●周偉民
“德哥”也發(fā)火
———記湖南省溆浦縣財(cái)政監(jiān)督局局長李德華
●周偉民
“德哥發(fā)火了!”——隔壁辦公室傳來高八度的聲音。
“這可是件稀罕事兒呀,哪個(gè)倒霉鬼惹火了他?”在我的印象中,德哥屬于那種脾氣特別好、與世無爭的人,整天笑呵呵的。雖然他年紀(jì)并不大,但是由于資歷老,為人豪爽,財(cái)政局上上下下都尊稱他為“德哥”。從事財(cái)政監(jiān)督工作五年來,我只見德哥發(fā)過三次火。但從他這三次發(fā)火中,我看到了一個(gè)不一樣的德哥,也徹底改變了我對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的印象和態(tài)度。
德哥第一次發(fā)火,是在我剛進(jìn)入湖南省溆浦縣財(cái)政監(jiān)督局工作沒多久。那次,我跟另外一個(gè)同志去某執(zhí)法單位開展財(cái)政監(jiān)督檢查。由于剛接觸財(cái)政監(jiān)督工作,我對(duì)具體業(yè)務(wù)不太熟悉。在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)該單位的油料發(fā)票特別多,而且金額較大,每年油料費(fèi)開支都在100萬元以上。雖然隱約感覺到其中有貓膩,但是該單位執(zhí)法車輛較多,且運(yùn)行頻繁,一時(shí)難以確定到底有多少金額是虛列開支。
當(dāng)被查單位答應(yīng)交點(diǎn)罰款后,我們自認(rèn)為可以交差了。在向德哥匯報(bào)時(shí),隨著我嘴里迸出的“也許”、“可能”、“大概”字眼,德哥的臉色也越來越沉,最后終于按捺不住打斷我的匯報(bào),發(fā)起火來了:“你們是在干什么?算命的嗎?!”隨之聲音高八度:“監(jiān)督工作要求證據(jù)確鑿,你們這樣‘也許’、‘可能’的字眼根本不應(yīng)該出現(xiàn)在財(cái)政監(jiān)督工作中!交點(diǎn)罰款?你以為財(cái)政監(jiān)督工作是敲竹杠嗎?!”
從來沒見過德哥發(fā)火的我驚呆了,滿臉通紅,坐立不安!往日那個(gè)和藹可親的兄長不見了,出現(xiàn)在我面前的是一個(gè)臉色鐵青、雙目圓瞪的怒漢。他咚咚咚地敲著桌子上的匯報(bào)材料:“這就是你們半個(gè)月的成績?糊弄誰呢?重新調(diào)查!”
從德哥辦公室懵懵懂懂地出來后,我們馬上重新開始調(diào)查。在重新審查被查單位的油料發(fā)票時(shí),我們發(fā)現(xiàn)許多付款人為數(shù)字代碼的IC卡加油票,于是就開了介紹信到中石油溆浦分公司調(diào)查。這一查終于發(fā)現(xiàn)了他們露出的馬腳:五花八門的付款人,都不是被查單位的人員,有湘運(yùn)公司的油票、出租車公司的油票、物流公司的油票,等等,全現(xiàn)出了原形。在證據(jù)面前,被查單位的財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)不得不承認(rèn)虛列支出的事實(shí),乖乖地在工作底稿上簽了字。
當(dāng)我們?cè)俅蜗虻赂鐓R報(bào)時(shí),他滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭,開心地笑了:“對(duì)啰,這才是做事的態(tài)度嘛!”我苦笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,心里卻在犯嘀咕:“多跑個(gè)把月,效果差不多,有點(diǎn)小題大做了吧,搞工作有必要這么較真嗎?”
德哥第二次發(fā)火是在2013年年底。
監(jiān)督局一個(gè)檢查組進(jìn)駐某縣直單位開展監(jiān)督檢查。該單位的幾個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)也都要求全部檢查到位,并出具檢查報(bào)告。時(shí)近年關(guān),該單位的財(cái)務(wù)人員比較忙,于是就悄悄地跟檢查組的人商量:“你看這樣行不行?我們把幾個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)叫齊了開個(gè)會(huì),你們說要罰多少錢,我叫他們分?jǐn)傄幌隆V劣趩栴}嘛,隨便寫幾個(gè),這樣大家都好交差?!睓z查組的人一想,也行,就答應(yīng)了。事情順順利利暫且結(jié)束了。
李德華在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上發(fā)言
可是紙終究包不住火,第二年開年,檢查組的一個(gè)成員在跟別人閑聊時(shí)得意洋洋地介紹了這次檢查的“成功經(jīng)驗(yàn)”,卻沒注意到德哥滿臉青黑地站在身后,聽了個(gè)一清二楚。他立馬把檢查組的人員叫進(jìn)辦公室,門雖然關(guān)上了,卻擋不住他咚咚咚擂桌子的聲音和標(biāo)志性的大嗓門。過了很久,檢查組幾個(gè)人才耷拉著腦袋走出來。隨后,德哥又召開財(cái)政監(jiān)督局全體人員會(huì)議,檢查組成員一個(gè)一個(gè)在會(huì)上做檢討。會(huì)上宣布了對(duì)他們的處理決定:檢查組每人扣發(fā)一個(gè)月補(bǔ)助,檢查結(jié)論無效,重新進(jìn)駐檢查,馬上開始!聽到這里,大家都面面相覷,這也太難堪了吧!關(guān)上門任你怎么罵都可以,檢查結(jié)論無效,還要重新檢查,這讓檢查組的人怎么與被查單位的財(cái)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)解釋?多丟人呀!
