高文杰 ，趙麗敏

(1．天津職業(yè)大學(xué)，天津300410;2．天津市教育科學(xué)研究院，天津300191)

科學(xué)制定高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)質(zhì)量是我國實(shí)施高職教育國家治理的重要形式之一，歷來受到各級(jí)政府的高度重視?？v觀有關(guān)高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與取向，可謂五花八門，時(shí)有偏頗;更有在內(nèi)容上缺乏整體性、針對(duì)性與科學(xué)性等。究其原因可能是多方面的，但對(duì)高職教育質(zhì)量及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏“哲學(xué)思辨”的把握可能是重要致因。本文嘗試倚重價(jià)值哲學(xué)的相關(guān)主流理念對(duì)高職教育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，以期厘清高職教育質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)的規(guī)定性。

一、高職教育質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的界定

高職教育質(zhì)量的含義。關(guān)于“質(zhì)量(quality)”的界定，從管理學(xué)的角度看有代表性的觀點(diǎn)有兩個(gè)，其一是美國質(zhì)量管理協(xié)會(huì)和歐洲質(zhì)量管理組織的定義:質(zhì)量是產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)在特性或外部特性的總合，以此構(gòu)成其滿足給定需求的能力;其二是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的最新闡述:一組固有特性滿足要求的程度，而要求是指明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。［1］綜上認(rèn)為，質(zhì)量是某客體的固有特性滿足特定主體需要及其程度的狀態(tài)。鑒此就高職教育質(zhì)量試做如下界定:高職教育質(zhì)量是指高職教育的固有特性滿足其“高職教育利益相關(guān)者”需求與程度的狀態(tài)，具體講，高職教育質(zhì)量是指高職教育滿足社會(huì)需要、人的發(fā)展需要及其程度的狀態(tài)。

高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的含義。關(guān)于“標(biāo)準(zhǔn)”，按照《現(xiàn)代漢語詞典》與《辭海》的解釋有兩種意思:一是指衡量事物的準(zhǔn)則、規(guī)范;二是指合于準(zhǔn)則、規(guī)范，可供同類事物比較核對(duì)的事物。［2］［3］由此界定，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是用以衡量高職教育質(zhì)量達(dá)到某種程度或水平的準(zhǔn)則、規(guī)范，常表現(xiàn)為質(zhì)與量的規(guī)定。

綜上看出，無論高職教育質(zhì)量，還是高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都涉及到高職教育客體屬性與高職教育利益相關(guān)者主體需要，以及客體是否滿足主體需要及其程度的價(jià)值判斷，因此，高職教育質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)都隸屬一個(gè)關(guān)系范疇。價(jià)值哲學(xué)作為研究價(jià)值的性質(zhì)、構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)的哲學(xué)學(xué)說，主要從主體的需要和客體能否滿足主體的需要以及如何滿足主體需要的角度考察和評(píng)價(jià)各種物質(zhì)的、精神的現(xiàn)象及主體行為對(duì)個(gè)人、群體、社會(huì)的意義。［4］據(jù)此認(rèn)為價(jià)值哲學(xué)是分析高職教育質(zhì)量與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)合適的視角，自覺依據(jù)價(jià)值哲學(xué)的有益成果與視野把握高職教育質(zhì)量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，無論對(duì)于其認(rèn)知及相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)都有著重要的意義。

二、基于價(jià)值本質(zhì)理論的高職教育質(zhì)量的認(rèn)知

(一)價(jià)值本質(zhì)理論簡述

一般認(rèn)為，價(jià)值是主體需要與客體屬性之間效用關(guān)系呈現(xiàn)出來的質(zhì)。［5］主體需要是價(jià)值生成的基礎(chǔ)，客體屬性是價(jià)值生成的條件，客體滿足主體需要是價(jià)值關(guān)系生成的實(shí)質(zhì)。

主體需要是價(jià)值生成的基礎(chǔ)。主體是具有思維能力并運(yùn)用一定物質(zhì)和精神手段去認(rèn)識(shí)和改造世界的人。［6］由于主體需要、選擇標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)現(xiàn)方式的差異，使主體呈現(xiàn)不同類型與層次。如就整個(gè)社會(huì)而言，依社會(huì)分工可分為工人主體、農(nóng)民主體、知識(shí)分子主體、軍人主體;依數(shù)量可分為個(gè)體主體、群體主體和人類主體。當(dāng)然在一個(gè)具體的價(jià)值關(guān)系中主體可以按照其關(guān)系特征來分類研究。主體需要是主體對(duì)自身缺失狀態(tài)的一種觀念性把握，從根本上說人的需要是基于人的生存發(fā)展和社會(huì)運(yùn)行發(fā)展而產(chǎn)生的對(duì)條件的缺失或期待的觀念性把握。由此也使以需要作為形成基礎(chǔ)的價(jià)值帶有濃重的主體色彩。

