水利工程管理單位造價(jià)信息管理現(xiàn)狀與分析

袁敏

(無(wú)錫市太湖閘站工程管理處，江蘇 無(wú)錫214063)

【摘要】結(jié)合水利工程管理單位歲修項(xiàng)目造價(jià)信息管理現(xiàn)狀并分析原因，本文提出水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)重視歲修項(xiàng)目工程造價(jià)信息管理，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立工程造價(jià)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)和信息編碼體系，提升單位造價(jià)管理水平。

【關(guān)鍵詞】歲修；工程造價(jià)；信息管理

中圖分類號(hào)：TV512

Status and analysis of water conservancy project management

unit cost information management

YUAN Min

(WuxiTaihuGateStationProjectManagementOffice,Wuxi214063,China)

Abstract:Status of annual repairs project cost information management in water conservancy project management units is combined, and causes are analyzed. In the paper, it is proposed that water conservancy project management unit should pay great attention to annual repairs project construction cost information management, strengthen talent training, use computer technology, set up project cost information management database and information coding system, and enhance the cost management level of the unit.

Key words: annual repairs; project cost; information management

1概述

水利工程歲修項(xiàng)目是維護(hù)工程完整、確保安全運(yùn)行、發(fā)揮綜合效益的保障措施，具有涉及領(lǐng)域多、項(xiàng)目規(guī)模小、建設(shè)工期短、資金技術(shù)密集、質(zhì)量安全要求高、建設(shè)內(nèi)容周期規(guī)律明確等特點(diǎn)。

歲修項(xiàng)目工程造價(jià)信息管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，能綜合反映不同時(shí)期同類項(xiàng)目技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、管理水平等。因此，工程造價(jià)信息管理是水管單位加強(qiáng)歲修項(xiàng)目造價(jià)管理的前提、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)、確定招標(biāo)控制價(jià)的參考，它對(duì)于研究同類項(xiàng)目變化規(guī)律、合理確定和有效控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。

2工程造價(jià)信息管理的特點(diǎn)

水利工程歲修項(xiàng)目以工程設(shè)施設(shè)備維修、保養(yǎng)為主，技術(shù)改造項(xiàng)目較少，沒(méi)有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。在具體管理過(guò)程中，水管單位與承包企業(yè)都應(yīng)當(dāng)不斷從事工程造價(jià)信息的收集、整理、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)用等工作，逐漸完善工程造價(jià)信息。因此，從管理學(xué)角度分析，工程造價(jià)信息的管理水平直接影響水管單位工程造價(jià)管理與控制能力。與其他建設(shè)項(xiàng)目相比，水利工程歲修項(xiàng)目工程造價(jià)信息具有以下特點(diǎn)：

a.內(nèi)容豐富、涵蓋專業(yè)多。水利工程歲修項(xiàng)目與設(shè)備維修保養(yǎng)項(xiàng)目通常涉及水利、機(jī)電、建筑工程、道路、信息自動(dòng)化、材料等諸多領(lǐng)域，專業(yè)程度高，信息需求特殊，這體現(xiàn)了工程造價(jià)信息管理的專業(yè)性。

b.系統(tǒng)性強(qiáng)。工程造價(jià)信息由許多具有同類性質(zhì)、彼此相關(guān)、相互作用的信息組成。雖然受各種因素的制約與影響，但是工程造價(jià)信息自產(chǎn)生起就不是孤立紊亂的，而是能夠相互依存、相互作用，具有明確的系統(tǒng)性。

c.以動(dòng)態(tài)管理為目的。在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段等全過(guò)程中，通過(guò)與歲修項(xiàng)目相關(guān)信息不斷豐富與完善，達(dá)到工程造價(jià)信息動(dòng)態(tài)管理的目的。

