吳貽伙

7月9日，安徽省蚌埠市原副市長(zhǎng)劉亞涉嫌受賄一案，在六安市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。隨著案情的一步步展示，一個(gè)“錯(cuò)把公權(quán)當(dāng)私權(quán)、錯(cuò)把利益當(dāng)感情”的典型案例逐漸呈現(xiàn)在人們面前，教訓(xùn)可謂發(fā)人深省。

失去原則 滑向犯罪深淵第一步

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，而如果放松對(duì)世界觀的改造，用掌握的權(quán)力謀個(gè)人之私、圖一己之利，則往往是滑向犯罪深淵的第一步。

今年52歲的劉亞是安徽省淮北市濉溪縣人，自1988年踏入仕途后，相繼擔(dān)任濉溪縣城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)委主任、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)和烈山區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記等職務(wù)。在工作過(guò)程中，他曾勤懇敬業(yè)，創(chuàng)造的一些工作經(jīng)驗(yàn)在全省獲得推廣，先后三次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)工作者。

但是，長(zhǎng)期在基層工作過(guò)程中，他也把各種人情關(guān)系帶到了工作中來(lái)，“老面子不想丟，老感情不愿放，誰(shuí)的忙都想幫，誰(shuí)的事都想辦”，“寧愿失原則也不愿失感情掉面子”，以致最終混淆了情與法的界限，做出了一個(gè)又一個(gè)的錯(cuò)誤選擇。

宋某是劉亞的同鄉(xiāng)，一直干工程生意。1993年，劉亞任鎮(zhèn)長(zhǎng)期間，曾安排宋某承建古饒鎮(zhèn)老口酒廠。工程完工后，為表感謝并請(qǐng)求幫忙催要工程款，宋某來(lái)到劉亞家中送上6萬(wàn)元現(xiàn)金。收下這貪腐“第一桶金”后，劉亞就不斷地為宋某辦事，也不斷地收受各種名目的“感謝費(fèi)”。

逐漸地，自認(rèn)“好朋友、重感情、講義氣”的劉亞，開(kāi)始模糊“情與法”、“功與罪”的利害關(guān)系，抱著僥幸心理，做人無(wú)原則、做事無(wú)法制。1999年至2012年間，“好伙計(jì)”顏某為解決干部身份、編制、職級(jí)等方面問(wèn)題，多次向劉亞行賄101萬(wàn)元。劉亞利用職務(wù)便利，一一提供幫助。此后，顏某升任烈山區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。

把“潛規(guī)則”當(dāng)“用權(quán)準(zhǔn)則”大肆撈錢(qián)

領(lǐng)導(dǎo)干部擁有個(gè)人愿望和理想，原本無(wú)可厚非；但如果思想扭曲，硬要將自己的不當(dāng)“欲望”當(dāng)成志氣抱負(fù)去追求，一旦遭受挫折極易造成信念動(dòng)搖，往往離蛻化變質(zhì)就不遠(yuǎn)了。

2004年3月，劉亞被提拔到蚌埠市，擔(dān)任副市長(zhǎng)。這讓心高氣傲的劉亞，一度躊躇滿志地期望“做更大的官”?？纱撕笫?，雖歷經(jīng)兩次政府、市委班子換屆，他卻一直待在原位子上未獲調(diào)整。

眼看“進(jìn)步”無(wú)望，劉亞開(kāi)始灰心喪氣，萌生了放棄做大官轉(zhuǎn)而立志從商掙大錢(qián)的欲望。由開(kāi)始做生意掙錢(qián)，到投機(jī)取巧撈錢(qián)，他在腐敗墮落的道路上越走越遠(yuǎn)、越陷越深。

2010年11月，蚌埠某置業(yè)有限公司總經(jīng)理谷某為違章建筑拆遷一事，請(qǐng)托劉亞給予幫助協(xié)調(diào)。2011年初，為使公司免交工程押金，谷某再次找到劉亞幫忙。劉亞授意市人防辦負(fù)責(zé)人給予關(guān)照。2012年，劉亞接受谷某請(qǐng)托，為公司超期延用廣告宣傳事項(xiàng)，指示蚌埠市城市執(zhí)法局予以協(xié)調(diào)。