客體屬性是價(jià)值生成的條件。其主要觀點(diǎn)認(rèn)為:其一，客體是主體實(shí)踐、認(rèn)識(shí)和價(jià)值活動(dòng)的對(duì)象，客體的屬性、存在狀況、發(fā)展規(guī)律對(duì)價(jià)值活動(dòng)提供了客觀內(nèi)容。其二，客體的屬性都是多層次的多維度的，這就決定著可以從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行價(jià)值話動(dòng)，從而使客體成為多種身份的統(tǒng)一。其三，人們只能順應(yīng)客體的屬性、存在狀況、發(fā)展規(guī)律來進(jìn)行價(jià)值活動(dòng)，主體的能動(dòng)性發(fā)揮不是任意的。其四，價(jià)值客體依存在狀態(tài)可以分為物質(zhì)價(jià)值客體，包括自然物和人造物;精神價(jià)值客體，包括科學(xué)、道德、審美等價(jià)值客體;制度價(jià)值客體，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等基本社會(huì)制度和各種具體制度規(guī)范;人的價(jià)值客體，包括人的價(jià)值和人生的價(jià)值。

客體滿足主體需要是價(jià)值關(guān)系生成的實(shí)質(zhì)。其主要觀點(diǎn)認(rèn)為:其一，從價(jià)值得以生成的必要條件來看，客體要具備滿足主體需要的客觀的、自在的屬性，同時(shí)存在將主體和客體聯(lián)系起來的媒介。其二，從價(jià)值現(xiàn)實(shí)狀態(tài)來看，價(jià)值存在于主體與客體相互作用的過程，并隨主體需要與客體屬性之間效用關(guān)系的確立、豐富、深化而使價(jià)值確立、豐富、深化。其三，從價(jià)值變化的內(nèi)在機(jī)制看，一方面，主體會(huì)積極地認(rèn)識(shí)、把握、創(chuàng)造、實(shí)現(xiàn)自己的需要;另一方面，主體又會(huì)積極地搜索、發(fā)現(xiàn)、改造和創(chuàng)造客體以滿足自己需要，使客觀世界呈現(xiàn)出日益豐富且日益合目的性的發(fā)展過程。

(二)基于價(jià)值本質(zhì)的高職教育質(zhì)量的認(rèn)知

如前所述，高職教育質(zhì)量是指高職教育的固有特性滿足其“高職教育利益相關(guān)者”需求與程度的狀態(tài)，按照價(jià)值哲學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)為，高職教育質(zhì)量隸屬高職教育價(jià)值范疇，在這個(gè)意義上說高職教育質(zhì)量是高職教育價(jià)值的狀態(tài)。因此厘清高職教育價(jià)值本質(zhì)對(duì)于高職教育質(zhì)量及其相關(guān)問題的把握有著重要的哲學(xué)意義與基礎(chǔ)作用。

所謂高職教育價(jià)值，指作為客體的高職教育的屬性與作為主體的高職教育利益相關(guān)者需要之間的一種效用關(guān)系。具體分析概況如下。

就主體需要而言，主要觀點(diǎn)是:其一，主體范圍總體上說是與高職教育發(fā)生效用關(guān)系的對(duì)象，具體說來包括國家、政府、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)與行業(yè)企業(yè)、個(gè)體(學(xué)生及家長)等，當(dāng)然按照數(shù)量結(jié)構(gòu)來說，上述主體又分屬個(gè)體主體或群體主體。其二，高職教育利益相關(guān)者的需求之間既具有鮮明的共性特征也存在一定的差異性。就高職學(xué)生個(gè)體而言，對(duì)于步入社會(huì)建設(shè)、生產(chǎn)與服務(wù)等崗位存在著職業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等的缺失與期待，這些構(gòu)成了高職學(xué)生主體的客觀需求，也成為高職教育對(duì)高職學(xué)生形成價(jià)值關(guān)系的基礎(chǔ)。就國家(政府)主體來看，整個(gè)社會(huì)的存在與發(fā)展，需要維系社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)領(lǐng)域從業(yè)者源源不斷地加入，其中對(duì)大批司職于產(chǎn)業(yè)界一線的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求，就成為國家對(duì)高職教育的核心期待。就行業(yè)企業(yè)而言，其自身的運(yùn)作與成長需要不斷輸入適應(yīng)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的生產(chǎn)、管理與營銷等方面的從業(yè)者，這構(gòu)成行業(yè)企業(yè)對(duì)高職教育需求的核心。綜上看出，就學(xué)生個(gè)體、國家與行業(yè)企業(yè)主體對(duì)高職教育需要存在著很強(qiáng)的共性，簡言之即學(xué)生職業(yè)能力的培植。但也存在著差別，如有些學(xué)生個(gè)體在提升職業(yè)能力基礎(chǔ)上還有進(jìn)一步提升其基礎(chǔ)文化水平、提高學(xué)歷的訴求等，又如國家(政府)不僅需要大批合格的產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，同時(shí)還需培養(yǎng)“合格社會(huì)人”的訴求等，這些差異性又使主體對(duì)高職教育的需求呈現(xiàn)出多維、多元的態(tài)勢。

