文 / 李 文【北京盈科（重慶）律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、蒲公英教育智庫(kù)法律顧問(wèn)】

溺水、校車安全、教師體罰、校園周邊安全、設(shè)備安全、教育教學(xué)活動(dòng)安全等安全事故時(shí)有發(fā)生，無(wú)時(shí)不困擾著學(xué)校的管理者和家長(zhǎng)。學(xué)校在事故發(fā)生后如何在第一時(shí)間采取正確的措施進(jìn)行安全事故處理，將損害降到最小限度，成為學(xué)校管理者面臨的普遍難題。因此，本板塊，我們特邀蒲公英教育智庫(kù)法律顧問(wèn)李文律師，通過(guò)對(duì)最近幾年發(fā)生在校園內(nèi)外的典型案例事故進(jìn)行深入剖析，提出校園安全事故處理的方法與法律依據(jù)，為學(xué)校安全工作提供借鑒和有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方法。同時(shí)，由于校園安全事故發(fā)生的原因復(fù)雜，在責(zé)任認(rèn)定和分擔(dān)的準(zhǔn)確度上存在很大矛盾，李文律師還分析了學(xué)校管理者、學(xué)生及家長(zhǎng)在學(xué)校安全事故中的法律責(zé)任分擔(dān)問(wèn)題，為廣大讀者處理校園安全事故提供參考。

【案情摘要】

小濤是某小學(xué)二年級(jí)學(xué)生，8歲，上下學(xué)一般由其父母接送。一天下午，因最后一節(jié)美術(shù)課老師請(qǐng)假，無(wú)人上課，班主任決定提前放學(xué)，但未通知學(xué)生家長(zhǎng)。放學(xué)后，小濤獨(dú)自一人偷偷前往學(xué)校附近的河里洗澡，不幸溺水身亡。悲痛欲絕的小濤父母向?qū)W校提出了高額的賠償要求，學(xué)校認(rèn)為小濤是在放學(xué)后擅自下河洗澡釀成的事故，學(xué)校沒(méi)有責(zé)任，故不同意賠償。問(wèn)：本案學(xué)校應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任嗎？

【律師解讀】

本案的學(xué)生傷害事故發(fā)生在學(xué)校提前放學(xué)期間，鑒于學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生有進(jìn)行教育、管理、保護(hù)的法定職責(zé)，在提前放學(xué)這一特定的時(shí)間范圍內(nèi)，學(xué)校仍負(fù)有防止學(xué)生損害發(fā)生的義務(wù)。小濤年僅8歲，屬于無(wú)民事行為能力人，由于學(xué)校沒(méi)有將提前放學(xué)這一與未成年人學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人，造成了小濤處于無(wú)人監(jiān)管的真空狀態(tài)，而正是這種真空狀態(tài)的存在，使得小濤意外溺水有了可能性。因此，本案中，學(xué)校對(duì)損害事實(shí)的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)，其未及時(shí)通知小濤監(jiān)護(hù)人的過(guò)錯(cuò)行為與小濤溺水身亡的損害事實(shí)之間存在因果關(guān)系，故學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

未成年學(xué)生自身安全意識(shí)及保護(hù)能力較弱，學(xué)校對(duì)未成年學(xué)生擅自離校、提前放學(xué)等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，應(yīng)及時(shí)告知學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，以避免學(xué)生受到傷害，并保證學(xué)校不因疏于管理保護(hù)學(xué)生而承擔(dān)法律責(zé)任。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條：“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(十一)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息，學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的……”

學(xué)生被進(jìn)入校園的車輛撞傷，學(xué)校和肇事司機(jī)分別承擔(dān)什么責(zé)任？

【案情摘要】

某中學(xué)因地處鬧市，沒(méi)有專門的停車庫(kù)，為解決接送學(xué)生家長(zhǎng)的停車問(wèn)題，不得不允許接送學(xué)生的家長(zhǎng)將車輛開(kāi)進(jìn)校園停放，但未劃定專門的停車區(qū)域，也無(wú)專人指揮車輛停放和進(jìn)出。一天放學(xué)時(shí)，學(xué)生小莉剛從教學(xué)樓出來(lái)，就在拐角處被接送孩子的王XX駕駛的小車撞傷，造成多處骨折，花去醫(yī)療費(fèi)8萬(wàn)余元。小莉家長(zhǎng)與王XX就賠償問(wèn)題協(xié)商未果，遂一紙?jiān)V狀將王XX及學(xué)校告上法院，要求二被告賠償醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金及精神撫慰金等損失共計(jì)20余萬(wàn)元，請(qǐng)問(wèn)，學(xué)校對(duì)小莉的受傷應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

