謝麒（寧夏回族自治區(qū)靈武市畜牧技術推廣服務中心 750400）

張興軍（寧夏回族自治區(qū)靈武市臨河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站 750400）

王麗娟（寧夏回族自治區(qū)靈武市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 750400）

靈武市規(guī)模化養(yǎng)豬發(fā)展情況的調研報告

謝麒（寧夏回族自治區(qū)靈武市畜牧技術推廣服務中心 750400）

張興軍（寧夏回族自治區(qū)靈武市臨河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站 750400）

王麗娟（寧夏回族自治區(qū)靈武市動物衛(wèi)生監(jiān)督所 750400）

為全面促進靈武市規(guī)?；B(yǎng)豬發(fā)展，通過調研本市規(guī)?；B(yǎng)豬發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，提出科學化合理意見及建議，為各級政府決策提供參考。

養(yǎng)豬；規(guī)?；?；發(fā)展；調研報告

為全面摸清靈武市規(guī)?；B(yǎng)豬發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在的問題和差距，理清未來發(fā)展思路和目標任務，制訂可行的發(fā)展規(guī)劃，促進生豬產業(yè)又好又快發(fā)展，近期，作者對靈武市規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展情況進行了調研。

1 規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展現(xiàn)狀

靈武市位于寧夏回族自治區(qū)中部，屬銀川市代管，是寧夏傳統(tǒng)的農牧區(qū)，引黃灌區(qū)有兩千多年的歷史，黃河沖積平原溝渠縱橫，沃野千里，宛如鑲嵌在 “塞上江南”的一顆璀璨奪目的明珠，是黃河流域的精華地帶，是銀川市重要的肉類生產基地。

養(yǎng)豬業(yè)是靈武市的特色優(yōu)勢產業(yè)，在畜牧業(yè)生產中一直占有舉足輕重的地位。近幾年，隨著靈武市生豬產業(yè)扶持政策的出臺，生豬生產實現(xiàn)了歷史性增長，生豬飼養(yǎng)量達26萬頭，存欄11.4萬頭，其中：能繁母豬存欄1.3萬頭，出欄14.6萬頭，全市養(yǎng)豬業(yè)實現(xiàn)產值1.6億元，占牧業(yè)產值的15%，占農業(yè)總產值的6%。生豬養(yǎng)殖方式正在由傳統(tǒng)分散粗放式飼養(yǎng)為主向標準化、規(guī)模化、健康養(yǎng)殖轉變。2014年，全市存欄生豬100頭以上場（戶）有136個，其中：年飼養(yǎng)量5000頭以上豬場3個，1000頭以上豬場52個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達39%以上，為推動全市生豬產業(yè)又好又快發(fā)展提供科技示范平臺和基礎保障。

2 發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)豬存在的主要問題

2.1 養(yǎng)豬投資大、融資難

靈武市現(xiàn)有年出欄1000頭以上規(guī)?；i場55個，總投資7000多萬元，僅有3家出欄5000頭以上豬場爭取貸款100萬元以上，其他豬場5～30萬不等，總計貸款不足2000萬元，嚴重制約了規(guī)?；i場建設和發(fā)展壯大。

2.2 養(yǎng)豬用地、用電、用水難

由于規(guī)?；i場建設占地面積大，一般千頭豬場占地在8畝以上，而且環(huán)境條件要求較高，遠離村莊、道路、居民區(qū)，從而導致水、電解決難、成本高，特別是目前各行各業(yè)都存在用地難問題，養(yǎng)殖業(yè)用地更是難上加難。

2.3 養(yǎng)豬防疫、消毒制度不健全，管理松散

由于規(guī)模化養(yǎng)豬數量多，疫病防控種類多工作量大、很多豬場沒有建立嚴格的防疫、消毒等管理制度，管理相對松散，給防疫工作帶來困難，豬場正常生產存在安全隱患。

2.4 人才欠缺，特別是專業(yè)技術人員

靈武市大部分規(guī)?；i場缺乏熟練飼養(yǎng)工與獸醫(yī)專業(yè)技術人員，新豬場建成后，無法正常投入生產，即便投產由于管理與技術跟不上，造成了一定的經濟損失。