3水管單位造價(jià)信息管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題

3.1工程造價(jià)信息管理意識(shí)不足

目前，水利工程管理單位對(duì)歲修項(xiàng)目造價(jià)信息管理的重視不夠。管理層不認(rèn)為工程造價(jià)信息管理是項(xiàng)目投資控制和信息管理的主要任務(wù)，不愿在工程造價(jià)信息管理過(guò)多投入，更不愿培養(yǎng)工程造價(jià)信息管理的專業(yè)復(fù)合型人才，導(dǎo)致管理單位造價(jià)信息資源開(kāi)發(fā)利用嚴(yán)重滯后、信息利用方式落后、項(xiàng)目管理重復(fù)工作增多。

3.2缺乏從事造價(jià)信息管理專業(yè)人才

雖然水利工程歲修項(xiàng)目規(guī)模較小，但是管理單位每年實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量卻較多，它與管轄工程規(guī)模、類別、數(shù)量有直接關(guān)系。因此，水管單位應(yīng)當(dāng)具有一定的造價(jià)人員才能滿足實(shí)際歲修項(xiàng)目實(shí)施與管理的需求。

長(zhǎng)期以來(lái)，水管單位從事造價(jià)專業(yè)人員不足、專業(yè)素質(zhì)水平不高、繼續(xù)教育不夠深入，遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際項(xiàng)目實(shí)施與管理的需要。技術(shù)人員既要求完成多個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的編制與審核，又需參與項(xiàng)目的實(shí)際管理。另外，由于其他諸多原因，很多水管單位不具備從事工程造價(jià)的專業(yè)人員，更加不具備信息管理的復(fù)合型人才。因此，人才隊(duì)伍建設(shè)不到位、技術(shù)薄弱是影響水利工程管理單位工程造價(jià)信息管理水平的最主要因素。

3.3工程造價(jià)信息未分類

目前，水利工程歲修項(xiàng)目工程資料采用檔案管理模式，依據(jù)資金來(lái)源、年度等整理歸檔，沒(méi)有按明確兼容性、可擴(kuò)展性和綜合實(shí)用性等原則完成工程造價(jià)信息的專業(yè)分類，信息查詢和利用率極低。因此，在沒(méi)有形成并建立有效的分類管理體系之前，水利工程管理單位無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息交流的要求，也不能實(shí)現(xiàn)信息更新、完善等，不能用于指導(dǎo)擬實(shí)施項(xiàng)目的投資控制，致使已有工程造價(jià)信息缺乏實(shí)用性。

3.4缺乏規(guī)范實(shí)用的編碼體系和現(xiàn)代化管理技術(shù)

目前，水利工程歲修項(xiàng)目造價(jià)編制時(shí)，技術(shù)人員大都選擇重新編制，不會(huì)使用已有的工程造價(jià)信息，重復(fù)工作多、效率低。這主要是由于缺少實(shí)用信息管理編碼體系，未使用計(jì)算機(jī)輔助手段建立高效的工程造價(jià)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，不能滿足信息動(dòng)態(tài)管理的兼容性原則要求。缺少信息編碼與高效管理數(shù)據(jù)庫(kù)的支撐，歲修項(xiàng)目造價(jià)信息不能滿足項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中信息交流的要求，嚴(yán)重影響信息的有效利用和動(dòng)態(tài)管理。

4水管單位造價(jià)信息管理

4.1重視工程造價(jià)信息管理，注重人才培養(yǎng)

工程造價(jià)信息積累對(duì)象是項(xiàng)目各階段的造價(jià)資料，主要內(nèi)容包括量(設(shè)備數(shù)量，主要人、材、機(jī)消耗量)、價(jià)(單位工程、分部分項(xiàng)工程造價(jià))和概況特征(設(shè)備規(guī)格、類型、工程結(jié)構(gòu)特征)。為了更好完成投資控制的目的、提升決策能力和管理水平，水管單位應(yīng)當(dāng)重視積累和利用工程造價(jià)資料，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，收集整理與工程管理相關(guān)的造價(jià)信息，如此才能確保掌握準(zhǔn)確、全面、及時(shí)的信息并作出正確決策。