校園內(nèi)的交通安全事故主要是外來(lái)車輛違

【律師解讀】

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定，因第三人侵權(quán)造成未成年學(xué)生在校期間受到傷害的，首先應(yīng)由直接侵權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任，但如學(xué)校未盡到管理職責(zé)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

本案中小莉在校園內(nèi)受傷是王XX交通肇事造成的，王XX作為直接侵權(quán)人理應(yīng)承擔(dān)直接賠償責(zé)任；但學(xué)校違反相關(guān)規(guī)定，擅自允許校外車輛進(jìn)入校園，并且沒(méi)有安排人員指揮車輛的停放和進(jìn)出，在安全管理上存在明顯的疏漏，顯然沒(méi)有盡到應(yīng)盡的管理職責(zé)，學(xué)校對(duì)小莉的受傷存在過(guò)錯(cuò)，依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任，即在王XX無(wú)力賠償?shù)姆秶鷥?nèi)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任。規(guī)進(jìn)入校園所造成，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園內(nèi)的交通安全管理，對(duì)外來(lái)車輛應(yīng)嚴(yán)格限入，對(duì)確需進(jìn)入校園的車輛應(yīng)加強(qiáng)停放和行駛的指揮管理，遠(yuǎn)離學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活區(qū)域，確保為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全有序的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四十條：

“無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！?/p>

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第十七條：

“學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全門衛(wèi)制度，建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度，禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車入內(nèi)，禁止將非教學(xué)用易燃易爆物品、有毒物品、動(dòng)物和管制器具等危險(xiǎn)物品帶入校園。”

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十四條第二款：“學(xué)校不得出租校園內(nèi)場(chǎng)地停放校外機(jī)動(dòng)車輛；不得利用學(xué)校用地建設(shè)對(duì)社會(huì)開(kāi)放的停車場(chǎng)。”

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防、設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患，而未及時(shí)采取措施的?！?/p>

學(xué)生上體育課時(shí)意外受傷，法院判決學(xué)校、學(xué)生分擔(dān)損失是否合理？

【案情摘要】

13歲的小強(qiáng)是一名初二學(xué)生。一天上體育課時(shí)，小強(qiáng)按照體育老師的要求進(jìn)行立定式跳遠(yuǎn)訓(xùn)練，在落地時(shí)因雙腿沒(méi)有及時(shí)收起而跪倒在地，致其腿部右脛骨骨折，內(nèi)韌帶損傷。后小強(qiáng)住院治療，花去醫(yī)療費(fèi)用6000余元。小強(qiáng)出院后要求學(xué)校賠償其醫(yī)療費(fèi)用，學(xué)校以自己在該事故中不存在過(guò)錯(cuò)為由拒絕賠償，雙方為此發(fā)生糾紛。后該案經(jīng)法院判決，認(rèn)定學(xué)校與小強(qiáng)均無(wú)過(guò)錯(cuò)，學(xué)校按照公平原則補(bǔ)償小強(qiáng)40%的醫(yī)療費(fèi)用。

【律師解讀】

本案中小強(qiáng)在上體育課時(shí)，按照體育老師安排進(jìn)行跳遠(yuǎn)訓(xùn)練，小強(qiáng)本身并無(wú)過(guò)錯(cuò)，學(xué)校根據(jù)正常的教學(xué)安排對(duì)學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練，也無(wú)過(guò)錯(cuò)，因此小強(qiáng)的受傷屬于教學(xué)意外事故。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，可以由雙方分擔(dān)損失，因此，法院判決學(xué)校根據(jù)公平責(zé)任原則分擔(dān)小強(qiáng)部分損失是合理的。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和教學(xué)規(guī)范的要求組織實(shí)施，做好安全防范工作；如果學(xué)校老師在教學(xué)過(guò)程中違反教學(xué)規(guī)范要求造成學(xué)生損害的，則可能導(dǎo)致學(xué)校因過(guò)錯(cuò)而承擔(dān)受害學(xué)生的全部賠償責(zé)任。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二十四條：“受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，可以根據(jù)實(shí)際情況，由雙方分擔(dān)損失?！?/p>