高職教育的屬性是其價(jià)值得以生成的必要條件。具體觀點(diǎn)可概況為如下幾點(diǎn):其一，高職教育的特定結(jié)構(gòu)、屬性使其具有或潛在具有教育功能、經(jīng)濟(jì)功能、社會(huì)服務(wù)功能、文化傳承功能等，而且每種功能又是由若干子功能協(xié)同構(gòu)成，每種功能與其他教育類型如普通高等教育等比較又有其自身的特點(diǎn)，即類型特征。這些屬性功能提供了價(jià)值活動(dòng)的客觀基礎(chǔ)。與此同時(shí)，高職教育屬性功能的多維多層性，也決定著可以從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行價(jià)值話動(dòng)與價(jià)值追求。其二，高職教育價(jià)值客體的客觀性，告誡人們只能按照其屬性、存在狀況、發(fā)展規(guī)律的規(guī)定性進(jìn)行價(jià)值活動(dòng)，而不能背離之。例如，在高職教育價(jià)值期待、價(jià)值選擇與價(jià)值創(chuàng)造中追求普通本科高等教育而有別于高職教育的價(jià)值，將基礎(chǔ)研究的學(xué)術(shù)性原始創(chuàng)新作為核心價(jià)值來追求等，這些就是不合適的、不具現(xiàn)實(shí)性的。其三，高職教育的價(jià)值客體包括物質(zhì)價(jià)值、精神價(jià)值、制度價(jià)值與人的價(jià)值客體，其中精神價(jià)值、人的價(jià)值客體是其核心價(jià)值客體。高職教育的精神價(jià)值表現(xiàn)在諸多方面，就對(duì)于學(xué)生主體而言，包括:傳播科學(xué)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、科學(xué)精神與職業(yè)技能;培植涵蓋職業(yè)道德在內(nèi)的道德素養(yǎng);塑造完美的審美心理等。高職教育人的價(jià)值客體主要體現(xiàn)在，通過教育提升學(xué)生的人生品味、生命價(jià)值，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

高職教育滿足高職教育利益相關(guān)者主體需要是價(jià)值關(guān)系或價(jià)值得以生成的標(biāo)志。對(duì)此的基本認(rèn)知主要有:其一，從價(jià)值存在的狀態(tài)來看，高職教育屬性滿足其相關(guān)者主體需要的過程就是高職教育價(jià)值達(dá)成的過程，而且在時(shí)間維度上這種過程呈現(xiàn)出不斷生成、不斷消解的動(dòng)態(tài)過程。其二，高職教育價(jià)值生成的過程是相關(guān)實(shí)踐合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，如果這個(gè)過程違背了合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，也就無所謂價(jià)值的生成。其三，在高職教育的價(jià)值活動(dòng)中，主體(高職教育的相關(guān)者)表現(xiàn)出鮮明的能動(dòng)性與自覺性，一方面，主體會(huì)基于生存與發(fā)展的考量認(rèn)識(shí)需要、把握需要、創(chuàng)造需要、實(shí)現(xiàn)需要;另一方面，高職教育作為一種社會(huì)活動(dòng)，既具有屬性、規(guī)律客觀性的一面，又具有“可塑造性”能動(dòng)的一面，因此，主體還會(huì)根據(jù)需要探索高職教育所能達(dá)成的功能，以及通過適度的改造使其產(chǎn)生這種功能。例如，國家根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，2000年提出的高職教育培養(yǎng)目標(biāo)是“擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的德、智、體、美等方面全面發(fā)展的高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”，［7］到2011年為“高等職業(yè)教育重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型的技術(shù)技能人才”。［8］后者體現(xiàn)了國家對(duì)高職教育的新期待新需要，與此同時(shí)，國家通過制度安排、體制機(jī)制改革、資金投入等方式改造高職教育，使其不斷逼近這個(gè)目標(biāo)。

