劉興義

（新疆博樂市草原工作站 833400）

重要放牧場利用中存在的問題建議

劉興義

（新疆博樂市草原工作站 833400）

重要放牧場是生產(chǎn)重要的場所，也是涵養(yǎng)水源、保持水土和防風(fēng)固沙的重要生態(tài)屏障。要做到科學(xué)利用放牧場，必須做到放牧?xí)r期正確、放牧強度適宜等要求，還要結(jié)合一定的禁牧和休牧措施，只有這樣才能發(fā)揮草地資源的最大效能，實現(xiàn)放牧草地的優(yōu)化控制，加快畜牧業(yè)的發(fā)展。

放牧場；重要放牧場；存在問題；合理利用；發(fā)展；博樂市

1 重要放牧場利用中存在的主要問題

1.1 年際間不平衡，是重要放牧場難以調(diào)控的重要因素

由于重要放牧場牧草產(chǎn)量常受水、土、光、熱等氣候因素以及農(nóng)業(yè)開墾等人為因素影響，年際間重要放牧場的理論載畜量會出現(xiàn)較大的變化，豐年期和旱年期往往出現(xiàn)較大的變化。

1.2 季節(jié)草場不平衡，草畜矛盾較突出

統(tǒng)計近三年數(shù)據(jù)表明，博樂市各季節(jié)草場根據(jù)利用率系數(shù)計算季節(jié)理論載畜量均不能滿足草原畜牧業(yè)生產(chǎn)的需要。特別是春秋草場每畝平均產(chǎn)量僅為66.23kg。

1.3 不能科學(xué)合理利用重要放牧場，造成草場退化

春秋兩季重復(fù)利用，使多數(shù)春秋草場植被中的主要牧草種群繁殖更新受阻。放牧管理制度粗放，在旱災(zāi)期和牧草 “忌牧期”的強度放牧?xí)Σ菰脖辉斐芍旅拇驌?。缺乏對放牧制度的科學(xué)研究和運用動態(tài)的方法管理放牧。放牧?xí)r間一成不變造成草場退化，牲畜年復(fù)一年在夏草場和春秋草場的牧草結(jié)實期進行采食牧草，造成能成熟的牧草種子大量減少，牧草在很大程度上失去了更新的機會。

1.4 四季草場劃分一成不變造成草場退化

由于草場承載量的日益增加和農(nóng)業(yè)種植區(qū)的不斷擴大，使得四季放牧場的不平衡性更加突出，各季節(jié)草場的放牧利用時間基本固定不變也會對草原植被發(fā)育、更新造成危害。在草場負載、季節(jié)草場面積和利用方式發(fā)生巨大變化的情況下，季節(jié)牧場的轉(zhuǎn)場時間不盡合理，普遍存在轉(zhuǎn)入春秋草場的時間過早的問題。

1.5 畜群結(jié)構(gòu)不合理

博樂市畜群結(jié)構(gòu)以小畜為主，良種化比例還不高，同樣數(shù)量的牲畜采食同等數(shù)量的牧草產(chǎn)出率還比較低，特別是畜群結(jié)構(gòu)中的山羊會啃食牧草的根部而使部分牧草死亡，對天然草原的破壞尤為巨大，造成草原退化。

1.6 人為破壞對重要放牧場草場植被影響較大

1.6.1 大面積開墾是造成草場植被退化的重要因素

由于大面積開墾的草場多為平原區(qū)春秋草場和冬草場，減少了春秋草場和冬草場面積，使得本已突出的季節(jié)草場使用不平衡問題更加突出，季節(jié)性草畜矛盾突顯。農(nóng)業(yè)開墾種植消耗了大量的地下水資源，地下水位出現(xiàn)了較大幅度的下降，造成草場退化；開墾后由于水資源匱乏撂荒而造成的草場退化。

1.6.2 修路、開礦對草場的破壞是一個不容忽視的問題

在草場上修路會占用較多的天然草場，在修路、開礦過程中的挖沙、填方等行為破壞了較大面積的天然草場。

1.7 認識不足

在草場退化的認識上，一直存在著一個誤區(qū)，把草場退化的原因簡單歸結(jié)為 “超載過牧”，由此， “草原畜牧業(yè)”、 “超載過牧”成為破壞生態(tài)環(huán)境的 “罪魁禍首”。