《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百零六條第三款：“沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十八條第一款：“學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

學(xué)生上課時(shí)被質(zhì)量不合格的日光燈管炸傷，學(xué)校有無(wú)責(zé)任？

【案情摘要】

13歲的小燕是某中學(xué)初中一年級(jí)學(xué)生，一天上音樂(lè)課時(shí)，學(xué)校音樂(lè)教室剛更換不久的日光燈管突然炸裂，將小燕炸傷。經(jīng)鑒定，學(xué)校購(gòu)買的日光燈管為不合格產(chǎn)品。事后小燕的家長(zhǎng)要求學(xué)校賠償損失，學(xué)校認(rèn)為小燕的受傷是因燈管質(zhì)量不合格造成的，小燕應(yīng)找日光燈管的經(jīng)銷商和生產(chǎn)廠家索賠，學(xué)校沒(méi)有責(zé)任，故不同意賠償。請(qǐng)問(wèn)：本案學(xué)校有無(wú)責(zé)任？

【律師解讀】

學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)保證其提供給學(xué)生使用的教學(xué)設(shè)施、器材的安全性，本案的學(xué)生傷害事故系因?qū)W校提供的日光燈管這一教學(xué)設(shè)施質(zhì)量不合格而導(dǎo)致的，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然，日光燈管并非學(xué)校自行生產(chǎn)銷售，學(xué)校在向受傷學(xué)生承擔(dān)賠償責(zé)任后可向日光燈管的生產(chǎn)廠家或銷售商進(jìn)行追償。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

學(xué)校負(fù)有向?qū)W生提供安全的教學(xué)設(shè)施、器材的法定職責(zé)，因此學(xué)校在采購(gòu)有關(guān)教學(xué)設(shè)施、器材時(shí)，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，切不可為圖省事或省錢而忽略了質(zhì)量，避免因教學(xué)設(shè)施、器材質(zhì)量不合格而引發(fā)學(xué)生傷害事故。

【法條鏈接】

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：(一)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地、其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，或者有明顯不安全因素的……”

《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十三條：“因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)模a(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償?！?/p>

學(xué)生在老師離開(kāi)期間玩耍受傷，事故責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)？一天上體育課時(shí), 因體育老師孫XX臨時(shí)有事需要離開(kāi)一會(huì)兒，遂安排全班學(xué)生在此期間進(jìn)行慢跑，但未交代更多的注意事項(xiàng)。小明不愿

【案情摘要】

15歲的小明是某中學(xué)初三年級(jí)二班學(xué)生。跑步，不顧班長(zhǎng)和體育課代表的勸阻一個(gè)人去玩單杠，不小心從單杠上掉下，造成右手腕部骨折。問(wèn)：本案誰(shuí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任？

【律師解讀】

本案中任課老師孫XX在行課期間擅離職守，沒(méi)有盡到教育管理學(xué)生的義務(wù)，也未對(duì)學(xué)生可能進(jìn)行的危險(xiǎn)性活動(dòng)進(jìn)行必要的告誡，對(duì)小明的受傷負(fù)有一定責(zé)任，因?qū)OXX是履行教學(xué)職責(zé)不當(dāng)造成學(xué)生的受傷，故孫XX的過(guò)錯(cuò)應(yīng)視為學(xué)校的過(guò)錯(cuò)，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

另外，本案受害人小明已年滿15歲，屬于限制行為能力人，對(duì)自己的行為是否存在風(fēng)險(xiǎn)具有一定的認(rèn)知能力，其在體育課上違反課堂紀(jì)律和老師要求獨(dú)自一人去進(jìn)行具有一定危險(xiǎn)性的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)事故的發(fā)生亦有一定過(guò)錯(cuò)，也應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