三、基于價(jià)值評(píng)價(jià)理論的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知

(一)價(jià)值評(píng)價(jià)理論簡述

1.價(jià)值評(píng)價(jià)的一般分析

價(jià)值評(píng)價(jià)是主體對(duì)客體是否能夠滿足主體需要及其程度的判斷，是價(jià)值關(guān)系在意識(shí)中的反映。［9］價(jià)值評(píng)價(jià)與價(jià)值是不同的概念，價(jià)值是客體屬性與滿足主體需要的效用關(guān)系，是一種客觀的關(guān)系;而價(jià)值評(píng)價(jià)是客體能否滿足主體需要及其程度的主觀反映，是主觀形態(tài)的關(guān)系。

價(jià)值評(píng)價(jià)的基本結(jié)構(gòu)可概括為“評(píng)價(jià)主體—評(píng)價(jià)客體—評(píng)價(jià)結(jié)果”。

就評(píng)價(jià)主體而言，主要觀點(diǎn)為:其一，評(píng)價(jià)主體與價(jià)值主體不是完全等同的，在某些情況下價(jià)值主體與評(píng)價(jià)主體可能是分離的，如以第三者的身份對(duì)一個(gè)價(jià)值關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià);其二，評(píng)價(jià)主體是多層次的，如可分為個(gè)體評(píng)價(jià)、群體評(píng)價(jià)等;其三，個(gè)體評(píng)價(jià)與群體評(píng)價(jià)既相互對(duì)立又相輔相成。

價(jià)值評(píng)價(jià)的形式。從不同角度可把價(jià)值評(píng)價(jià)的形式進(jìn)行劃分，依據(jù)效用關(guān)系的屬性可分為功利評(píng)價(jià)、道德評(píng)價(jià)、審美評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等。功利評(píng)價(jià)是對(duì)包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、物質(zhì)利益、政治價(jià)值、精神利益等在內(nèi)的功利價(jià)值的評(píng)價(jià)，是最廣泛的評(píng)價(jià)活動(dòng)。如果將價(jià)值作為一個(gè)過程，則可分為形成與結(jié)果兩階段，由此價(jià)值評(píng)價(jià)也可分為形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)。

價(jià)值評(píng)價(jià)的層次。對(duì)于價(jià)值評(píng)價(jià)，不僅在評(píng)價(jià)形式上有所不同，而且在評(píng)價(jià)心智的參與程度上也有區(qū)別。依此評(píng)價(jià)可分為三個(gè)層次:潛意識(shí)水平、情感水平和理知水平的評(píng)價(jià)。潛意識(shí)水平評(píng)價(jià)是以自我保存、自我平衡為尺度的評(píng)價(jià);情感水平評(píng)價(jià)是基于感情、情緒、興趣、愛好等尺度的評(píng)價(jià);理知水平評(píng)價(jià)是最高水平的評(píng)價(jià)，是借助于知識(shí)信息、運(yùn)用邏輯方法、按照思維活動(dòng)規(guī)則所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。

2.價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)活動(dòng)總是表現(xiàn)為以某個(gè)特定的標(biāo)準(zhǔn)或尺度來衡度其對(duì)象的過程，這種標(biāo)準(zhǔn)或尺度就是價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn))，它在評(píng)價(jià)之前就以觀念形態(tài)存在著。［10］

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的判定根據(jù)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)反映著價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)決定著評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是判斷評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“真?zhèn)巍钡摹皹?biāo)準(zhǔn)”;而判斷價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)“真?zhèn)巍钡臉?biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐，因?yàn)樵诒举|(zhì)上說能在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的主體需要和利益才能證明其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是具有現(xiàn)實(shí)性的，否則則是“虛幻”的。因此說實(shí)踐是檢驗(yàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的最高標(biāo)準(zhǔn)。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在矛盾。其一是個(gè)人評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與群體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾，它使得個(gè)人評(píng)價(jià)與群體評(píng)價(jià)呈現(xiàn)既相互依賴、相互滲透又相互排斥、相互沖突的態(tài)勢。其二是理性評(píng)價(jià)與非理性評(píng)價(jià)的矛盾。理性和非理性都是影響和制約評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的因素，并且它們是按照不同的機(jī)制來運(yùn)行的，這就使在理性與非理性支配下的評(píng)價(jià)呈現(xiàn)矛盾關(guān)系。其三是多樣性評(píng)價(jià)與統(tǒng)一性評(píng)價(jià)之間的矛盾。主體需要的多層次性和多維性，帶來評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多層次性、多維度性和異質(zhì)性;但很多情形也需要協(xié)調(diào)這種多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)用于某種評(píng)價(jià);另外，不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)共同終極尺度:即基于主體本身生存和發(fā)展的需要，這也構(gòu)成評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。其四是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)性與穩(wěn)定性之間的矛盾。隨著時(shí)間的推移新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)取代舊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)這是客觀現(xiàn)象，但同時(shí)新舊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有穩(wěn)定性的東西，這是由于主體需要的流變性與相對(duì)穩(wěn)定性決定的。

