萬(wàn)英娟

摘 要 北京、上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，城市化進(jìn)程快。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)峻。水污染和水資源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的重大挑戰(zhàn)。本文就1995-2012年的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，通過(guò)對(duì)兩市的污水排放量，人均GDP的比較分析，研究其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的現(xiàn)狀，為兩座城市相關(guān)部門制定發(fā)展計(jì)劃提供參考，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出相應(yīng)對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞 人均GDP 生活污水 工業(yè)污水 時(shí)間序列模型

中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.01.076

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題也不容小覷，并逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人們生活質(zhì)量的因素。我國(guó)是世界上人均水資源最稀缺的國(guó)家之一，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，伴隨著淡水資源呈不斷減少的趨勢(shì)，但污水排放量卻居世界之首。本文就中國(guó)兩大典型城市——北京和上海來(lái)研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與污水排放之間的關(guān)系，從而從多角度反映我國(guó)主要城市北京和上海的水資源的利用率情況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

0 引言

有關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量關(guān)系問(wèn)題的實(shí)證研究最早由Grossman和Krueger兩位學(xué)者開始。在北美自由貿(mào)易協(xié)議的環(huán)境效應(yīng)問(wèn)題的研究上，Grossman和Krueger得到了環(huán)境質(zhì)量—收入存在倒U型關(guān)系，由此環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線開始出現(xiàn)在人類視野。吳昌南，劉俊仁基于環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線EKC假說(shuō)，采用江西省1990-2008年的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境數(shù)據(jù)，通過(guò)回歸二次和三次多項(xiàng)式簡(jiǎn)化型模型檢驗(yàn)了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。聶國(guó)卿，鄧柏盛，尹向飛經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)不同性質(zhì)的污染的影響是不一樣的，環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間并不存在固定的倒“U”型關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量演化之間的關(guān)系，以往的文獻(xiàn)一般只分析一個(gè)區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染的情況，或者是利用面板數(shù)據(jù)集中反映諸多省市的環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況。本文較以往研究有所突破改進(jìn)：一是對(duì)模型選擇和設(shè)定，不是直接設(shè)定模型形式，而是根據(jù)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行選擇；二是對(duì)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的選擇，不僅僅選擇一種污染物，而是選擇多種指標(biāo)，綜合反映污水排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

1 模型方法與指標(biāo)選擇

1.1 模型方法

本文實(shí)證分析采用的是時(shí)間序列模型。首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。如果數(shù)據(jù)顯示為不平穩(wěn)，則根據(jù)數(shù)據(jù)的類型進(jìn)行平穩(wěn)化。然后再選擇數(shù)據(jù)的階數(shù)，初步確定模型，對(duì)初步確定的模型進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，并且對(duì)殘差的自相關(guān)性進(jìn)行分析，以檢驗(yàn)初步確定的模型是否充分提取數(shù)據(jù)中的信息，是否是一個(gè)好的模型，最后確定最終模型。

1.2 指標(biāo)選擇

從多個(gè)維度進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量水平的度量，從而從不同角度反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量水平的關(guān)系。本文選擇人均工業(yè)廢水排放量，人均生活污水排放量。選擇人均GDP指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平進(jìn)行度量。因?yàn)橄鄬?duì)于總GDP，人均GDP更能反映出真實(shí)收入水平變化對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響。因此本文用各地區(qū)的人均GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的指標(biāo)。以年人均實(shí)際GDP對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)進(jìn)行衡量，同時(shí)為了消除價(jià)格變動(dòng)的影響，以1995年的可價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。運(yùn)用SAS對(duì)前文設(shè)定的模型及數(shù)據(jù)設(shè)定進(jìn)行時(shí)間序列分析。本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于1995-2012各年度《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，《北京統(tǒng)計(jì)年鑒》，《上海統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2 實(shí)證分析

對(duì)北京上海工業(yè)污水排放量和上海生活污水排放量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析顯示數(shù)據(jù)不平穩(wěn)，數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一階差分，數(shù)據(jù)被平穩(wěn)化，消除了數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，對(duì)一階差分后的數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間序列分析。對(duì)上海生活污水排放量原始數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析顯示數(shù)據(jù)圍繞一個(gè)數(shù)值上下波動(dòng)，認(rèn)為數(shù)據(jù)平穩(wěn)，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)間序列分析。

2.1 人均工業(yè)污水排放量與人均GDP

（1）以下是北京1995-2012年人均工業(yè)污水排放量進(jìn)行時(shí)間序列分析的結(jié)果：

均值的估計(jì)值為-1.17751，MA（1）中參數(shù)的估計(jì)值為-1.00000，而且檢驗(yàn)的結(jié)果都是顯著的。對(duì)殘差序列進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn)的值都大于顯著性水平，因此不能拒絕殘差無(wú)自相關(guān)性的假設(shè)，可以認(rèn)為殘差為白噪聲。這說(shuō)明模型已經(jīng)從原數(shù)據(jù)中提取了充分的信息，這是一個(gè)合理的模型。最后我們得到MA（1）來(lái)擬合一階差分序列，對(duì)于差分前的數(shù)據(jù)序列，其時(shí)間序列模型為：（0，1，1），簡(jiǎn)記為（1，1）