未成年學(xué)生自我約束管理能力較差，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格要求老師履行對(duì)學(xué)生的教育管理保護(hù)職責(zé)，上課期間不得擅離職守，遇有特殊情況確需離開(kāi)的，也應(yīng)做出妥善安排后方可離開(kāi)，以避免類似事故發(fā)生。

【法條鏈接】

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條：“限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條：“被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。”

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(十)學(xué)校教師或者其他工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的。”

學(xué)生因老師體罰受傷，學(xué)校、老師應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任？

【案情摘要】

小鵬是某小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，比較調(diào)皮，經(jīng)常因不守紀(jì)律被老師批評(píng)。一天上課時(shí)，小鵬不認(rèn)真聽(tīng)課，而是用筆在同桌女同學(xué)的本子上亂寫亂畫，老師李XX發(fā)現(xiàn)后，要求小鵬站起來(lái)，小鵬磨蹭了半天也不愿站起來(lái)。性急的李XX上前用力打了小鵬兩耳光，小鵬疼得哭了起來(lái)。放學(xué)回家后小鵬一直喊耳痛、聽(tīng)不見(jiàn)，小鵬父母立即陪他到醫(yī)院檢查，診斷為“外傷性鼓膜穿孔”，需要住院治療。事件發(fā)生后，小鵬的家長(zhǎng)很氣憤，帶著親屬大鬧學(xué)校，要求學(xué)校處分體罰學(xué)生的老師李XX,并賠償小鵬的全部醫(yī)療費(fèi)用。問(wèn)：本案學(xué)校和老師李XX應(yīng)分別承擔(dān)什么責(zé)任？

【律師解讀】

本案屬老師體罰學(xué)生造成學(xué)生傷害的事故，學(xué)校需對(duì)小鵬的受傷承擔(dān)直接賠償責(zé)任；老師李XX作為直接責(zé)任人不僅應(yīng)受到行政處分，學(xué)校還有權(quán)要求其承擔(dān)小鵬的全部賠償費(fèi)用。

法律賦予了學(xué)校和老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育管理的義務(wù)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)進(jìn)行教育，但教育時(shí)應(yīng)當(dāng)注意方式方法，禁止體罰或者變相體罰學(xué)生。本案中老師李XX使用體罰的方法教育學(xué)生小鵬，給小鵬造成了身體上和精神上的傷害，學(xué)校作為用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)小鵬承擔(dān)民事賠償責(zé)任；李XX體罰學(xué)生的行為違反了教師法和義務(wù)教育法的規(guī)定，其行為具有重大過(guò)錯(cuò)，學(xué)校可依法對(duì)其進(jìn)行行政處分甚至解聘，并可在對(duì)小鵬進(jìn)行賠償后向李XX進(jìn)行追償。

另外，如小鵬的受傷經(jīng)鑒定達(dá)到輕傷，老師李XX還可能會(huì)因涉嫌故意傷害罪被追究刑事責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

體罰學(xué)生不僅是違法違紀(jì)行為，也容易給學(xué)生的身體和心理造成傷害。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老師的管理，引導(dǎo)老師用人性化的方法教育管理不聽(tīng)話的學(xué)生，嚴(yán)禁老師用體罰或變相體罰的方法管教學(xué)生，以免出現(xiàn)、誤學(xué)生、誤學(xué)校的痛心局面。

【法條鏈接】

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(九)學(xué)校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學(xué)生，或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的?！?/p>

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二十七條：“因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償。”

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第二十一條：“學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為?！?/p>

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二十九條：“……教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格，不得歧視學(xué)生，不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益?！?/p>

《中華人民共和國(guó)教師法》第三十七條：

“教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘：……（二）體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；……教師有前款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十四條第一款：“故意傷害他人身體的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制?！?/p>