實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化的方法論原則。第一，主客體明晰化原則。即在確立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須顧及主體需要的具體性，不同主體之間的差異性，同時(shí)還要確知價(jià)值客體。第二，實(shí)效性原則。包括兩個(gè)方面:一是追求實(shí)效，摒棄虛假價(jià)值;二是追求標(biāo)準(zhǔn)的最經(jīng)濟(jì)化，即使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能用最少的評(píng)價(jià)成本獲得最大的評(píng)價(jià)效益。第三，系統(tǒng)化原則。一是堅(jiān)持綜合性，即從價(jià)值關(guān)系系統(tǒng)的整體性出發(fā)，注意評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的全面性和完整性;二是堅(jiān)持范圍性，每一個(gè)具體的價(jià)值關(guān)系都是其價(jià)值網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，對(duì)具體的價(jià)值關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)只能在其范圍內(nèi)進(jìn)行;三是堅(jiān)持發(fā)展性，這就要求評(píng)價(jià)要著眼于價(jià)值關(guān)系的發(fā)展，使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不斷發(fā)展創(chuàng)新。

(二)基于價(jià)值評(píng)價(jià)理論的高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知

1.高職教育評(píng)價(jià)的一般分析

如前所述，高職教育質(zhì)量就是高職教育價(jià)值的狀態(tài)，因此，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)即是高職教育價(jià)值評(píng)價(jià)(以下簡稱高職教育評(píng)價(jià))。按照價(jià)值哲學(xué)的觀點(diǎn)，高職教育評(píng)價(jià)是高職教育利益相關(guān)者從自身的需要或利益出發(fā)，運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高職教育的價(jià)值及其價(jià)值量進(jìn)行判斷的精神活動(dòng)。就評(píng)價(jià)對(duì)象而言，是高職教育與相關(guān)者形成的價(jià)值客體;就評(píng)價(jià)的產(chǎn)出形式而言，包括價(jià)值質(zhì)的規(guī)定性與量的程度，前者判定表現(xiàn)為“正向價(jià)值”抑或“負(fù)向價(jià)值”，后者表現(xiàn)為“程度刻畫”如“優(yōu)、良、中、差”抑或數(shù)值形式，總之，評(píng)價(jià)產(chǎn)出包括質(zhì)與量兩個(gè)方面。

高職教育評(píng)價(jià)的基本結(jié)構(gòu)可概括為“高職教育利益相關(guān)者—高職教育系統(tǒng)—評(píng)價(jià)結(jié)果”的模式(如圖1所示)。

