分析預(yù)測

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式提高化肥利用率

三大主糧化肥利用率提高2.2%

化肥是糧食的糧食，農(nóng)作物種植離不開化肥，但化肥施用過量不僅浪費(fèi)資源，還會污染環(huán)境，因此提高化肥利用率就成為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式最好的選擇。近年來，農(nóng)業(yè)部緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)（“一控”即嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；“兩減”即減少化肥和農(nóng)藥使用量，實(shí)施化肥、農(nóng)藥“零增長”行動；“三基本”指畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)膜基本資源化利用），組織開展化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”行動，大力推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，并取得了明顯成效。

農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司司長曾衍德12月2日在新聞發(fā)布會上透露，近年來我國開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，化肥農(nóng)藥利用率穩(wěn)步提高。經(jīng)科學(xué)測算，2015年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為35.2%，比2013年提高2.2個百分點(diǎn)；農(nóng)藥利用率為36.6%，比2013年提高1.6個百分點(diǎn)。

化肥利用率的提高，一方面降低了農(nóng)民的投入，增加了經(jīng)濟(jì)效益，僅化肥利用率提高2.2個百分點(diǎn)這一項(xiàng)，就相當(dāng)于2年減少氮排放47.8萬噸，農(nóng)民減少投入18億元。另一方面保護(hù)了環(huán)境，化肥利用率提高2.2個百分點(diǎn)，減少的化肥投入相當(dāng)于節(jié)省了100萬噸燃煤。

曾衍德表示，在未來5年我國將力爭使化肥、農(nóng)藥使用量增長速度控制在1個百分點(diǎn)以內(nèi)，每年增速下降0.2至0.3個百分點(diǎn)，到2020年最終實(shí)現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量的“零增長”。

這是農(nóng)業(yè)部首次對外發(fā)布三大主糧的化肥、農(nóng)藥利用率狀況，這一數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)部今后將每兩年發(fā)布一次。

我國化肥利用率與發(fā)達(dá)國家的差距在哪里

近幾年，我國在化肥、農(nóng)藥利用率提高方面成效斐然，化肥、農(nóng)藥減量增效已取得了一套成熟的技術(shù)模式和有效的工作機(jī)制，這是持續(xù)提高化肥、農(nóng)藥利用率的基礎(chǔ)。但我國化肥、農(nóng)藥利用率與發(fā)達(dá)國家相比，還有很大的差距。目前，美國糧食作物氮肥利用率大體在50%，歐洲主要國家糧食作物氮肥利用率大體在65%，比我國高15-30個百分點(diǎn)。歐美發(fā)達(dá)國家小麥、玉米等糧食作物的農(nóng)藥利用率在50%-60%，比我國高15-25個百分點(diǎn)。應(yīng)該講，差距還是比較大的。

但農(nóng)業(yè)部認(rèn)為，對產(chǎn)生這一問題的原因也要進(jìn)行客觀分析。就化肥來看，主要的原因有四個方面：

一是土壤肥力的差異。我國耕地多以中低產(chǎn)田為主，占70%左右。盡管這些年國家加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但因工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量較差，一般相差2-3個等級。目前，我國基礎(chǔ)地力貢獻(xiàn)率為50%左右，比發(fā)達(dá)國家低20-30個百分點(diǎn)。我國最優(yōu)質(zhì)的東北黑土區(qū)，現(xiàn)在有機(jī)質(zhì)含量僅有3%左右，比美國中部的五大湖區(qū)“黃金玉米帶”、巴西的亞馬遜流域玉米主產(chǎn)區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量低2個百分點(diǎn)。

二是種植制度的差異。我國土地等資源利用強(qiáng)度很大，南方一些地方是一年多熟，黃淮海地區(qū)是一年兩熟，僅長城以北是一年一熟。而歐洲、美洲等國家多為一年一熟，一些國家還實(shí)行休耕和輪作。日本、韓國都是一年一熟，土壤肥力保持較好。

三是作物產(chǎn)量水平的差異。我國人多地少的國情，選擇了增加投入來提高單產(chǎn)水平。我國水稻畝產(chǎn)比印度高近1倍、比日本高25%，施肥水平分別高67%和30%。我國小麥畝產(chǎn)分別比美國、加拿大高60%和70%。

四是耕作和施肥方式的差異。歐美等國家通過實(shí)施深耕深松和秸稈還田，一般耕層在35厘米以上，而我國多數(shù)地方的耕層只有15-20厘米，保水保肥能力差。歐美國家糧食作物以化肥機(jī)械深施為主，水果和蔬菜多以水肥一體化為主，而我國一些地方還是表施、撒施或者“一炮轟”。