2.5 糞污處理不徹底

還有部分規(guī)模化豬場糞污采用水沖式明溝排放，豬場臭氣熏天，蒼蠅滿天飛。大部分豬場豬糞沒有經過堆積發(fā)酵處理直接上田，糞便污水沒有經過處理直接灌溉農田或任意排放，對周邊環(huán)境及地表水層造成污染。水沖式清糞方式嚴重浪費水資源。

2.6 管理精準化不夠，市場信息捕捉滯后

由于大部分養(yǎng)殖場沒有采取企業(yè)化管理方式，導致養(yǎng)殖場管理松散混亂，防疫消毒制度不健全，管理不嚴，疫病多發(fā)，仔豬、肉豬死亡率增高，生產效率低下，飼養(yǎng)成本上升，加之對市場供需及價格行情分析預警不夠，不能及時調整畜群生產結構，適時出欄補欄，從而造成不必要的經濟損失。

3 意見建議

（1）政府盡快出臺規(guī)?；i場養(yǎng)殖的扶持政策意見，對規(guī)?；B(yǎng)豬場用地進行統(tǒng)一規(guī)劃、科學合理布局，提高土地利用率；同時加大對糞污處理設施資金補貼力度，實現(xiàn)減排與養(yǎng)殖增收雙贏，為規(guī)?；B(yǎng)豬健康持續(xù)發(fā)展提供堅強后盾。

（2）由市政府牽頭，成立靈武市規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)建設綜合協(xié)調領導小組，負責為養(yǎng)殖場協(xié)調解決 “水、電、路”三通問題，協(xié)調辦理貸款、綠化等相關難題，加快園區(qū)建設進度，示范帶動產業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，促進農民增收。

（3）市發(fā)展改革局、財政局、農牧局、科技局、環(huán)保局等相關產業(yè)部門要加強協(xié)作，積極爭取國家級、區(qū)市級項目支持，整合捆綁項目資金，大力推動規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展，全面提升生豬養(yǎng)殖質量和技術水平，增強產品市場競爭力。

（4）市農牧局繼續(xù)加大對養(yǎng)殖園區(qū)的技術支持，鼓勵有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員，有償參與園區(qū)技術承包，或以技術入股等形式參與園區(qū)建設。市科技局加大對養(yǎng)殖園區(qū)派送專業(yè)技術特派員的力度，對愿意投身園區(qū)建設專業(yè)學校畢業(yè)的大、中、專院校學生，給予適當的工資補貼，鼓勵他們投身畜牧產業(yè)發(fā)展，同時園區(qū)再給予解決部分工資，既可解決大學生就業(yè)難問題，又可解決養(yǎng)殖園區(qū)人才欠缺難題。

（5）建議養(yǎng)殖場加強管理，推廣企業(yè)化管理模式，建立健全各項規(guī)章管理制度，嚴格目標績效考核，提高生產效率。實行定期消毒防疫，減少疫病發(fā)生，提高養(yǎng)殖成活率，實行成本核算，盡量降低養(yǎng)殖成本；同時，建立市場風險預警機制，及時調整畜群結構，淘汰老弱病殘母豬，更換新鮮血液，減少存欄，降低養(yǎng)殖風險。

4 長遠規(guī)劃及保障措施

4.1 目標任務

大力實施靈武市生豬 “畜牧產業(yè)發(fā)展骨干路百家規(guī)?；i場推進工程”，計劃到2020年，全市新增年出欄1000頭以上規(guī)模場50個，通過示范、引導，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，新增年出欄300頭以上戶100戶，大幅度提高生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比重和標準化生產水平，使全市生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到75%以上。全市成立養(yǎng)豬專業(yè)合作組織100個，不斷提高養(yǎng)豬的組織化程度和規(guī)?；a水平。