需要指出的是，其一，圖1是從高職教育評(píng)價(jià)的本體意義上來考慮的，其特點(diǎn)是評(píng)價(jià)主體與價(jià)值主體是同一的;但在現(xiàn)實(shí)的評(píng)價(jià)活動(dòng)中評(píng)價(jià)主體與價(jià)值主體是不完全等同的，在某些情況下價(jià)值主體與評(píng)價(jià)主體有可能是分離的，如以第三者的身份對(duì)一個(gè)價(jià)值關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)(第三方評(píng)價(jià));在某種價(jià)值活動(dòng)中價(jià)值主體也能轉(zhuǎn)換成評(píng)價(jià)客體，這時(shí)評(píng)價(jià)即為自我評(píng)價(jià)，比如高職院校的自我評(píng)價(jià)。其二，由于主體多元層級(jí)結(jié)構(gòu)，以及其對(duì)高職教育需求關(guān)系的差異性，決定了高職教育評(píng)價(jià)的多元性。從形式上看，評(píng)價(jià)主體的不同構(gòu)成成分及其組合與評(píng)價(jià)客體不同構(gòu)成成分及其組合可以形成多種的評(píng)價(jià)樣態(tài)，如學(xué)生對(duì)高職院校的評(píng)價(jià)，或?qū)W生對(duì)高職教育活動(dòng)的評(píng)價(jià)，行業(yè)對(duì)高職教育院校的評(píng)價(jià)，政府對(duì)高職教育管理機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)，學(xué)生、家長、行業(yè)企業(yè)等用人單位協(xié)同對(duì)高職教育的評(píng)價(jià)，等等。實(shí)際評(píng)價(jià)活動(dòng)中選擇什么評(píng)價(jià)樣態(tài)要結(jié)合評(píng)價(jià)目的、決策需要等因素決定。其三，高職教育價(jià)值載體的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，也導(dǎo)致評(píng)價(jià)的多樣性與限定性。限定性是指某種價(jià)值載體才有可能具有某種價(jià)值的屬性，對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)不能超越其限定性，如某些基礎(chǔ)課程(如數(shù)學(xué))賦予“教學(xué)做一體”的評(píng)價(jià)尺度一般說就顯得不合適，又如對(duì)于“思政課”采用基于工作過程的教學(xué)設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就不是恰當(dāng)?shù)?，等等。其四，?duì)高職教育的個(gè)體評(píng)價(jià)與群體評(píng)價(jià)總是交織在一起的，其中的關(guān)鍵問題包括協(xié)調(diào)兩者評(píng)價(jià)，以及集成個(gè)體評(píng)價(jià)為群體評(píng)價(jià)的方法等。

高職教育評(píng)價(jià)的形式。如前所述，價(jià)值評(píng)價(jià)從評(píng)價(jià)的對(duì)象來看，可分為功利評(píng)價(jià)、道德評(píng)價(jià)、審美評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)等，高職教育評(píng)價(jià)當(dāng)然也存在這幾種評(píng)價(jià)形式。高職教育功利評(píng)價(jià)是對(duì)高職教育功利價(jià)值的評(píng)價(jià)，包含經(jīng)濟(jì)價(jià)值、物質(zhì)利益、政治價(jià)值、精神利益等。例如判斷或確定高職教育在國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的地位與作用，高職教育投入產(chǎn)出、辦學(xué)效益分析，高職教育中社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的評(píng)價(jià)等。高職教育功利評(píng)價(jià)的宗旨在于揭示高職教育是否滿足高職教育利益相關(guān)者功利性需要質(zhì)的規(guī)定性與量的程度，它構(gòu)成其他價(jià)值評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，也是最常進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)。高職教育道德評(píng)價(jià)是對(duì)高職教育的道德價(jià)值的評(píng)價(jià)。如高職教育(院校)的社會(huì)責(zé)任、社會(huì)形象評(píng)價(jià)，教師職業(yè)道德的評(píng)價(jià)，優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的教育傳承評(píng)價(jià)，等等。高職教育審美評(píng)價(jià)是對(duì)高職教育相關(guān)審美價(jià)值的評(píng)價(jià)，包括物態(tài)的審美評(píng)價(jià)，如院?；窘ㄔO(shè)的審美關(guān)照，包括事態(tài)的審美評(píng)價(jià)，如諳熟技藝的審美享受。高職教育學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是對(duì)高職教育中相關(guān)的思想、理論、學(xué)說、觀念的學(xué)術(shù)價(jià)值評(píng)價(jià)。例如，教師科研的評(píng)價(jià)、專業(yè)設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)評(píng)價(jià)等?；谠u(píng)價(jià)形式的視域關(guān)照現(xiàn)實(shí)的高職教育評(píng)價(jià)，認(rèn)為其大多是以功利性評(píng)價(jià)為主的，多是從高職教育促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，提升個(gè)人就業(yè)能力與否等方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)，這無可厚非。但隨著高職教育的成熟與發(fā)展，在功利評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上應(yīng)系統(tǒng)加強(qiáng)道德評(píng)價(jià)、審美評(píng)價(jià)與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)，因?yàn)檫@也是高職教育利益相關(guān)者價(jià)值追求的應(yīng)有之意。