如何進(jìn)一步提高化肥利用率

農(nóng)業(yè)部提出，今后我國將從五個方面提高化肥利用率，重點(diǎn)采取以下措施：

一是提高耕地質(zhì)量。這是中央提出實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。在加快建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時，繼續(xù)開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動，培肥地力，改良土壤，控污修復(fù)。

二是改進(jìn)施肥方式。充分發(fā)揮種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的示范帶頭作用，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，因地制宜推廣化肥機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播、水肥一體等技術(shù)，減少養(yǎng)分揮發(fā)和流失，促進(jìn)施肥方式轉(zhuǎn)變。

三是推進(jìn)新肥料新技術(shù)應(yīng)用。加快推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調(diào)理劑等高效新型肥料。針對化肥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)含量不高，先進(jìn)適用的施肥機(jī)械推廣滯后等問題，重點(diǎn)研發(fā)高效緩釋肥料、生物肥料農(nóng)藥等新型產(chǎn)品；積極推廣先進(jìn)施肥機(jī)械，加快替代落后機(jī)械。

四是推進(jìn)有機(jī)肥資源利用。重點(diǎn)是推進(jìn)畜禽糞便的資源化利用，支持農(nóng)民積造農(nóng)家肥，施用商品有機(jī)肥。還要推進(jìn)秸稈養(yǎng)分還田，因地制宜種植綠肥。

五是加快發(fā)展社會化服務(wù)組織。扶持提供肥料統(tǒng)配統(tǒng)施的社會化服務(wù)組織，提高裝備條件和服務(wù)能力。積極探索政府購買公益性服務(wù)的有效途徑，鼓勵社會化服務(wù)組織參與化肥使用量“零增長”行動，在更大范圍內(nèi)提供科學(xué)施肥服務(wù)。

四類化肥成為新熱點(diǎn)

專家指出，根據(jù)我國化肥使用“零增長”的發(fā)展方向，今后四類化肥將成為新熱點(diǎn)：

一是緩控釋肥。緩控釋肥是指通過各種調(diào)控機(jī)制使其養(yǎng)分最初緩慢釋放，延長作物對其有效養(yǎng)分吸收利用的有效期，使其養(yǎng)分按照設(shè)定的釋放率和釋放期緩慢或控制釋放的肥料。這種肥料具有提高化肥利用率、減少使用量與施肥次數(shù)、降低生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染、提高農(nóng)作物產(chǎn)品品質(zhì)等優(yōu)點(diǎn)，突出特點(diǎn)是其釋放率和釋放期與作物生長規(guī)律有機(jī)結(jié)合，從而使肥料養(yǎng)分有效利用率提高30%以上。由于緩控釋肥具有減少施肥量、節(jié)約化肥生產(chǎn)原料、提高肥料利用率、減少生態(tài)環(huán)境污染等優(yōu)點(diǎn)，因此被稱為“21世紀(jì)高科技環(huán)保肥料”，是我國肥料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。目前在夏季玉米作物上的施用已經(jīng)得以普及，預(yù)計(jì)后期在水稻、小麥等其他作物應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。

二是水溶性肥料。水溶性肥料簡稱水溶肥，是指經(jīng)水溶解或稀釋用于灌溉施肥、葉面施肥、無土栽培、浸種蘸根等用途的液體或固體肥料。具有節(jié)水、高效、環(huán)保、增收等特點(diǎn)，是保證農(nóng)業(yè)持續(xù)、高效發(fā)展的有效途徑之一。在國外，水溶肥被廣泛用于培養(yǎng)溫室中的蔬菜和花卉、各種果樹以及大田作物的灌溉施肥，園林景觀綠化植物的養(yǎng)護(hù)，高爾夫球場草坪的養(yǎng)護(hù)，甚至家庭綠化植物的養(yǎng)護(hù)。在我國水溶肥起步較晚，但隨著農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展，越來越多的政府部門、專家學(xué)者、技術(shù)推廣人員、農(nóng)業(yè)從業(yè)者認(rèn)識到其重要性，水肥一體化的應(yīng)用趨勢有所增加，同時逐步從傳統(tǒng)噴施、沖施，向大田批量化應(yīng)用進(jìn)行轉(zhuǎn)折。水溶肥是未來我國肥料工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題和項(xiàng)目。預(yù)計(jì)未來隨著滴灌灌溉技術(shù)的進(jìn)步、推廣，水溶性肥料需求量將逐步攀升。

