高晶華

摘要：在重視生態(tài)文明發(fā)展的今天，煤炭企業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，走非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路成為必然選擇。非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策：創(chuàng)建完善的非煤產(chǎn)業(yè)管理機制，實施精細化管理模式，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系，調(diào)整非煤產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)品升級。

關鍵詞：可持續(xù)發(fā)展理念；煤炭企業(yè)，非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中圖分類號：F424 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）12-0093-01

隨著時代的不斷發(fā)展，多數(shù)煤炭企業(yè)已經(jīng)面臨資源枯竭的情況，實施可持續(xù)發(fā)展的壓力越來越大，非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為必然選擇。非煤產(chǎn)業(yè)就是對傳統(tǒng)煤炭結構進行調(diào)整，對不同的非煤產(chǎn)業(yè)比例實施優(yōu)化，確保非煤產(chǎn)業(yè)更加科學、合理的發(fā)展。

一、分析煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）管理體制不健全

煤炭企業(yè)旗下的非煤產(chǎn)業(yè)由不同性質(zhì)的產(chǎn)點演變而來，有些依靠一級單位直接管理，有些由二級單位進行管理，管理部門繁多，管理體制混亂，各個部門之間沒有合理協(xié)調(diào)，實施決策環(huán)節(jié)較長，在很大程度上降低了決策效率。多數(shù)煤炭企業(yè)都設置有非煤炭企業(yè)管理機構，但是非煤產(chǎn)權復雜，所謂的非煤管理部門對外無法形成大的經(jīng)營公司，沒有統(tǒng)一的品牌，無法發(fā)揮集團戰(zhàn)略優(yōu)勢及企業(yè)文化，其下屬公司的業(yè)務及經(jīng)營各自獨立，無法不講互通、綜合發(fā)展，嚴重地區(qū)出現(xiàn)同廠點相互惡性競爭的情況。

（二）非煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏明確的發(fā)展方向

煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)比較隨機，致使非煤產(chǎn)業(yè)結構不太合理。第一，因直接為煤炭生產(chǎn)提供服務的產(chǎn)品占據(jù)較大比重，致使進行產(chǎn)品生產(chǎn)時，沒有合理把握市場，同時煤炭行業(yè)員工自身素質(zhì)要求不高，導致進行產(chǎn)品包裝、質(zhì)量等方面無法滿足市場的需求。第二，生產(chǎn)的隨意性導致非煤產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)多種類型的產(chǎn)品，且這些產(chǎn)品技術含量較低，同時因推出的新產(chǎn)品開發(fā)觀念及投入力度不達標，導致產(chǎn)品水平較低，無法參與到激烈的市場競爭中。

（三） 投資項目不夠科學

因早期計劃經(jīng)濟的影響，各個煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大多沒有具體的規(guī)劃和考證，隨機性比較大。有些非煤企業(yè)的管理人員，四處尋找項目，在沒有對項目及產(chǎn)品深入了解和調(diào)研的基礎上，花費大量資金盲目投資新項目，進而出現(xiàn)了大躍進式的錯誤。此外，因企業(yè)自身及某個產(chǎn)品的開發(fā)促進另一項目的實施，從而帶動相關產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的發(fā)展，這就出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)種類繁多，各個產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系復雜，規(guī)模小、結構分散，出現(xiàn)整體結構混亂的情況。煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)低水平產(chǎn)品重復情況嚴重，致使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部競爭更加激烈，從而引發(fā)非煤產(chǎn)業(yè)生存空間不斷萎縮。

二、非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

（一）創(chuàng)建完善的非煤產(chǎn)業(yè)管理機制

創(chuàng)建非煤產(chǎn)業(yè)管理體制，確保煤炭企業(yè)生產(chǎn)機非煤產(chǎn)業(yè)兩條線管理分明。清晰非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，就是發(fā)揮優(yōu)勢、集中生產(chǎn)要素實現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)新思路。創(chuàng)建非煤產(chǎn)業(yè)的結構形式，創(chuàng)建董事長、總經(jīng)理直接管理模式，創(chuàng)建達到現(xiàn)代企業(yè)管理制度的集團，依照行業(yè)實際情況創(chuàng)建完善的非煤管理體制，把生產(chǎn)同類的產(chǎn)品進行資源整合，創(chuàng)建專業(yè)化分公司，分公司依照行業(yè)慣例創(chuàng)建管理機構，確保企業(yè)文化、品牌形象等統(tǒng)一起來發(fā)展。

（二）實施精細化管理模式

從實際情況來看，強化管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可忽視的工作之一，對于非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進作用?；谀壳胺敲寒a(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營比較松散的情況，基于現(xiàn)代發(fā)展的形式，應該依靠現(xiàn)代科技，為非煤產(chǎn)業(yè)增添新的活力。如果想要在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須把管理工作從嚴、從細抓起，采用細化的管理模式，確保非煤產(chǎn)業(yè)向著可持續(xù)發(fā)展的方向邁進。一個企業(yè)經(jīng)濟效益的好壞，與經(jīng)營決策有著不可分割的關系，因此，在發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)時，必須對市場進行細致考察，實施可行的分析方可實施。從非煤產(chǎn)業(yè)角度來說，采用精細化管理模式是一項極為重要的發(fā)展戰(zhàn)略任務，必須從淺到深、不斷探索和創(chuàng)新。推行精細化管理模式，保障各個崗位、工作任務都落到實處，并以此為基礎創(chuàng)建全方位考核體系，從而保障非煤產(chǎn)業(yè)更快、更好的推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系

煤礦企業(yè)走非煤產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的必然趨勢。雖傳統(tǒng)煤礦發(fā)展模式?jīng)]有發(fā)生本質(zhì)的改變，但煤炭資源是不可再生資源，煤礦企業(yè)必須走非煤產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)體系，采用煤炭資源—加工利用—綠色產(chǎn)品—資源再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粗放型發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)體系經(jīng)過創(chuàng)建煤炭資源、綠色食品、資源再利用等循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)濟模式，這是非煤企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必由之路。

（四）調(diào)整非煤產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)品升級

目前的非煤企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模無法滿足現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，應該依照國家產(chǎn)業(yè)政策，面向市場制定出企業(yè)長期發(fā)展目標。在實施科學管理、提升職工技術素質(zhì)、積極開拓市場的基礎上，重視市場的動態(tài)變化，重視新產(chǎn)品的開發(fā)，確保產(chǎn)品滿足市場的需求，從而適應迅速發(fā)展高科技市場的變化。在對非煤產(chǎn)業(yè)進行結構調(diào)整時，在重視現(xiàn)有非煤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營之時，重點扶持符合國家相關政策，具有廣闊發(fā)展前景的企業(yè)，重視產(chǎn)品的開發(fā)和研制，推行一系列優(yōu)惠、鼓勵政策，促進產(chǎn)品的快速升級換代。

綜上所述，煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)點多面廣，煤炭企業(yè)應該對其產(chǎn)品進行調(diào)研分析，從而依據(jù)企業(yè)的實際需求及各方面情況選擇適應的非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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[責任編輯：王 鑫]