結(jié)合；最為重要的是教育者與受教育者之間缺乏情感互動(dòng)和思想溝通。

三、少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育對(duì)策分析

第一，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，凝煉教育理念。提出適合于少數(shù)民族大學(xué)生的理念，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)有效開(kāi)展思想政治教育工作、解決少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的切入點(diǎn)。從國(guó)家層面，我國(guó)已經(jīng)迎來(lái)了大學(xué)生思想政治教育的重要機(jī)遇期。西方國(guó)家把意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀等軟實(shí)力作為遏制我國(guó)發(fā)展的重要手段，利用民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力等試圖影響少數(shù)民族大學(xué)生的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀。同時(shí)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的逐步深入，社會(huì)思潮多元化的趨勢(shì)更加明顯，這些都為我們開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育提供了豐富的素材，也為國(guó)家提供了梳理問(wèn)題、凝聚理念的機(jī)遇。從高校思想政治工作隊(duì)伍的層面看，我們必須堅(jiān)持尊重、平等、理解的理念。通過(guò)梳理以往的教育理念不難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族大學(xué)生作為被教育的對(duì)象一直處于被要求、必須做到或者應(yīng)該做到的角色位置上，這種自上而下的教育，無(wú)論堅(jiān)持何種理念都會(huì)導(dǎo)致失敗。要提升思想政治教育工作的實(shí)效性，就必須得到學(xué)生的信任、理解和接納，要在學(xué)生中樹(shù)立起教育者的“威信”。教育者不僅要給予學(xué)生更多的關(guān)愛(ài)，走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，平等交往，真誠(chéng)相待，更要正確對(duì)待少數(shù)民族大學(xué)生的民族意識(shí)和民族情感，正確對(duì)待少數(shù)民族大學(xué)生的文化傳統(tǒng)和民族習(xí)俗，不要給少數(shù)民族大學(xué)生“扣帽子”，而要幫助少數(shù)民族大學(xué)生“扣扣子”，帶著情感工作。

第二，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，整合教育內(nèi)容。中央16號(hào)文件已經(jīng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容給出了明確界定，即以理想信念教育為核心，以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，以大學(xué)生的全面發(fā)展為目標(biāo)。這一內(nèi)容是對(duì)我們開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的總體要求。然而，針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生的特殊性和民族高等教育的特殊性，在這一總體要求的基礎(chǔ)上，還要堅(jiān)持4個(gè)“緊密結(jié)合”，即緊密結(jié)合少數(shù)民族大學(xué)生思想的新變化，緊密結(jié)合國(guó)家高等教育改革發(fā)展的新實(shí)踐，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合馬克思主義理論中國(guó)化的新發(fā)展。只有堅(jiān)持這4個(gè)“緊密結(jié)合”，才能有效避免少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育形式化、抽象化的問(wèn)題。與此同時(shí)，在開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的過(guò)程中，要做到以下兩個(gè)方面：(1)文化適應(yīng)教育。要培養(yǎng)少數(shù)民族大學(xué)生對(duì)文化的整合能力，尤其是要開(kāi)展民族文化發(fā)展史的教育，讓少數(shù)民族大學(xué)生認(rèn)識(shí)到中華民族的文化史是各民族文化史不斷交融的結(jié)果，作為中華民族的一分子，不僅要傳承自己本民族的文化，還要接納其他民族的文化。(2)能力素質(zhì)教育。大學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)知識(shí)固然重要，但更重要的是能力素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，尤其是針對(duì)少數(shù)民族大學(xué)生知識(shí)面不寬、視野不夠開(kāi)闊和自我定位不準(zhǔn)的特點(diǎn)，公民素質(zhì)、法律素質(zhì)、生態(tài)價(jià)值觀、科學(xué)思維方式、系統(tǒng)思考能力以及職業(yè)規(guī)劃素養(yǎng)等都是少數(shù)民族大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展以及自我成長(zhǎng)成才的迫切需求，這些都應(yīng)當(dāng)成為我們開(kāi)展思想政治教育的重要內(nèi)容。

