王艷　朱久宜

摘 要 高校學(xué)生黨員是學(xué)校的佼佼者，是祖國社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，在新的歷史時期，要始終堅持以十八大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)對大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，永葆先進(jìn)。當(dāng)前大學(xué)生黨員隊伍總體上是優(yōu)秀的，但是或多或少也存在偏差與不足，尤其是黨員的先進(jìn)性不夠突出，那么如何創(chuàng)新和完善學(xué)生基層黨組織的教育管理模式，如何構(gòu)建長效機(jī)制保持高校學(xué)生黨員的先進(jìn)性尤為重要。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生黨員 長效機(jī)制 先進(jìn)性

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.01.046

隨著國際國內(nèi)形勢的變化和當(dāng)代大學(xué)生自身特點的變化，大學(xué)生黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題和薄弱環(huán)節(jié)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)仍有待加強(qiáng)。建立健全“黨員長期受教育，永葆先進(jìn)性”的黨員教育管理機(jī)制，是擺在高?；鶎狱h組織面前的重要課題。積極構(gòu)建學(xué)生黨員教育與管理的長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生黨員的先進(jìn)性教育，成為高校黨組織的重要任務(wù)。

1 高校學(xué)生黨員現(xiàn)狀

總體上說，學(xué)生黨員隊伍在思想和行為上表現(xiàn)積極向上。由于各種原因，學(xué)生入黨后，其素質(zhì)提升緩慢甚至止步不前，與黨員的先進(jìn)性要求存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）政治理論修養(yǎng)不夠，黨性修養(yǎng)不高。學(xué)生黨員對政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，甚至對黨的理論學(xué)習(xí)缺乏興趣；支部亦沒有有效的措施檢查黨員的理論學(xué)習(xí)情況，僅只在黨員發(fā)展時進(jìn)行黨性知識考試、考察。一些大學(xué)生黨員理論知識貧乏，缺乏全面、正確地分析判斷復(fù)雜社會問題的能力，容易受到社會不良思想的沖擊而動搖自己的信念，甚至個別黨員在大事大非面前，分不清方面，立場不堅定，做出錯誤的行為。還有一部分黨員的黨性修養(yǎng)不夠，連入黨動機(jī)都不純，存在功利性、盲從性和虛榮性，把入黨看成是一種就業(yè)資本，公務(wù)員等好工作的門檻或者“通行證”，只追求組織上入黨，沒做到思想上、行動上入黨，出現(xiàn)“入黨前非常積極，入黨后十分消極”的現(xiàn)象。

（2）黨員身份意識薄弱，先進(jìn)性發(fā)揮不明顯。有些黨員在入黨前和入黨后的表現(xiàn)差異明顯。入黨前積極主動，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來要求自己、約束自己、督促自己。但是入黨后，覺得自己已經(jīng)進(jìn)入了黨組織這個大家庭，沒有了明確的目標(biāo)，在日常生活學(xué)習(xí)中沒有把自己的黨員身份明顯化，黨員意識薄弱，與普通同學(xué)沒有差別，甚至還比不上普通同學(xué)。

（3）集體主義觀淡漠，帶有時代特點。如今高校學(xué)生以90后為主體，他們的身上都有著90后獨有的特征。他們絕大部分是獨生子女，從小被父母寵愛，個人素質(zhì)比較高，但對周圍群體的影響力欠缺。相當(dāng)一部分學(xué)生會認(rèn)為黨性強(qiáng)不強(qiáng)純粹是個人的事，與他們自身所處的集體沒有多大的關(guān)系，直接體現(xiàn)在征求群眾意見、黨員組織生活和民主評議工作中，只講長處、不講缺點等。

2 構(gòu)建長效機(jī)制保持學(xué)生黨員先進(jìn)性

2.1 建立健全基層黨組織

（1）完善組織設(shè)置。高校基層黨組織需按照規(guī)定根據(jù)實際需要設(shè)置學(xué)生黨支部，支部大小適中，覆蓋面要廣，支部可以設(shè)置在班上也可以設(shè)置在社團(tuán)里，甚至可以設(shè)置在學(xué)生公寓，可以分年級或者分專業(yè)設(shè)置。支部的組織結(jié)構(gòu)要完善，支部書記由老師擔(dān)任，其他委員則在學(xué)生黨員中以民主的方式擇優(yōu)產(chǎn)生。只有在完善的組織中，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能更好發(fā)揮，才能起到發(fā)展一個，帶動一片的作用。

（2）優(yōu)化管理隊伍。高校應(yīng)注重黨務(wù)人員的選聘，注重黨務(wù)工作骨干的培養(yǎng)，讓熟悉黨務(wù)工作，業(yè)務(wù)過硬、敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神的同志充實到大學(xué)生黨建工作的隊伍中去。加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，建立黨務(wù)干部的定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，打造專業(yè)化工作隊伍，保證基層黨建隊伍的穩(wěn)定性和工作的創(chuàng)新性。