2 建議

2.1 建立健全基本草原保護與管理辦法

堅持 “依法管理、嚴格保護、重點建設(shè)、合理利用”的方針。

2.2 加大宣傳力度，明確政策界限

加強宣傳教育力度，使廣大農(nóng)牧民認識到基本草原劃定工作的重要性、緊迫性和必要性。

2.3 依法合理利用基本草原

各級政府要切實加強對基本草原保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把加強基本草原保護工作列入重要的議事日程，進一步提高認識，明確責(zé)任，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制，對擅自破壞基本草場的違法行為，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

2.4 科學(xué)合理確定季節(jié)放牧場放牧?xí)r間

天然草地家畜全年依靠放牧，放牧開始與終止的時間無明顯的界限，但放牧的開始與終止時間對牧草的生長、發(fā)育和再生草有一定的影響。草地不合理放牧的時間不應(yīng)過早或過遲。

2.5 制定合理的放牧次數(shù)及牧草采食留茬高度

草地可以重復(fù)放牧的次數(shù)因牧草種類、土壤營養(yǎng)狀況和氣候、水熱條件而不同。春季牧草生長迅速，早期放牧之后可以恢復(fù)良好的再生草層。春季第一次放牧的時間，不宜連續(xù)放牧30d以上。放牧采食高度，對于牧草的再生以及草地群落都有影響。留茬過低，如低于3cm，牧草再生要消耗大量貯藏物質(zhì)，使貯藏營養(yǎng)物質(zhì)減少，產(chǎn)草量下降。采食過高，留茬10cm以上，一部分應(yīng)利用的牧草沒有利用，降低草地利用率，同時枯枝太多也影響牧草再生。

2.6 確定合理的放牧強度和優(yōu)化畜種配置

以草定畜的兩項基本內(nèi)容是：控制放牧強度，真正按草地生產(chǎn)力配置牲畜頭數(shù)；因草地和放牧條件特點，合理配置畜種。

2.7 改善牧區(qū)交通運輸條件

抓好牧區(qū)交通建設(shè)規(guī)范和改善牧民轉(zhuǎn)場條件，減少轉(zhuǎn)場對天然草原的破壞。

2.8 農(nóng)牧結(jié)合，實行草田輪作

農(nóng)區(qū)要逐步改變過去廣種薄收的狀況，適當(dāng)壓縮耕地面積，特別是一些收成無保證產(chǎn)量低的旱田，應(yīng)退耕還草，以提高單產(chǎn)來增加總產(chǎn)量。采取擴大苜蓿種植面積，實行草田輪作的措施，既為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了優(yōu)質(zhì)飼草，還可起到增加土壤有機質(zhì)，提高土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)。

2.9 要建立健全放牧利用制度

應(yīng)用政策、法律手段依法治草，全面貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國草原法》及相關(guān)法規(guī)，實現(xiàn)依法管草，嚴格制止對草地亂牧、搶牧、開荒毀草、強占草地等行為。解決好相鄰草原邊界矛盾和糾紛，建立和睦友好的周邊關(guān)系。要加大草地管理責(zé)任制的落實力度，嚴格執(zhí)行 “誰擁有、誰管理、誰受益”的責(zé)任制。草原技術(shù)干部要作好指導(dǎo)，對草地作好全面規(guī)劃，合理安排、合理經(jīng)營，做到合理使用、保護和建設(shè)相結(jié)合。

2.10 對沙化和嚴重退化草地實行禁牧、退牧

通過人工林草牧生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)，置換封育沙化草地；通過沙化荒漠林禁牧禁樵，過牧退化草地減牧，實現(xiàn)受損草地生態(tài)修復(fù)。根據(jù)各放牧區(qū)草畜平衡狀況，規(guī)劃以人工種植置換補償所需人工草料地的面積，實現(xiàn)以新的生態(tài)經(jīng)濟生產(chǎn)力置換受損的草地生態(tài)修復(fù)，促進整體生態(tài)良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時做好蝗蟲、鼠害和毒害草的防治。