就在大家都認(rèn)為德哥太較真時(shí),德哥站了起來:“同志們,我們從事的財(cái)政監(jiān)督工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,堅(jiān)持財(cái)務(wù)制度和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律是我們的神圣職責(zé)。如果我們的眼睛只盯著罰款,心里只想著多抓收入,就會(huì)偏離我們的宗旨,別人就會(huì)認(rèn)為財(cái)政監(jiān)督局的人就只想收錢,就會(huì)把我們看扁。如果我們把財(cái)政監(jiān)督工作等同于在菜市場上討價(jià)還價(jià),還能指望別人會(huì)尊重我們的工作嗎……”一番語重心長的話,讓大家都沉默了。隨后檢查工作重新開始,面對(duì)被查單位的埋怨,檢查人員毫無怨言,因?yàn)樗麄冎溃郝氊?zé)比面子更重要。我心里也在暗暗地想:德哥真的是把監(jiān)督工作看得比什么都重要?。?/p>
德哥第三次發(fā)火卻與前兩次不同。2014年溆浦縣財(cái)政監(jiān)督局按照湖南省財(cái)政廳的部署安排,對(duì)該縣范圍內(nèi)的供水、供氣、供電企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。在對(duì)縣內(nèi)某民營燃?xì)夤具M(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該燃?xì)夤疚磳⒁夯瘹怃撈夸N售收入入大賬,存在賬外經(jīng)營的情況,偷漏國家稅收達(dá)68.4萬元。
事實(shí)查實(shí)以后,這家企業(yè)的股東們動(dòng)用全部的能量進(jìn)行活動(dòng),試圖逃避處罰。說情、送禮、恐嚇,甚至威脅的招數(shù)都使出來了,德哥都不為所動(dòng)。那幫股東最后使出了殺手锏:搬出了某位縣領(lǐng)導(dǎo)說情??h領(lǐng)導(dǎo)親切地跟德哥說:“這家企業(yè)是縣里的重點(diǎn)扶持企業(yè),我們都要保護(hù),不能看見別人發(fā)財(cái)就眼紅嘛!由于財(cái)務(wù)人員水平不夠,一點(diǎn)點(diǎn)違規(guī)問題可能存在,但是偷稅漏稅的情況是不存在的,想必是你們檢查人員搞錯(cuò)了。我做一下他們工作,適當(dāng)交點(diǎn)罰款算了……”
此時(shí)德哥明顯生氣了,臉憋得通紅,出氣也急促起來,但他還是強(qiáng)忍著火氣,解釋說辦案人員并沒有搞錯(cuò),偷稅漏稅情況也確實(shí)存在。而領(lǐng)導(dǎo)的臉色也陰沉了下來,說了句“再查查,不能搞錯(cuò)呀!”就走了。領(lǐng)導(dǎo)走后,德哥一個(gè)人坐在那里噗哧噗哧生悶氣,最后決定:檢查人員把所有材料重新整理一遍,多方搜集證據(jù),盡量詳實(shí)!
一個(gè)星期以后,德哥帶著重新收集的證據(jù)和材料去找領(lǐng)導(dǎo),再次說明檢查人員查實(shí)的事實(shí)都是存在的。領(lǐng)導(dǎo)看德哥這么不通竅,又冷冷地說了句“再查查,再查查”就不再理他。德哥的臉青一陣白一陣,轉(zhuǎn)身走了出來。
“現(xiàn)在怎么辦?”我問他。他半晌不作聲,最后一跺腳:“再查!”我不禁替他擔(dān)心起來,勸他:“要不就按領(lǐng)導(dǎo)意思辦吧,畢竟官大一級(jí)壓死人呀!別太較真了!”他狠狠地剮了我一眼,還是那句話:“再查!”
又一個(gè)星期過去了,當(dāng)他第三次帶著各種材料和證據(jù)去見領(lǐng)導(dǎo)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)閉門不見。他站在樓道一直等到下班,領(lǐng)導(dǎo)出來后見德哥還在,不禁一愣,無可奈何地說:“你們?cè)撛趺刺幚?,就怎么處理吧!”在德哥的?jiān)持下,對(duì)該企業(yè)以違反《會(huì)計(jì)法》頂級(jí)處罰五萬元,并將該企業(yè)偷漏稅款的案件移交地稅局。結(jié)案后,我佩服地跟德哥說:“我真服了你,你工作起來真的是不顧一切??!”“能把我怎么樣?大不了不當(dāng)這個(gè)局長就是?!彼麧M臉無所畏的樣子。
隨著時(shí)間的推移和工作經(jīng)歷的增長,我漸漸地明白了為什么脾氣很好的德哥總是在這些“小事”上發(fā)火,也明白了為什么許多順?biāo)浦鄣氖虑樵谒@里行不通。透過德哥的“較真”和“不通人情”,我看到了一個(gè)老財(cái)政人對(duì)法律的尊崇、對(duì)監(jiān)督的敬畏、對(duì)道德底線的堅(jiān)守和對(duì)本職工作的熱愛。
說了半天,還沒有告訴大家德哥的真實(shí)名字呢!“德哥”本名李德華,系湖南省溆浦縣財(cái)政監(jiān)督局局長——一位可親可敬的兄長!■
(作者單位:湖南省溆浦縣財(cái)政局)
(本欄目責(zé)任編輯:尹情)