高職教育評(píng)價(jià)的層次。如前所述，評(píng)價(jià)一般可劃分為潛意識(shí)、情感和理知的水平評(píng)價(jià)三個(gè)層次。以筆者看來，在高職教育評(píng)價(jià)中三個(gè)層次的評(píng)價(jià)都會(huì)參與其中，三者相互滲透影響，但理知水平評(píng)價(jià)最具價(jià)值，應(yīng)予重視。高職教育理知水平評(píng)價(jià)是借助于知識(shí)信息、運(yùn)用邏輯方法、按照思維活動(dòng)規(guī)則所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。理知水平評(píng)價(jià)的特點(diǎn)是突出對(duì)知識(shí)信息的依賴性，評(píng)價(jià)主體對(duì)評(píng)價(jià)客體的知識(shí)信息把握越深刻、越全面，對(duì)主客體之間的關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律把握得越真實(shí)、越周密，其評(píng)價(jià)的可靠性就越大，權(quán)威性就越高。一般說，高職教育專家型個(gè)體或群體對(duì)高職教育的評(píng)價(jià)更具可靠性。由政府主管部門、背景行業(yè)或第三方機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的高職院校教育評(píng)價(jià)一般都是理知水平的評(píng)價(jià)，并且這種評(píng)價(jià)在實(shí)踐中都應(yīng)用與發(fā)展出一套系統(tǒng)化、程序化和規(guī)范化的操作技術(shù)，因此，比較而言這種評(píng)價(jià)功效與咨詢作用突出。

2.高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分析

依據(jù)價(jià)值哲學(xué)的觀點(diǎn)，高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即為高職教育價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，它是價(jià)值評(píng)價(jià)的衡量尺度。價(jià)值哲學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)命題對(duì)于高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與相關(guān)的實(shí)踐有著重要的啟迪作用。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生與終極判定。高職教育相關(guān)者需要和利益、高職教育屬性和規(guī)律都具有客觀性，由此也決定了在本體意義上價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的客觀性。具體來看，國家、政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)以及準(zhǔn)備進(jìn)入社會(huì)、職場的學(xué)生等，從根本上說為了生存與發(fā)展都有對(duì)職業(yè)教育的訴求，這種訴求在本質(zhì)上說是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的，具有客觀性;高職教育作為社會(huì)活動(dòng)與現(xiàn)象它是人的創(chuàng)造物，具體說是源于上述價(jià)值追求的創(chuàng)造物，在這個(gè)過程中主體遵從一定的規(guī)律將價(jià)值訴求物化為實(shí)體的社會(huì)建制，這種社會(huì)建制在體現(xiàn)上述價(jià)值訴求方面質(zhì)的規(guī)定性與程度尺度則構(gòu)成了價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)核。依據(jù)這種觀點(diǎn)，高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的反映，其鮮明的特征應(yīng)體現(xiàn)教育性與職業(yè)性。以此來看，現(xiàn)行的高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)突出問題是職業(yè)性不足，這樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高職教育既不適宜又不利健康發(fā)展。還需看到，高職教育價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是否具有“現(xiàn)實(shí)性”的終極判定標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)踐，因?yàn)樵趯?shí)踐中能夠?qū)崿F(xiàn)的主體需要和利益才能證明其是合理的;而“能夠?qū)崿F(xiàn)”一定是合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，因此也說高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的終極判定標(biāo)準(zhǔn)是其能否做到合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一。

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的矛盾特性與協(xié)調(diào)。對(duì)高職教育的各種評(píng)價(jià)是經(jīng)常發(fā)生的，因此，各種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也就是一種客觀存在，這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以各種形態(tài)存在著，彼此發(fā)生碰撞與交融，呈現(xiàn)一種協(xié)同或矛盾狀態(tài)。就矛盾性主要表現(xiàn)為:其一，個(gè)人評(píng)價(jià)與群體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的矛盾關(guān)系。個(gè)人高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與群體高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既有一致性又有差異性，表現(xiàn)為相互依賴、滲透與轉(zhuǎn)化，也表現(xiàn)為相互排斥沖突的態(tài)勢。其二，理性評(píng)價(jià)與非理性評(píng)價(jià)之間的矛盾關(guān)系。其三，多樣性評(píng)價(jià)與統(tǒng)一性評(píng)價(jià)之間的矛盾關(guān)系。價(jià)值主體如國家、政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)與家長、學(xué)生對(duì)高職教育的某種價(jià)值客體會(huì)有他們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，同一價(jià)值主體對(duì)高職教育的不同價(jià)值客體也會(huì)有相應(yīng)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，由此形成了以不同價(jià)值主體與不同價(jià)值客體組合為基礎(chǔ)的多種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。但是這些價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)共同指向是謀求高職教育的存在與發(fā)展，在實(shí)踐中的合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，這構(gòu)成了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性的一面。其四，高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)性與穩(wěn)定性之間的矛盾。高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)性源于高職教育的變化與發(fā)展，以及主體需要和利益的流變性;但在這種變動(dòng)性之中存在相對(duì)穩(wěn)定性的東西，這種穩(wěn)定性源自于評(píng)價(jià)主體的穩(wěn)定性。其五，由于高職教育的價(jià)值關(guān)系和評(píng)價(jià)活動(dòng)中都有大量不確定因素參與其中，導(dǎo)致價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，呈現(xiàn)出不同的樣態(tài)。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系可簡單概括為“價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)—觀念性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)—評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”的模式。觀念性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知，會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知偏差、虛假價(jià)值觀作祟等;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)觀念性的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的反映，進(jìn)而也是對(duì)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的反映，會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)提取、權(quán)重設(shè)計(jì)等技術(shù)性的差錯(cuò)等。