（2）以下是上海1995-2012年人均工業(yè)污水排放量進(jìn)行時(shí)間序列分析的結(jié)果：

均值的估計(jì)值為-3.56547，MA（1）中參數(shù)的估計(jì)值為 -0.17704，而且檢驗(yàn)的結(jié)果都是顯著的。對(duì)殘差序列進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn)通過(guò)，不能拒絕殘差無(wú)自相關(guān)性的假設(shè)，認(rèn)為殘差為白噪聲。這說(shuō)明模型已經(jīng)從原數(shù)據(jù)中提取了充分的信息，這是一個(gè)合理的模型。最后我們得到MA（1）來(lái)擬合一階差分序列，對(duì)于差分前的數(shù)據(jù)序列，其時(shí)間序列模型為：

2.2 人均生活污水排放量與人均GDP

（1）以下是北京1995-2012年人均生活污水排放量進(jìn)行時(shí)間序列分析的結(jié)果：

均值的估計(jì)值為1.35456，MA（1）中參數(shù)的估計(jì)值為0.56415，而且檢驗(yàn)的結(jié)果都是顯著的。對(duì)殘差的自相關(guān)性進(jìn)行檢驗(yàn)對(duì)殘差序列進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn)通過(guò)，不能拒絕殘差無(wú)自相關(guān)性的假設(shè)，可以認(rèn)為殘差為白噪聲。這說(shuō)明這是一個(gè)合理的模型。最后我們選定MA（1）來(lái)擬和一階差分序列，對(duì)于差分前的數(shù)據(jù)序列，其時(shí)間序列模型為：

（2）對(duì)上海市1995-2012年人均生活污水排放量進(jìn)行時(shí)間序列分析的結(jié)果：

均值的估計(jì)值為82.65335，MA（1）中參數(shù)的估計(jì)值為0.23039，而且檢驗(yàn)的結(jié)果都是顯著的。對(duì)殘差序列進(jìn)行自相關(guān)性檢驗(yàn)通過(guò)，不能拒絕殘差無(wú)自相關(guān)性的假設(shè)，認(rèn)為殘差為白噪聲。這說(shuō)明模型這是一個(gè)合理的模型。最后我們選定（1）來(lái)擬和一階差分序列：

2.3 以下分別是北京上海工業(yè)污水對(duì)比圖和北京上海生活污水對(duì)比圖

由圖1：工業(yè)污水方面，21世紀(jì)以來(lái)，北京，上海工業(yè)污水的排放量令人欣慰。北京上海工業(yè)污水排放有較大區(qū)別。北京市工業(yè)污水排放大幅度低于上海工業(yè)污水排放，近兩年以來(lái)，上海工業(yè)污水排放有小幅度上升，上海有關(guān)部門應(yīng)對(duì)此有所警戒，而北京近兩年工業(yè)污水排放量保持平緩，有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)關(guān)注，如何加快工業(yè)污水排放降低的速度。

兩市實(shí)施了因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)的工業(yè)污水排放政策，有效地緩解、控制了工業(yè)污水排放， 改善了環(huán)境質(zhì)量，提升了環(huán)境污染治理能力。這些主要?dú)w功于中國(guó)及北京市政府，上海市政府近十幾年以來(lái)有效環(huán)境政策和巨額環(huán)境投資以及科技后發(fā)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)由過(guò)去的粗放型增長(zhǎng)方式過(guò)渡為現(xiàn)在的集約型增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到提升優(yōu)化，低污染排放的第三產(chǎn)業(yè)比重加大， 環(huán)保政策力度在這一時(shí)期的也不斷增加，從而，隨著人均GDP的不斷增加，人均工業(yè)廢水的排放量下降。

由圖1：生活污水方面，北京市生活污水排放總量比上海低，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，生活污水排放量先增長(zhǎng)，經(jīng)歷了一個(gè)平緩期后，持續(xù)增長(zhǎng)，近幾年有略微下降。上海市的生活污水排放量一直居高不下。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，在一個(gè)時(shí)期略有下降，之后持續(xù)增長(zhǎng)，近幾年來(lái)排放量也略有下降。

21世紀(jì)初人均GDP較低，人們節(jié)能減排意識(shí)薄弱，低效率的水資源利用方式導(dǎo)致這些時(shí)期人均生活廢水排放量較高。政府頒布環(huán)保政策（如提高水價(jià)）約束人們節(jié)約用水，生活污水的排放量略有下降。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人均GDP的增加，人們更傾向于滿足自身的用水需求，排放量持續(xù)上升。生活污水排放的監(jiān)管控制工作比較困難。近幾年，北京上海兩市節(jié)能減排政策更加嚴(yán)格，且預(yù)計(jì)隨著社會(huì)文明的發(fā)展，人民素質(zhì)的提高，人們的節(jié)能減排意識(shí)、環(huán)保意識(shí)增加。節(jié)能減排尤其是節(jié)約用水觀念的增強(qiáng)，會(huì)對(duì)人均生活污水排放量起到一個(gè)緊縮作用。