無(wú)利不起早，商人心態(tài)的劉亞之所以肯一而再、再而三地提供“幫助”，緣自正籌劃的一筆特殊“交易”。2011年初，劉亞以他人名義向谷某公司兩次交付購(gòu)房款共計(jì)100萬(wàn)元后，多次提出購(gòu)房?jī)?yōu)惠要求。谷某為表示感謝和期待繼續(xù)關(guān)照，同意采用以假工程合同支付建房工程款形式出賬，暗中給予劉亞購(gòu)房?jī)?yōu)惠款160.9萬(wàn)元。

某化工有限公司董事長(zhǎng)方某是劉亞看重的另一“金主”。通過(guò)劉亞推薦、介紹，方某到濉溪縣投資辦廠，獲利頗豐。此后，二人關(guān)系“越處越好”，方某獲得諸多“關(guān)照”。

2010年，劉亞分管蚌埠市交通系統(tǒng)期間，方某獲知市運(yùn)管處要增配出租車的信息，就找到劉亞提出購(gòu)買50輛出租車指標(biāo)的想法，并承諾事成后給予50萬(wàn)元“協(xié)調(diào)費(fèi)”。之后，方某又提出想出資500萬(wàn)元參股出租車公司，劉亞多次打電話給市交通局長(zhǎng)，要求提供幫助。

為“維護(hù)”好交情，方某除了逢年過(guò)節(jié)“表示”之外，只要有機(jī)會(huì)都不忘記“感謝”——先后送上人民幣70萬(wàn)元、購(gòu)物卡1萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元和美元1萬(wàn)元。

而錯(cuò)把利益關(guān)系當(dāng)朋友關(guān)系、錯(cuò)把“潛規(guī)則”當(dāng)“行事準(zhǔn)則”的劉亞，利用起“好哥們”來(lái)也毫不客氣。2009年年底，劉亞和方某一起吃飯時(shí)說(shuō)：“你嫂子調(diào)到蚌埠來(lái)了。她以前開(kāi)的車舊了，舊車給你，你給她買輛一樣的新車?！狈侥钞?dāng)即滿口答應(yīng)。不久，劉亞安排妻子去蚌埠市某4S店選購(gòu)了一輛新車，購(gòu)車款11萬(wàn)元由方某支付。

忘掉自律 難逃法眼追蹤

對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，法紀(jì)既是高壓線，也是保護(hù)線。在各種社會(huì)交往中，面對(duì)形形色色的誘惑和各種拉攏腐蝕，領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能保持高度清醒，不具備內(nèi)省、自警、自律的定力，而是隨心所欲、想怎樣就怎樣，“出線”之后出問(wèn)題必然是遲早的事。

安徽某集團(tuán)董事長(zhǎng)黃某在劉亞身上進(jìn)行感情“投資”，最為不遺余力。劉亞單筆受賄金額的最高紀(jì)錄，就是來(lái)自黃某的100萬(wàn)元。

2006年年初，劉亞原工作地淮北市烈山區(qū)的一家煤礦尋找合作伙伴，擬進(jìn)行改制。獲知消息后，劉亞將相關(guān)事宜告知黃某。此后，在明知黃某一些手段違反相關(guān)規(guī)定的情況下，劉亞仍“義氣為重”，接受請(qǐng)托向與自己關(guān)系密切的原屬下打招呼，推薦黃某公司參與合作洽談。

當(dāng)年6月，煤礦所屬村委會(huì)在未經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估、未與其他競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)際洽談情況下，與黃某控制的公司簽訂合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議書(shū)。黃某因此獲得了巨大利益。為感謝劉亞提供的支持幫助，從2008年年初開(kāi)始，黃某先后5次送給劉亞現(xiàn)金共計(jì)450萬(wàn)元。

盡管常常以“人情交往”作幌子，企圖掩飾自己的非法權(quán)錢(qián)交易行徑，忘記了“不義之財(cái)不拿、不當(dāng)之利不得、不法之事不為”自律準(zhǔn)則的劉亞，終究難逃法眼追蹤。2013年6月，劉亞因涉嫌受賄被安徽省紀(jì)委立案調(diào)查。

經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí)：自1992年至2013年，劉亞利用職務(wù)上的便利，接受他人請(qǐng)托，為他人謀取利益，非法收受、索取賄賂折合人民幣共計(jì)810余萬(wàn)元；通過(guò)與自己關(guān)系密切的其他工作人員職務(wù)上的行為，收受請(qǐng)托人財(cái)物450萬(wàn)元；劉亞家里另有364萬(wàn)元巨額財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源?？梢灶A(yù)見(jiàn)，等待劉亞的必將是法律的嚴(yán)懲！ （責(zé)任編輯：張少義）