（3）規(guī)范規(guī)章制度。基層黨組織的正常運行，離不開各項規(guī)章制度的指導(dǎo)。制度越規(guī)范，工作開展越有序。從黨員發(fā)展這條線看，最首先應(yīng)建立學(xué)生黨員檔案信息制度，從入黨積極分子培養(yǎng)開始，各項信息不斷充實建檔；始終堅持入黨積極分子思想?yún)R報制度，加強(qiáng)對入黨積極分子的教育和考察；建立和健全入黨介紹人（或聯(lián)系人）對預(yù)備黨員繼續(xù)教育和幫助的制度；預(yù)備黨員的考察和鑒定制度；正式黨員的考核制度等。

支部的會議制度需明確，“三會一課”、民主生活會按期進(jìn)行。另外，要真正充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，支部仍需健全監(jiān)督制度、獎懲制度、公示制度，做到激勵與處罰同在。黨內(nèi)制定的規(guī)章制度，需嚴(yán)格執(zhí)行，不能形同虛設(shè)，做到有計劃，有落實，有檢查。

2.2 創(chuàng)新和完善教育管理模式

2.2.1 拓寬教育平臺，使教育無處不在

增加教育陣地，充分發(fā)揮公寓、食堂、教室、圖書館等生活學(xué)習(xí)場所的環(huán)境育人作用，開展“創(chuàng)建文明寢室”、“黨員寢室掛牌”、“黨員責(zé)任分區(qū)”、“讓書籍歸位——整理圖書”、“請為老師擦黑板”等活動，形成教育無處不在的局面。

創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)模式，通過QQ群、飛信、微信等現(xiàn)代通信手段，增進(jìn)黨員之間的交流，及時解答學(xué)生黨員的困惑；注冊微博或者博客，開通支部微信平臺，關(guān)注共產(chǎn)黨員微信號，讓更多的黨員隨時隨地學(xué)習(xí)黨的有關(guān)理論，社會時事，了解支部活動。尤其使實習(xí)生、畢業(yè)生黨員與支部聯(lián)系更加緊密，在思想上和行動上按照黨的要求緊跟黨的步伐。

2.2.2 豐富教育形式，使教育緊跟時代

（1）自我管理教育與目標(biāo)管理教育結(jié)合。加強(qiáng)黨員目標(biāo)管理與自我管理的結(jié)合，可以成立以黨員為主的“志愿者服務(wù)團(tuán)隊”，“社會時事交流會”，可以開展“黨員五個一工程活動”，充分發(fā)揮學(xué)生黨員群體的自我管理的作用，展現(xiàn)黨員 “主人翁”的姿態(tài)。加強(qiáng)目標(biāo)管理，結(jié)合先進(jìn)性教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等重大活動，開展先進(jìn)支部、優(yōu)秀黨員評選，激發(fā)其為黨支部增光添彩的自豪感和成就感，增強(qiáng)其自覺性和主動性。

（2）分類教育與主題教育結(jié)合。在學(xué)生黨員中，可分為新生、老生，亦分為預(yù)備黨員、正式黨員，通過對于學(xué)生黨員身份的差異，支部可以分類開展一些有針對性的主題活動，比如針對新生可以開展“仰望星空，腳踏實地”主題活動，引導(dǎo)他們追求一流學(xué)問，在大學(xué)生涯中不斷努力，追求精彩人生；針對預(yù)備黨員可開展“務(wù)實奉獻(xiàn)，率先垂范”主題活動，引導(dǎo)他們深入群眾，改進(jìn)作風(fēng)，爭做先鋒；針對畢業(yè)生黨員可開展“文明離校，責(zé)任入行”主題活動，讓畢業(yè)生黨員們時刻謹(jǐn)記自己的黨員身份，帶著社會責(zé)任感，奮力拼搏。

（3）分階段教育與社會實踐教育結(jié)合。建立保持學(xué)生黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，從時間上來講，應(yīng)把培養(yǎng)教育的起點放在一年級新生中，把培養(yǎng)教育的內(nèi)容分層次貫穿于大學(xué)幾年里。新生的入黨前教育，預(yù)備期教育、正式黨員教育三個階段的培養(yǎng)教育放在同一高度，堅持對學(xué)生黨員在校期間的全程教育。在分階段教育的過程中，結(jié)合社會實踐教育，引導(dǎo)學(xué)生黨員積極投身公益活動，參加暑期“三下鄉(xiāng)”，參與義診隊進(jìn)社區(qū)，在實踐中提高了動手能力，鞏固了專業(yè)知識，深化了黨員身份和責(zé)任意識。

（4）單性教育與互動教育結(jié)合。學(xué)生黨員的教育活動一般由學(xué)生黨支部組織開展，但是教育效果不令人滿意。讓學(xué)生黨員自己通過主動獲取，使教育過程良性互動，會收到好的效果。比如，學(xué)生黨員可以組織“實話實說”交流活動，讓他們在不同的視角下去了解自己的不足；又比如讓學(xué)生黨支部與教職工黨支部對接，搞師生共建活動，充分發(fā)揮教師對學(xué)生的引導(dǎo)作用，產(chǎn)生共鳴。

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