實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，不同污水指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系呈現(xiàn)出不同的規(guī)律。主要由于不同的污水排放主體追求的目標(biāo)價(jià)值不同。工業(yè)廢水的排放主體如工業(yè)企業(yè)想要得到利潤(rùn)的最大化，而在一段時(shí)間后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平。在政府頒布節(jié)能減排政策，且環(huán)保政策力度加強(qiáng)的階段這些政策都約束了工業(yè)廢水的排放量，對(duì)工業(yè)污水排放量有一個(gè)緊縮作用。并且工業(yè)廢水排放主體其由排污所產(chǎn)生的社會(huì)成本需要由自身承擔(dān)，不能像粗放型發(fā)展階段一樣，可以轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。所以為了追求利潤(rùn)得最大化，工業(yè)企業(yè)必然會(huì)遵循節(jié)能減排的原則，減少工業(yè)廢水的排放量，提高水資源的利用效率。但是對(duì)于生活污水的排放主體來(lái)說(shuō)，居民追求的是自身效用的最大化，在收入水平不斷提高的同時(shí)，人們的消費(fèi)欲望，消費(fèi)需求也會(huì)隨之增加，生活污水的排放主體也會(huì)較少在意水價(jià)的提升。

3 政策意見(jiàn)

3.1 工業(yè)污水方面

（1）建立和改善相關(guān)法律法規(guī)，推行節(jié)能新型機(jī)制。對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整， 以財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)有些積極配合響應(yīng)環(huán)保政策的工業(yè)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)政府號(hào)召不聞不問(wèn)的企業(yè)予以懲罰，以示區(qū)分。對(duì)增加經(jīng)費(fèi)投資與生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)企業(yè)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。在減少工業(yè)廢水排放量與經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的良性互動(dòng)中，政府應(yīng)積極地從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并且以財(cái)政補(bǔ)貼政策來(lái)激勵(lì)工業(yè)企業(yè)，以清潔生產(chǎn)來(lái)替代高耗能生產(chǎn)， 積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不僅追求經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng)，還要注重對(duì)環(huán)境質(zhì)量的改善，避免走邊污染邊治理的老路。健全完善環(huán)境保護(hù)建設(shè)的融資機(jī)制，對(duì)企業(yè)參與進(jìn)行鼓勵(lì)，吸引社會(huì)的投入，在當(dāng)前全球化的背景下，加強(qiáng)與國(guó)際的合作。

（2）以技術(shù)創(chuàng)新為根本方式，提高能源利用率；運(yùn)用科技有效地利用資源，提高資源利用率。積極開展相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新活動(dòng)，積極探索科學(xué)技術(shù)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系。注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步之間的良性互動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，以飛速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)，把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合起來(lái)，從而反過(guò)來(lái)再推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此，利用進(jìn)步的科學(xué)技術(shù)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來(lái)。

（3）加強(qiáng)環(huán)境法制監(jiān)督。健全環(huán)境保護(hù)法制管理制度，從而有機(jī)的結(jié)合總量控制與全過(guò)程控制，按照環(huán)境容量開展總量控制工作，完善排污申報(bào)登記和許可證制度，加強(qiáng)限期治理制度的實(shí)施。對(duì)違反相關(guān)政策的人或企業(yè)進(jìn)行處理。

3.2 生活污水方面

（1）有關(guān)部門應(yīng)加大環(huán)保教育和宣傳，增強(qiáng)公民的節(jié)能減排意識(shí)，環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)群眾參加環(huán)境保護(hù)工作的積極性。加大宣傳環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育。采取多種形式，廣泛深入地進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)全民生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)意識(shí)，使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱臣性，激勵(lì)和動(dòng)員各行業(yè)及每一個(gè)社會(huì)成員共同關(guān)注和積極參與生活污水減排中來(lái)。（2）對(duì)生活用水的價(jià)格實(shí)行差別定價(jià)策略。由于污染物的排放主體數(shù)人口基數(shù)大， 難以實(shí)施對(duì)每個(gè)生活污水排放者所排放的污水進(jìn)行量化，并且依據(jù)據(jù)污水排放量來(lái)收取污水處理費(fèi)的措施。所以，只有把因?yàn)樯钗鬯欧潘鶐?lái)的處理成本，社會(huì)的生態(tài)環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁到生活用水的價(jià)格上，以約束居民用水。

北京和上海作為充滿經(jīng)濟(jì)活力、正處于工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的國(guó)際大都市，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)方面還是生態(tài)方面，都是全國(guó)其他省市的借鑒對(duì)象。中國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，在工業(yè)污水排放方面，仍舊以環(huán)境污染為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)施因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)的工業(yè)污水排放政策，有效地緩解、控制了工業(yè)污水排放， 改善了環(huán)境質(zhì)量，提升了環(huán)境污染治理能力。在生活污水排放方面，加大對(duì)節(jié)能加排的宣傳，提高人們對(duì)水的利用率。

基金項(xiàng)目：本項(xiàng)目成果受上海市教委“2013年度上海大學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目”建設(shè)經(jīng)費(fèi)資助

參考文獻(xiàn)

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