建筑工地高空墜落材料砸傷學(xué)生，責(zé)任誰(shuí)負(fù)？

【案情摘要】

一天中午時(shí)分，某中學(xué)操場(chǎng)上，學(xué)生小東等幾位同學(xué)正興高采烈地踢足球，在學(xué)校圍墻外一工地正施工的高空吊車上突然落下一塊木板，剛好砸中小東，小東當(dāng)即受傷倒地，人事不省。聞?dòng)嵹s來(lái)的班主任及幾名師生迅速將滿身是血的小東送往附近一家醫(yī)院搶救，因搶救及時(shí)，小東得以脫離危險(xiǎn)。在事故處理階段，小東家長(zhǎng)認(rèn)為小東是在學(xué)校受的傷，要求學(xué)校和施工單位共同承擔(dān)賠償責(zé)任，學(xué)校認(rèn)為小東的受傷是因施工單位施工造成的，應(yīng)由施工單位賠償，學(xué)校并無(wú)過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。問(wèn)：本案責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)？

【律師解讀】

本案中小東的受傷雖然發(fā)生在校園內(nèi)，但是傷害來(lái)自于第三方的施工單位，故應(yīng)由施工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。學(xué)校在小東遭受來(lái)自校外的突發(fā)性、偶發(fā)性傷害后及時(shí)將小東送到最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救，小東也因搶救及時(shí)得以脫離危險(xiǎn)，學(xué)校已恰當(dāng)履行了管理保護(hù)學(xué)生的義務(wù)，沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，故在本次事故中不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

學(xué)校在學(xué)生遭遇到來(lái)自校外的突發(fā)性、偶發(fā)性的傷害時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取有效措施及時(shí)對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行救助，避免受傷學(xué)生因救助不及時(shí)或錯(cuò)誤施救導(dǎo)致其傷害后果加重。在此類事故中，只要學(xué)校切實(shí)盡到了管理救助職責(zé)，大多能得到受傷學(xué)生家長(zhǎng)的理解，即使發(fā)生糾紛，學(xué)校也能免責(zé)。

【法條鏈接】

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十二條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé)，行為并無(wú)不當(dāng)?shù)?，無(wú)法律責(zé)任：……(二)來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的。”

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(八)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施，導(dǎo)致不良后果加重的?！?/p>

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第四十條：

“無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間，受到幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身?yè)p害的，由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任?！?/p>

學(xué)生參加體育訓(xùn)練時(shí)突發(fā)疾病身亡，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？

【案情摘要】

14歲的小雯是某中學(xué)初二學(xué)生和校田徑隊(duì)運(yùn)動(dòng)員。一次在學(xué)校組織的常規(guī)體檢中，診斷出小雯心臟有雜音，學(xué)校醫(yī)務(wù)室將體檢報(bào)告單交給了小雯的班主任，班主任未引起重視。一天下午，小雯在參加田徑隊(duì)訓(xùn)練時(shí)，突然口吐白沫昏倒在地，學(xué)校急忙將小雯送往醫(yī)院搶救，但小雯終因心臟病突發(fā)不治身亡。小雯的父母將學(xué)校告上法院，要求學(xué)校承擔(dān)全部責(zé)任。問(wèn)：本案學(xué)校應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任？

【律師解讀】

本案中學(xué)校知道小雯患有心臟病卻未引起必要的注意，放任小雯參加高強(qiáng)度的田徑訓(xùn)練，導(dǎo)致小雯在訓(xùn)練中突發(fā)心臟病身亡，學(xué)校沒(méi)有盡到對(duì)未成年學(xué)生的教育管理保護(hù)義務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

當(dāng)然小雯作為限制行為能力人，應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所患疾病參加劇烈運(yùn)動(dòng)的危險(xiǎn)性具有一定認(rèn)知能力，卻未加重視，對(duì)損害的發(fā)生也有一定過(guò)錯(cuò)，在具體處理時(shí)可適當(dāng)減輕學(xué)校的責(zé)任。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

學(xué)校和老師應(yīng)通過(guò)定期組織學(xué)生體檢和建立學(xué)生健康檔案等方式了解和掌握學(xué)生是否具有某種特異體質(zhì)或特殊疾病，對(duì)不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生予以特殊關(guān)注和保護(hù)。

【法條鏈接】

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(七)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道，但未予以必要注意的?！?/p>

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十九條：“限制民事行為能力人在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害，學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。”

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第二十六條：“被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。”

