◆鄭春玲 劉 恒 趙琳琳

責(zé)任編輯:吳小紅

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多。由于農(nóng)民居住分散，交通不便，文化程度低，信息交流不暢，特別是受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)民獻(xiàn)血比例偏低［1］。加大農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳力度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民獻(xiàn)血積極性，提高農(nóng)民獻(xiàn)血比例，對(duì)構(gòu)建無償獻(xiàn)血工作長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作可持續(xù)發(fā)展具有重要意義［2］。

農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳招募工作最大難點(diǎn)在于人多面廣、居住分散，以采供血機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源難度非常大。在農(nóng)村增設(shè)采血機(jī)構(gòu)和增加員工有利于問題解決，但采供血機(jī)構(gòu)是公益事業(yè)單位，從成本角度看，代價(jià)高昂，甚至可能入不敷出。

村衛(wèi)生室遍布農(nóng)村各地，在我國公共衛(wèi)生體系中占據(jù)重要地位。湖北省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于開展“五化”村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng)的通知》，為既能有效平抑宣傳招募成本又能滿足無償獻(xiàn)血業(yè)務(wù)在農(nóng)村拓展的需求提供了可能。

1 主要做法

隨州市中心血站依托村衛(wèi)生室的地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮村衛(wèi)生室的紐帶作用，充分發(fā)掘農(nóng)民獻(xiàn)血群體，既提高了無償獻(xiàn)血宣傳招募的覆蓋率，達(dá)到了無償獻(xiàn)血宣傳招募效果的最大化，又為農(nóng)村獻(xiàn)血者提供了零距離、人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

1.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

在市衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)下，縣衛(wèi)生計(jì)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室分別確定1 名無償獻(xiàn)血工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)無償獻(xiàn)血宣傳、發(fā)動(dòng)工作，形成縣、鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)并有序配合的無償獻(xiàn)血宣傳招募服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理”原則，配備基本設(shè)施，如宣傳欄、宣傳資料、預(yù)約獻(xiàn)血記錄單等，在“村衛(wèi)生室公示欄”公開無償獻(xiàn)血程序、用血報(bào)銷等事項(xiàng)。

1.2 服務(wù)規(guī)范化

按照市衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一安排，對(duì)全體村醫(yī)進(jìn)行無償獻(xiàn)血宣傳招募理念、業(yè)務(wù)水平與溝通技能等培訓(xùn)，引導(dǎo)村醫(yī)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，正確履行職責(zé)，規(guī)范農(nóng)村地區(qū)無償獻(xiàn)血招募工作。從“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”出發(fā)，把無償獻(xiàn)血宣傳融入村衛(wèi)生健康教育、義診等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，既在無償獻(xiàn)血科學(xué)知識(shí)、獻(xiàn)血政策等方面為村民答疑解惑，又能成為農(nóng)村地區(qū)無償獻(xiàn)血宣傳代言人。

1.3 管理一體化

1.3.1 溝通聯(lián)系到位 血站指定專人與村衛(wèi)生室聯(lián)系，每月至少兩次向村衛(wèi)生室了解轄區(qū)內(nèi)無償獻(xiàn)血宣傳招募情況，加強(qiáng)溝通與交流，及時(shí)解決存在問題，不規(guī)范行為及時(shí)改進(jìn)。

1.3.2 樹立典型，以點(diǎn)帶面 選擇3 個(gè)～5 個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室作為先進(jìn)典型，重點(diǎn)布置，重點(diǎn)要求，嚴(yán)格把關(guān)，采取先進(jìn)帶后進(jìn)、以點(diǎn)帶面方式，促使村衛(wèi)生室在無償獻(xiàn)血宣傳招募工作中發(fā)揮更好作用。

1.3.3 評(píng)比先進(jìn)，及時(shí)表 彰根據(jù)每年各村無償獻(xiàn)血情況，向市獻(xiàn)血委推薦無償獻(xiàn)血先進(jìn)村衛(wèi)生室名單，在全市獻(xiàn)血工作會(huì)議上進(jìn)行表彰。先進(jìn)單位在報(bào)紙、電視臺(tái)進(jìn)行刊播，樹立標(biāo)桿，弘揚(yáng)先進(jìn)［3］。

1.4 運(yùn)行信息化

市中心血站和村衛(wèi)生室通過互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、QQ 群等，隨時(shí)交流信息，統(tǒng)一思想［4］，并接入信息化管理平臺(tái)，對(duì)宣傳招募工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)事跡、存在問題等進(jìn)行溝通，實(shí)現(xiàn)無償獻(xiàn)血宣傳招募工作信息的融合互通。