長(zhǎng)期以來(lái)，從事工程造價(jià)工作人員數(shù)量不足、專業(yè)素質(zhì)水平不高、兼顧項(xiàng)目管理其他內(nèi)容一直是限制水利工程管理單位工程造價(jià)管理和信息管理水平的主要因素。工作人員在完成歲修項(xiàng)目工程造價(jià)編制與審核的同時(shí)，還要承擔(dān)項(xiàng)目三控(質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制)、三管(合同管理、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、信息管理)、一協(xié)調(diào)(組織協(xié)調(diào))的工作。為了滿足歲修項(xiàng)目現(xiàn)代化管理的需求，水利工程管理單位要轉(zhuǎn)變觀念，在重視工程造價(jià)信息管理的同時(shí)，將人才培養(yǎng)目標(biāo)由項(xiàng)目管理的“全才”轉(zhuǎn)向工程造價(jià)和信息管理的專才。因此，工程管理單位可以通過(guò)鼓勵(lì)技術(shù)人員參加造價(jià)培訓(xùn)班、組織研討會(huì)、邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)咨詢?nèi)藛T授課、加強(qiáng)繼續(xù)教育投入、支持人員參與執(zhí)業(yè)資格考試等措施，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境、促進(jìn)學(xué)習(xí)熱情，從而達(dá)到豐富技術(shù)人員理論與實(shí)踐知識(shí)、提升綜合素質(zhì)的目的，培養(yǎng)一批既熟悉造價(jià)專業(yè)知識(shí)又懂信息管理的復(fù)合型人才，滿足水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

4.2建立實(shí)用的分類編碼體系

目前，水管單位沒(méi)有為歲修項(xiàng)目工程資料建立信息分類編碼體系，已有工程造價(jià)信息利用率不高。因此，水利工程管理單位需要根據(jù)自身工程類型、特點(diǎn)等建立簡(jiǎn)單實(shí)用的信息分類編碼，達(dá)到提高工作效率與質(zhì)量的目的。

水利工程管理單位建立的工程造價(jià)信息編碼體系不僅要對(duì)信息分類統(tǒng)一規(guī)劃，保證信息擴(kuò)展、更新的效率，還要對(duì)已收集信息進(jìn)行分析、比較、處理，確保有效性和實(shí)用性。借鑒建筑行業(yè)工程造價(jià)信息管理理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身工程特點(diǎn)，筆者建立了四級(jí)編碼體系用于本單位工程造價(jià)信息管理，依次為工程名稱代碼、結(jié)構(gòu)設(shè)備名稱代碼、分項(xiàng)內(nèi)容代碼和時(shí)間代碼，如DS-DYG-YH-2014是指2014年?duì)偕焦こ痰蛪号潆姽竦酿B(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，該條目包括養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、主要消耗量、主材更換以及完成時(shí)間等。在實(shí)際使用時(shí)，管理單位可以根據(jù)擬實(shí)施項(xiàng)目?jī)?nèi)容查詢相關(guān)信息，快速、準(zhǔn)確地完成歲修項(xiàng)目組價(jià)和進(jìn)度安排。

4.3工程造價(jià)信息管理數(shù)據(jù)收集途徑與數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算機(jī)輔助管理

工程造價(jià)信息內(nèi)容多、數(shù)量大、更新速度快，即使采用簡(jiǎn)單實(shí)用的編碼體系，僅靠人工方式收集、分類、儲(chǔ)存、分析，不能滿足高效工作的需要。因此，水利工程管理單位應(yīng)充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，建立工程造價(jià)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提高信息使用效率。結(jié)合信息編碼，將項(xiàng)目造價(jià)、采用定額、人材機(jī)消耗量、更換主材信息、施工時(shí)間等信息輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到工程造價(jià)信息管理高效化。

5結(jié)語(yǔ)

水利工程管理單位應(yīng)重視歲修項(xiàng)目工程造價(jià)信息管理，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)造價(jià)和信息管理的人才培養(yǎng)，通過(guò)計(jì)算機(jī)運(yùn)用技術(shù)，建立符合自身特點(diǎn)的工程造價(jià)信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)和信息編碼體系，提升單位造價(jià)管理水平，滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要。

參考文獻(xiàn)

柯洪.建設(shè)工程計(jì)價(jià)[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2013.