□陳泰佛 王馨浡 張?zhí)煊?/p>

一、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的對(duì)外投資概述

黨的十八大提出“加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育一批世界化水平的公司”戰(zhàn)略以來(lái)，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)始走向世界市場(chǎng)。2013年，我國(guó)共計(jì)1 萬(wàn)多家公司拓展海外市場(chǎng)，民營(yíng)企業(yè)的比例占了45%，比之前有了很大的增長(zhǎng)。這些民營(yíng)企業(yè)對(duì)全世界150 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約5，000 家國(guó)外的公司開(kāi)展了投資。2014年，中國(guó)利用外商直接投資近2，000 億美元，居世界第一，海外直接投資約1，030 億美元，利用外商投資和對(duì)外投資呈現(xiàn)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)制造業(yè)對(duì)海外投資的企業(yè)中民營(yíng)企業(yè)有3，000 多家，所占的比重接近60%，歐洲地區(qū)和美國(guó)成為民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的主要對(duì)象。2015年1月份，我國(guó)的海外直接投資高約達(dá)102 億美元，同比增加四成，增長(zhǎng)的速度高于實(shí)際利用外資的速度，延續(xù)資本凈輸出形勢(shì)，不管從投資范圍、數(shù)額還是從發(fā)展的速度來(lái)看，民間投資的成長(zhǎng)異?？臁?/p>

二、浙江省民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資狀況分析

根據(jù)浙江省有關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù)分析，近幾年浙江省民營(yíng)企業(yè)加快“走出去”的步伐，海外投資增長(zhǎng)幅度連續(xù)三年超過(guò)兩成。截至2013年底，浙江省通過(guò)審查和批準(zhǔn)的海外企業(yè)和機(jī)構(gòu)總共約6，500 家，總共累計(jì)中方投資額約204 億美元，投資對(duì)象包含了140 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。投資的領(lǐng)域包括制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等10 多個(gè)行業(yè)。2013年浙江省累計(jì)對(duì)外投資約為55.2 億美元，同比增幅達(dá)到四成。無(wú)論是投資的規(guī)模，還是企業(yè)數(shù)量都雄踞我國(guó)第一。

浙江省民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資形式也不斷地走向多元化，不斷地改進(jìn)創(chuàng)新，投資方式日益增多。從原先單一的只設(shè)立貿(mào)易公司和辦事處、連鎖商場(chǎng)，轉(zhuǎn)向多元化的海外能源開(kāi)發(fā)，建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)基地和研發(fā)中心等，其中最突出的是在境外建立工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)今，浙江省已經(jīng)在國(guó)外建立了數(shù)個(gè)這樣的工業(yè)園區(qū)，這將更有利于民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)走出去。

三、浙江省民營(yíng)企業(yè)海外投資存在的問(wèn)題

同世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司動(dòng)則幾百年少則百年的發(fā)展歷史相比，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)才剛剛從改革開(kāi)放的搖籃中孕育而生，不管在規(guī)模上還是在管理上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些跨國(guó)公司，而浙江省民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出了不少的問(wèn)題，這些問(wèn)題涉及方方面面，不管是政府，還是企業(yè)，都存在一些需要改進(jìn)的問(wèn)題。

表1 對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作情況(2007 ～2013年)

(一)自身企業(yè)的不足。一是民營(yíng)企業(yè)不像國(guó)有企業(yè)那樣資金、投資規(guī)模龐大，不具有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家資金雄厚的跨國(guó)公司處于一個(gè)不利的局面。二是許多民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外管理和投資方面的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則的了解不夠深刻，對(duì)投資國(guó)的投資環(huán)境和相關(guān)法律、文化的認(rèn)識(shí)更是一知半解，沒(méi)有明確長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)規(guī)劃，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和管理的高層次人才缺失十分嚴(yán)重。三是企業(yè)沒(méi)有注重對(duì)企業(yè)文化的培養(yǎng)，只把公司當(dāng)做是一個(gè)賺錢(qián)的機(jī)器，導(dǎo)致員工沒(méi)有一個(gè)共同的目標(biāo)理念去為之奮斗。四是民營(yíng)企業(yè)缺乏暢通的融資渠道，靈敏的信息系統(tǒng)，往往在新的商機(jī)面前無(wú)所適從。這些問(wèn)題都阻礙了民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資的進(jìn)程。

(二)企業(yè)間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。一些民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外投資項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)上惡意壓低價(jià)格，甚至以成本的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也要取得合約，導(dǎo)致了利益損失，這種“惡意競(jìng)爭(zhēng)”的現(xiàn)象甚至在國(guó)企中同樣屢見(jiàn)不鮮。雖然有行業(yè)協(xié)會(huì)的影響，但效果微乎其微，缺乏足夠的影響力和執(zhí)行力。個(gè)別民營(yíng)企業(yè)還是只考慮自己的利益，缺乏互利共贏、團(tuán)結(jié)合作的理念。