學(xué)生參加集體勞動(dòng)受傷，學(xué)校是否承擔(dān)責(zé)任？

【案情摘要】

小剛是某小學(xué)一年級(jí)的學(xué)生，一天下午，班主任老師布置本班學(xué)生打掃教室衛(wèi)生，其中安排小剛所在小組負(fù)責(zé)擦教室的窗戶，然后自己就去參加學(xué)校召開(kāi)的會(huì)議。小剛在擦窗戶時(shí)，不慎從窗臺(tái)上摔下來(lái)，造成左肩骨折。小剛家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校安排7歲的小剛?cè)ゲ脸^(guò)小剛身高的窗戶，存在過(guò)錯(cuò)，要求學(xué)校承擔(dān)全部賠償責(zé)任。問(wèn)：學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任嗎？

【律師解讀】

本案中，小剛是無(wú)民事行為能力的低年級(jí)學(xué)生，老師安排小剛等學(xué)生獨(dú)立從事擦窗戶這一具有一定危險(xiǎn)的勞動(dòng)，也未采取必要的安全防范措施，是不恰當(dāng)?shù)?。在本次事故中學(xué)校未盡到對(duì)學(xué)生的教育管理保護(hù)義務(wù)，存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)小剛受傷的損失。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

學(xué)校和老師組織學(xué)生參加集體勞動(dòng)及其他活動(dòng)時(shí)，應(yīng)在可預(yù)見(jiàn)范圍內(nèi)采取必要的安全防范措施，并應(yīng)注意要符合學(xué)生的生理特點(diǎn)，不得安排未成年學(xué)生從事不宜參加的勞動(dòng)或其他活動(dòng)。

【法條鏈接】

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第九條：“因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：……(六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，組織或者安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的?！?/p>

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條：“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第二十八條：“學(xué)校在日常的教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循教學(xué)規(guī)范，落實(shí)安全管理要求，合理預(yù)見(jiàn)、積極防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校組織學(xué)生參加的集體勞動(dòng)、教學(xué)實(shí)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和身體健康狀況。學(xué)校以及接受學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)的單位必須采取有效措施，為學(xué)生活動(dòng)提供安全保障?！?/p>

三歲幼童命喪校車,幼兒園和接送老師應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？

【案情摘要】

2012年6月28日，湖南某幼兒園一名3歲幼兒被遺忘在校車內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7個(gè)小時(shí)，被活活悶死。事故的起因是幼兒園的接送老師彭XX，當(dāng)天沒(méi)有按要求清點(diǎn)下車人數(shù)，造成孩子被遺忘在校車內(nèi)中暑死亡。

【律師解讀】

本案屬幼兒園接送教師因工作失職而造成的責(zé)任事故。涉事幼兒園未盡到對(duì)孩子的管理和保護(hù)職責(zé)，應(yīng)承擔(dān)死亡幼兒的全部民事賠償責(zé)任。接送老師彭XX由于在接送孩子的過(guò)程中疏忽大意致人死亡，應(yīng)按過(guò)失致人死亡罪追究其刑事責(zé)任。同時(shí)由于彭XX的重大過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致事故發(fā)生，涉事幼兒園可在對(duì)外承擔(dān)賠償責(zé)任后向直接責(zé)任人彭XX進(jìn)行追償。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】

幼兒園的幼兒屬無(wú)民事行為能力人，自我保護(hù)意識(shí)和能力較差，對(duì)于采取校車接送的幼兒園，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定建立健全校車接送的安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)接送老師的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育，避免類似悲劇再次發(fā)生。

【法條鏈接】

《幼兒園工作規(guī)程》第十六條：“幼兒園應(yīng)建立房屋設(shè)備、消防、交通等安全防護(hù)和檢查制度；建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發(fā)生各種意外事故?！?/p>

《校車安全管理?xiàng)l例》第三十九條：“隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：……（五）核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車?！?/p>

《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》第三十一條：“小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立低年級(jí)學(xué)生、幼兒上下學(xué)時(shí)接送的交接制度……”

《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十八條：“無(wú)民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身?yè)p害的，幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的，不承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百三十三條：

“過(guò)失致人死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。”

《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二十七條：“因?qū)W校教師或者其他工作人員在履行職務(wù)中的故意或者重大過(guò)失造成的學(xué)生傷害事故，學(xué)校予以賠償后，可以向有關(guān)責(zé)任人員追償?！?/p>

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