2 討論

2.1 成效

2014年初，市中心血站開始探索通過與村衛(wèi)生室合作在農(nóng)村地區(qū)開展無償獻(xiàn)血宣傳招募工作。2015年6月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市農(nóng)民無償獻(xiàn)血知曉率由65% 上升到85%，農(nóng)民無償獻(xiàn)血增加3 283 人次，同比增長(zhǎng)15%。經(jīng)過1年多的運(yùn)行，市中心血站經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，通過全市459 個(gè)村衛(wèi)生室在農(nóng)村地區(qū)開展無償獻(xiàn)血宣傳招募工作，使村衛(wèi)生室成為服務(wù)農(nóng)村獻(xiàn)血者的重要網(wǎng)點(diǎn)，既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村衛(wèi)生資源的優(yōu)化配置，切實(shí)解決了血站技術(shù)人員和資金不足等問題，又提高了農(nóng)民無償獻(xiàn)血知曉率，方便了農(nóng)民無償獻(xiàn)血。

2.2 體會(huì)

2.2.1 提高了宣傳實(shí)效 利用村衛(wèi)生室“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，將無償獻(xiàn)血宣傳招募工作有效延伸至村組一級(jí)，由鄉(xiāng)村醫(yī)生利用自身在當(dāng)?shù)氐挠绊懥吞?hào)召力，對(duì)周圍人群開展宣傳招募，效果優(yōu)于專業(yè)人員招募［3］。村醫(yī)隨時(shí)隨地針對(duì)性開展無償獻(xiàn)血宣傳，現(xiàn)場(chǎng)解惑釋疑，對(duì)無償獻(xiàn)血咨詢和講解更加深入，可信度更高，使無償獻(xiàn)血政策家喻戶曉。

2.2.2 有效延伸了獻(xiàn)血服務(wù)觸角 只有了解農(nóng)民群體的需求和行為方式，按照“獻(xiàn)血者導(dǎo)向”來設(shè)計(jì)“產(chǎn)品”，才能更好地制定營(yíng)銷推廣策略，提高獻(xiàn)血者滿意度［5］。村衛(wèi)生室能有效傳遞農(nóng)民對(duì)獻(xiàn)血服務(wù)的需求，為流動(dòng)采血車進(jìn)村入戶的時(shí)間、地點(diǎn)和人數(shù)等進(jìn)行事先聯(lián)系與安排，使農(nóng)村地區(qū)獻(xiàn)血服務(wù)工作更具針對(duì)性和實(shí)效性，拓展了服務(wù)廣度和深度，方便了農(nóng)民無償獻(xiàn)血。

2.3 存在問題

一是由于血站與村衛(wèi)生室無勞務(wù)關(guān)系，僅是協(xié)助，部分村衛(wèi)生室缺乏工作主動(dòng)性;二是村衛(wèi)生室聯(lián)絡(luò)員年齡偏大、學(xué)歷偏低，人員素質(zhì)參差不齊，各村衛(wèi)生室宣傳招募效果千差萬別，亟需規(guī)范;三是一旦血站對(duì)村衛(wèi)生室過分依賴，容易讓無償獻(xiàn)血宣傳招募工作與農(nóng)民脫節(jié)。這提示應(yīng)不斷完善協(xié)作模式，創(chuàng)新工作理念，調(diào)動(dòng)村衛(wèi)生室工作積極性，充分發(fā)揮其在農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳招募工作中的網(wǎng)點(diǎn)作用，把村衛(wèi)生室更好地建設(shè)成為無償獻(xiàn)血宣傳招募工作基地。

［1］陳 紅，胡 維，陳慧敏，等.構(gòu)建無償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制［J］.中國輸血雜志，2013，26(1):90-91.

［2］陳云光.農(nóng)村居民無償獻(xiàn)血者基本情況調(diào)查分析［J］.中國輸血雜志，2011，24(1):54-56.

［3］裘中賢.建立無償獻(xiàn)血社會(huì)招募員隊(duì)伍及在團(tuán)體招募中的實(shí)踐［J］.中國輸血雜志，2014，27(4):444-445.

［4］盧 亮，李慧文.深圳市“369”無償獻(xiàn)血志愿服務(wù)工作體系的建立與發(fā)展［J］.中國輸血雜志，2014，27(4):442-444.

［5］蘇相耿，何寧宇，陸祝選，等.精準(zhǔn)營(yíng)銷策略應(yīng)用于農(nóng)村無償獻(xiàn)血宣傳招募中的可行性分析及調(diào)查研究［J］.中國輸血雜志，2014，27(4):408-413.