4.2 保障措施

4.2.1 抓品種改良，提高規(guī)?；i場種豬保障能力

實施生豬良種工程，加大生豬良種繁育體系建設，采取財政扶持、社會參與的方式，鼓勵社會民間資本參與生豬良種繁育體系建設，提升質量，健全良繁供種網絡，增強自我供給能力，以重大項目為依托，大力興建父母代種豬場。大力推廣豬人工授精技術，加快推廣品質好、抗病抗逆性強、生產性能高的優(yōu)良品種，提高生豬良種化水平和生產水平。

4.2.2 抓合作經濟組織，提高養(yǎng)豬業(yè)組織化程度

根據市場競爭的需要和專業(yè)合作組織的成熟程度，及時引導規(guī)?；i場興辦養(yǎng)豬合作社，不斷增強實力，更好地為社員提供優(yōu)質服務。對新成立的養(yǎng)豬合作社要給予及時指導，并適當給予經費補助。

4.2.3 抓疫病防控，保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展

農牧部門要按照 “市指導、縣負責、鄉(xiāng)為主、村落實、戶聯(lián)防”的工作機制，加大高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫等豬病防控工作力度，建立防控責任制和責任追究制，增強豬病預測預警能力，提高豬病防控技術水平，努力降低發(fā)生疫病的風險。對高致病性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫實行強制免疫。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站基礎設施建設，穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)技術推廣隊伍，加強村級動物防疫員隊伍建設。

4.2.4 抓飼料生產，降低養(yǎng)殖成本

大力發(fā)展飼料工業(yè)，重點扶持1～2家有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮惋暳掀髽I(yè)，鼓勵飼料加工龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，形成產業(yè)集團。大力開發(fā)飼料新品種，積極發(fā)展綠色飼料，生產無污染、無殘留的安全優(yōu)質飼料產品，優(yōu)化飼料生產結構，提高飼料工業(yè)技術水平，確保生豬生產飼料供應。加大苜蓿、豬草等非糧食飼料開發(fā)力度，支持蛋白質飼料和飼料添加劑研發(fā)生產，控制飼料價格上漲，降低生豬生產成本。

4.2.5 抓屠宰加工，做大做強生豬加工龍頭企業(yè)

立足現(xiàn)有基礎，搞好現(xiàn)有龍頭企業(yè)，把小的做大、大的做強、強的做優(yōu)。加大招商引資力度，引進和培育 “大高外、名優(yōu)強”的豬肉加工龍頭，擇優(yōu)扶強發(fā)展壯大生豬屠宰加工龍頭企業(yè)。對龍頭企業(yè)參與生豬規(guī)模養(yǎng)殖或與飼養(yǎng)者實行定單生產開展精深加工的，給予貸款利息補貼。對通過無公害、綠色等質量認證的企業(yè)，市財政給予申請費用補貼。

4.2.6 抓流通，促進農民增收

加強生豬流通體系建設，營造環(huán)境，鼓勵各種性質的經濟組織參與生豬及其產品的流通；培育市場主體，大力發(fā)展生豬流通中介組織及行業(yè)協(xié)會，使之成為連接生豬養(yǎng)殖基地農戶和市場之間的橋梁和紐帶，建立生豬 “養(yǎng)殖、供應、銷售”一條龍養(yǎng)殖模式，增強養(yǎng)豬戶抵御市場風險的能力，促進農民增收。并依靠網絡逐步建立生豬產品信息收集、分析和發(fā)布制度，指導生產者合理安排生產，促進生產產品均衡上市，防止生豬產品價格大起大落。

4.2.7 抓全程監(jiān)管，保障豬肉質量安全

農牧局要加快動物標識及可追溯體系建設，落實畜產品質量安全市場準入制度、畜產品質量責任追究制度，加強對飼料、獸藥、養(yǎng)殖、屠宰加工和銷售等豬肉生產銷售環(huán)節(jié)檢驗檢疫監(jiān)管，嚴肅查處生產加工銷售病死豬肉、注水豬肉以及哄抬價格等違法行為，嚴格執(zhí)行病死豬 “四不準一處理”規(guī)定，堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理，確保上市豬肉衛(wèi)生安全。

謝麒（1972.6-），男，寧夏靈武市人，畜牧師，從事畜牧技術推廣服務工作25年，重點研究規(guī)?；i場建設及管理，新技術、新品種引進推廣等工作。