2014年12月22日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》公布，該條例自2015年3月1日起施行。從國務(wù)院常務(wù)會議討論決定并向社會公開征求意見到現(xiàn)在對外公布，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度水落石出。

重構(gòu)房地產(chǎn)市場

由于不動產(chǎn)登記具備產(chǎn)權(quán)界定與統(tǒng)計功能，制度出臺將起到重構(gòu)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系，促進樓市理性回歸的作用。

一是摸清底數(shù)。國家將掌握住宅產(chǎn)權(quán)個人分布、家庭分布、區(qū)域分布狀況，進而可以大致推算潛在住宅需求狀況。

二是調(diào)整政策。過去差別化住房信貸政策在二套房認(rèn)定時，存在“認(rèn)房不認(rèn)貸”或“認(rèn)貸不認(rèn)房”的糾結(jié)。若不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施，這些差異化問題就會迎刃而解。甚至可以通過不動產(chǎn)登記系統(tǒng)為銀行發(fā)放首套房貸、房地產(chǎn)稅收征繳、公積金政策提供詳細個人清單。

三是調(diào)節(jié)供應(yīng)。國土部門根據(jù)住宅產(chǎn)權(quán)登記狀況，結(jié)合外來人員流動狀況以及上一年成交狀況，可大致合理推算潛在住宅需求規(guī)模，并制定實施當(dāng)年住宅用地計劃，促進市場供求基本平衡。

四是改革稅制。土地財政向房地產(chǎn)稅收體系轉(zhuǎn)變是歷史趨勢。從西方發(fā)達國家看，房產(chǎn)稅是地方政府稅收主要來源。20世紀(jì)70年代以來， OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）國家房地產(chǎn)稅收收入占地方政府稅收收入的比重總體呈上升趨勢。

五是引導(dǎo)需求。在過去較長時間里，投資投機性住宅需求成為驅(qū)動我國房價上漲的主要因素。同時，國家對投資投機性住宅需求的抑制與調(diào)整將更具針對性，配合各種金融稅收政策，有效抑制這些需求“興風(fēng)作浪”。

不要指望承載太多反腐功效

不動產(chǎn)登記之所以被寄予厚望，一度是因“以人查房”被作為主要看點，認(rèn)為官員瞞報登記資產(chǎn)信息等行為將被剎車?，F(xiàn)在看來，這點短期內(nèi)并不能實現(xiàn)。這也在預(yù)料之中。畢竟，根本上講，所謂“以人查房”的反腐訴求，只能說是民間想象，并非制度本身應(yīng)有之義。

不能指望一個不動產(chǎn)登記，承載太多其制度初衷以外的神奇功效。一般人也不會希望有人隨便就能查到自己不動產(chǎn)信息吧。這是私產(chǎn)和私權(quán)保護范疇問題，不能和大眾反腐混淆。

即便哪天不動產(chǎn)登記允許民眾隨意查驗官員房產(chǎn)，是否就能核實某官坐擁多少來源不明的房產(chǎn)呢？或許有些一廂情愿，也低估了貪官智商。不如讓反腐的歸反腐，而本意只為保護私產(chǎn)的制度，做好分內(nèi)財產(chǎn)權(quán)利保護，也就夠了。（綜合自中國經(jīng)濟網(wǎng)，責(zé)編：李靜）