第三，找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，豐富教育手段。少數(shù)民族大學(xué)生既具有大學(xué)生的普遍性特點(diǎn)，又具有其獨(dú)立性、多元性、特珠性等特點(diǎn)，單一的課堂教育已經(jīng)不能滿足少數(shù)民族大學(xué)生的需求。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的重要陣地，是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我教育、自主學(xué)習(xí)的重要途徑；“黨、團(tuán)、學(xué)”組織是開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的核心力量，是凝聚力量的重要載體；班級(jí)、宿舍是實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)體開(kāi)展少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的關(guān)鍵場(chǎng)域，是最適宜的落腳點(diǎn)。要將這3種方式有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要充分利用新媒體、自媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)揮少數(shù)民族大學(xué)生在思想政治教育中的主體作用，抓住重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要任務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)積極挖掘榜樣的力量，貼近學(xué)生實(shí)際、走進(jìn)學(xué)生生活、適應(yīng)學(xué)生心理，增強(qiáng)少數(shù)民族大學(xué)生的認(rèn)同感；同時(shí)，要努力拓展和建設(shè)實(shí)踐平臺(tái)，特別是在民族地區(qū)拓展和建設(shè)實(shí)踐基地，綜合利用社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等平臺(tái)，積極開(kāi)發(fā)教育資源，切實(shí)發(fā)揮少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育的作用。如開(kāi)展“紅色1+1”活動(dòng)，利用學(xué)校多元而豐富的校園文化和人脈資源為少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育搭建平臺(tái)，讓他們走進(jìn)基層，了解基層，促進(jìn)溝通交流，使少數(shù)民族大學(xué)生成為人與社會(huì)和諧發(fā)展的踐行者和主力軍。

第四，找準(zhǔn)制約點(diǎn)，優(yōu)化教育環(huán)境。少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育要構(gòu)建“預(yù)防”與“疏導(dǎo)”相結(jié)合的發(fā)展性機(jī)制，即在平日的學(xué)習(xí)生活中積極通過(guò)定時(shí)訪談和不定時(shí)對(duì)話了解少數(shù)民族大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、生活狀態(tài)、學(xué)習(xí)情況和人際關(guān)系等。預(yù)防是以班級(jí)或宿舍為單位由輔導(dǎo)員或?qū)W生針對(duì)一些普遍存在的問(wèn)題，通過(guò)團(tuán)體深度輔導(dǎo)幫助學(xué)生探尋解決問(wèn)題的工作機(jī)制，它有利于解決一些同學(xué)共性或普遍存在的問(wèn)題；疏導(dǎo)則是以個(gè)體為單位由輔導(dǎo)員通過(guò)深度訪談形成一對(duì)一的交流，發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題，了解學(xué)生的個(gè)人需求，切實(shí)從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，提出有針對(duì)性的解決方案，從而解決學(xué)生的個(gè)人問(wèn)題，幫助大學(xué)生更快地融入環(huán)境，更好地學(xué)習(xí)和工作，體現(xiàn)以人為本的工作原則。同時(shí)，在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo)的過(guò)程中，要積極推進(jìn)“發(fā)現(xiàn)-治療-促進(jìn)”的工作機(jī)制，做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)解決，達(dá)到促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的工作效果。

[1]烏小花 孫 懿等：《部分民族院校在校大學(xué)生民族意識(shí)現(xiàn)狀抽樣調(diào)研報(bào)告》，載《青海民族研究》，2006年第2期。

[2]巴玉璽：《對(duì)民族院校學(xué)生思想政治教育工作特殊性的認(rèn)識(shí)》，載《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2007年第3期。

[3]曲木鐵西：《少數(shù)民族高等教育的概念、特征及其分類》，載《民族教育研究》，2006年第2期。

(責(zé)任編輯：邢 哲)

2015-04-21

曹 斌，中央民族大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院講師，博士，主要研究少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育； 沈光濤，中央民族大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)學(xué)院副教授，主要研究少數(shù)民族大學(xué)生思想政治教育。