三是尿素硝銨溶液液體肥。尿素硝銨溶液又稱UAN，UAN是由尿素、硝銨和水配制而成，具有生產(chǎn)過程耗能低、氮形態(tài)豐富、產(chǎn)品穩(wěn)定、腐蝕性低、兼溶性及復(fù)配性好、非常適合水肥一體化等優(yōu)點(diǎn)。受工業(yè)硝銨需求低迷影響，國內(nèi)多數(shù)硝酸硝銨企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向UAN生產(chǎn)。盡管2014年全年中國UAN產(chǎn)量僅有34萬噸，但UAN投資熱和符合未來高效農(nóng)業(yè)需求已成為不爭的事實(shí)。《硝酸硝銨“十三五”規(guī)劃》中也明確提到：到2020年，將實(shí)現(xiàn)以UAN替代1000萬噸農(nóng)用尿素。

在國外，UAN最大用途是作為液體復(fù)混肥的基礎(chǔ)原料，與水溶性磷鉀肥及中微量元素肥一起配成液體復(fù)混肥。據(jù)國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（北京）常務(wù)副主任王旭介紹，當(dāng)前全球UAN產(chǎn)量已超過2000萬噸，產(chǎn)能主要分布在北美和歐洲地區(qū)。其中北美的產(chǎn)量約為1155.9萬噸，占比55.2%。其他如德國、白俄羅斯、阿根廷、英國、澳大利亞等國也都有一定數(shù)量的UAN生產(chǎn)。其中，CFIndustries公司位于美國密西西比河畔，是世界上最大的UAN生產(chǎn)商，在美國本土具有龐大分銷渠道。美國現(xiàn)有3000多家液體肥料工廠，絕大部分用UAN作為氮肥基礎(chǔ)原料，生產(chǎn)各種配方的清液或懸浮態(tài)液體復(fù)混肥料。美國UAN消費(fèi)量占到氮肥總量的30%，是消費(fèi)量最大的氮肥品種。2010年歐洲UAN消耗量約400萬噸，對UAN有需求的國家分別為法國、德國、英國、波蘭、捷克和西班牙，其中法國所占的比例最大。東歐中亞是UAN最大的出口地區(qū)，達(dá)到290.9萬噸，占到出口總量的40%；其次是中歐、拉美和西歐，出口量均在100萬噸以上。

氮肥協(xié)會表示，氮肥行業(yè)“十三五”規(guī)劃明確到2020年實(shí)現(xiàn)以UAN替代1000萬噸農(nóng)用尿素，屆時大約需要840萬噸的UAN。替代后，每年可節(jié)約標(biāo)煤400萬噸，減少CO2排放量550萬噸，減少氮肥施用中向環(huán)境排放的活性氮192萬噸，減少農(nóng)民用肥支出8.8億元，中國農(nóng)業(yè)推廣UAN顯然已勢不可擋。

四是測土配方肥。測土配方是指根據(jù)土壤檢測數(shù)據(jù)和種植作物全年生長所需的養(yǎng)分量，有針對性地補(bǔ)充作物所需的營養(yǎng)元素，作物缺什么元素就補(bǔ)充什么元素，需要多少補(bǔ)多少，實(shí)現(xiàn)各種養(yǎng)分平衡供應(yīng)，滿足作物的需要，這是種最為科學(xué)合理的施肥方法。2005年我國啟動了測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，歷年來中央財政累計(jì)投入數(shù)十億元，基本覆蓋到全國所有縣級農(nóng)業(yè)行政區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從無到有、由小到大、由試點(diǎn)到“全覆蓋”的歷史性跨越，為糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出了重要貢獻(xiàn)。今后我國測土配方施肥將向精準(zhǔn)平衡施肥方向發(fā)展，因地制宜地調(diào)整各種養(yǎng)分的投入量，實(shí)現(xiàn)肥料資源最大限度的合理施用，力爭到2020年主要農(nóng)作物肥料利用率提高到40%以上。

另外，我國今后還將大力發(fā)展有機(jī)肥，目前化肥施用過多，而有機(jī)肥料施用不足，帶來了土壤酸化、有機(jī)質(zhì)含量下降等一系列問題，今后將通過合理開發(fā)利用有機(jī)養(yǎng)分資源，用有機(jī)肥替代部分化肥，實(shí)現(xiàn)有機(jī)無機(jī)相結(jié)合，提升耕地基礎(chǔ)地力，用耕地內(nèi)在養(yǎng)分替代外來化肥養(yǎng)分的投入。

（原野）