高職教育利益相關(guān)者的多元化，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的多樣與差異性，客觀上提出了將其協(xié)調(diào)與整合的需要，特別是對(duì)于具有決策咨詢意義上的高職教育系統(tǒng)評(píng)價(jià)更是如此。對(duì)此認(rèn)為，在保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐層面是合目的性與合規(guī)律性統(tǒng)一前提下，要最大限度地協(xié)調(diào)與整合不同價(jià)值主體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分反映不同價(jià)值主體的利益訴求。如制定整合政府、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)企業(yè)利益訴求的高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，就要考慮到各方利益主體的價(jià)值訴求并且在標(biāo)準(zhǔn)中反映出來。即使是同一價(jià)值主體，其內(nèi)部大多也是分層次的，不同層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)不盡一致，這里也有一個(gè)協(xié)調(diào)與整合的問題。例如就產(chǎn)業(yè)而言，不同產(chǎn)業(yè)類型如第一、第二與第三產(chǎn)業(yè)其對(duì)高職教育的人才規(guī)格就有差異，若用產(chǎn)業(yè)的視角評(píng)價(jià)高職教育就需要將其差異協(xié)調(diào)與整合。

實(shí)現(xiàn)高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化的方法論原則。如果說上述涉及的是不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)與整合，那么下面說的是制定一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法論原則。主要包括:第一，主客體明晰化原則。通俗地講，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的前提是要明確誰在評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)誰，要確知價(jià)值載體，把握其屬性與功能，例如要確知高職教育的客體對(duì)象，是辦學(xué)條件、還是專業(yè)情況，是辦學(xué)水平、還是師資素質(zhì)等。與此同時(shí)，更要研究高職教育價(jià)值主體本身及其需要的情況，能否深刻理解和把握主體本身及其需要是問題的關(guān)鍵。從操作層面看，主體明晰化體現(xiàn)的一個(gè)方面是在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定中人員構(gòu)成的多元化。依筆者看來，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定組織人員構(gòu)成的最佳方式是不同價(jià)值主體“代表”的直接介入，以此關(guān)照高職教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定的人員構(gòu)成，應(yīng)有行業(yè)企業(yè)等用人單位、學(xué)生、家長等高職教育消費(fèi)者代表的直接加入。因此，認(rèn)為現(xiàn)行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定體制的缺憾主要是以政府和教育機(jī)構(gòu)為主體，沒有綜合考慮各方權(quán)益人的利益訴求。第二，實(shí)效最優(yōu)化原則。首先，要追求實(shí)效，即追求主體需要的真實(shí)性，克服虛假性效應(yīng)。在現(xiàn)實(shí)價(jià)值活動(dòng)中，一些追求“風(fēng)尚”、“媚俗”、“權(quán)威偏好”心理作祟，追求“虛假價(jià)值”的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這是需要克服的。其次，追求“最優(yōu)化”。包含兩方面的內(nèi)容:一是使標(biāo)準(zhǔn)最經(jīng)濟(jì)，即運(yùn)用最少的評(píng)價(jià)成本獲得最大的評(píng)價(jià)效益;二是使標(biāo)準(zhǔn)能從諸多客體中通過評(píng)價(jià)選擇出最具效益的對(duì)象，也即標(biāo)準(zhǔn)要有區(qū)分度與效度。第三，系統(tǒng)化原則。首先，體現(xiàn)綜合性，即要從高職教育的價(jià)值客體的整體性出發(fā)，注意評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的全面性和完整性;其次，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性，高職教育的價(jià)值關(guān)系呈系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，某一價(jià)值關(guān)系都是其系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，因此，價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)界定在相應(yīng)的范圍;再次，體現(xiàn)發(fā)展性，即要著眼于高職教育的價(jià)值關(guān)系的發(fā)展性，使標(biāo)準(zhǔn)能結(jié)合實(shí)踐發(fā)展不斷創(chuàng)新。

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