(三)投資的產(chǎn)品層次低。浙江省對(duì)外投資的產(chǎn)品上主要以多種經(jīng)營(yíng)和傳統(tǒng)制造業(yè)為主，即建立營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和對(duì)一些零部件進(jìn)行加工，涉及的領(lǐng)域主要有機(jī)械、紡織、電子、輕工等對(duì)技術(shù)要求較低的行業(yè)。浙江省的對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)雖在中國(guó)已屬發(fā)達(dá)，但大部分產(chǎn)品還是屬于在國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)上早已淘汰下來(lái)的低價(jià)格低附加值的加工制造業(yè)產(chǎn)品，憑借著產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)“打價(jià)格戰(zhàn)”才能在海外市場(chǎng)中占據(jù)上風(fēng)，高科技產(chǎn)品所占比重低。在其制造的產(chǎn)品中，由于產(chǎn)品的低端性和低廉市場(chǎng)價(jià)極易損害到東道國(guó)或出口國(guó)一些生產(chǎn)商或制造商的利益，往往會(huì)遭遇到各種貿(mào)易壁壘或“綠色壁壘”，使企業(yè)的產(chǎn)品銷(xiāo)售和進(jìn)一步發(fā)展遭遇嚴(yán)重挫折。

四、促進(jìn)浙江省民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資發(fā)展的對(duì)策建議

(一)重視人才的培養(yǎng)。重視人才培養(yǎng)，不僅僅是一個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，還是一個(gè)企業(yè)必不可少需要重視的發(fā)展進(jìn)程。不僅是在浙江省，在全國(guó)，對(duì)于很多的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，精通國(guó)際經(jīng)營(yíng)和管理的人才極其短缺，國(guó)際化人才缺失問(wèn)題突出。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，企業(yè)可以對(duì)海外經(jīng)營(yíng)人員以及從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，擁有大批對(duì)國(guó)外投資環(huán)境，相關(guān)國(guó)家文化、法律、經(jīng)濟(jì)政策認(rèn)識(shí)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)人才，才可以加快企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，使企業(yè)在國(guó)際上穩(wěn)住腳跟。只憑自身慢慢積累國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想趕上或超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司，重視對(duì)人才的培養(yǎng)和積累才是關(guān)鍵。

(二)加大政府政策支持程度，健全有關(guān)法律法規(guī)制度。官方機(jī)構(gòu)應(yīng)該在民營(yíng)企業(yè)海外投資的問(wèn)題上提供相關(guān)政策措施的鼓勵(lì)和幫助，在有關(guān)扶持政策上給予民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相等的支持，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資審批程序有關(guān)方面要簡(jiǎn)單方便，追求效率，建立一個(gè)高效率的對(duì)外投資運(yùn)行機(jī)制?？梢岳梦覈?guó)龐大的外匯儲(chǔ)備解決民營(yíng)企業(yè)融資困難的問(wèn)題，從外匯儲(chǔ)備中分出一些資金以低利息的方式貸給民營(yíng)企業(yè)，讓民營(yíng)企業(yè)能夠擁有更大的融資能力投資到更需要的項(xiàng)目中去。政府應(yīng)該幫助建立一個(gè)有關(guān)國(guó)際市場(chǎng)信息平臺(tái)系統(tǒng)，幫助企業(yè)更好地了解國(guó)際市場(chǎng)信息。

(三)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要想奠定企業(yè)對(duì)外投資堅(jiān)定的基礎(chǔ)，就必須提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素在于是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)能力，它也是企業(yè)能否占有市場(chǎng)先進(jìn)地位、控制未來(lái)市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)。增大對(duì)科技研究的投入，提升企業(yè)科研水平。加強(qiáng)品牌建設(shè)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和思維。增強(qiáng)對(duì)企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)和發(fā)展。同時(shí)，注重培育企業(yè)文化，企業(yè)可以融入到當(dāng)?shù)貒?guó)的文化中，求同存異，注重不同文化的融合，創(chuàng)新創(chuàng)造新的適應(yīng)于國(guó)際形式的企業(yè)文化。

(四)充分增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的重要性。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該為民營(yíng)企業(yè)收集整理國(guó)外市場(chǎng)上被投資國(guó)的有關(guān)投資環(huán)境、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)文化、法律等有關(guān)信息，提高企業(yè)獲取信息能力，縮短獲取信息渠道時(shí)間，促進(jìn)企業(yè)對(duì)外投資能力。行業(yè)協(xié)會(huì)代表可代表整個(gè)行業(yè)的利益向政府提出建議，頒布有利于本行業(yè)對(duì)外投資的政策和文件，使企業(yè)擁有一個(gè)更好的投資環(huán)境和條件。協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)會(huì)員間的矛盾，加強(qiáng)行業(yè)間企業(yè)的團(tuán)結(jié)合作，避免出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)共贏互利的良好局面。