付金坤?王軍策

摘 要：隨著我國小學(xué)教育改革的不斷深化，素質(zhì)教育在城市小學(xué)已經(jīng)形成了科學(xué)的體系，并取得了顯著的成效。但在農(nóng)村地區(qū)，小學(xué)素質(zhì)教育發(fā)展相對緩慢，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育甚至停滯。面對這樣的困境，本文首先對農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)分析，進(jìn)而有針對性的提出了解決措施，以期使農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育改革落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村小學(xué);素質(zhì)教育;問題;對策

近年來，素質(zhì)教育越來越受到國家和廣大人民的關(guān)注，在國家大力推行素質(zhì)教育的大背景下，各個學(xué)校開始大力提倡素質(zhì)教育，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。像北京、上海、廣州等較發(fā)達(dá)城市素質(zhì)教育推行較早，而像西北西南等經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的地區(qū)，尤其是信息交通更加閉塞的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，要在當(dāng)?shù)匦W(xué)實(shí)行素質(zhì)教育，保證素質(zhì)教育的效果還有很多問題急需解決。

一、農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的現(xiàn)狀

1.宣傳和投入不足

尤其農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，交通、信息相對閉塞，當(dāng)?shù)卣嗳狈λ刭|(zhì)教育重要性的認(rèn)識，沒有切實(shí)做好素質(zhì)教育的宣傳與普及工作，很多農(nóng)村學(xué)生連國家規(guī)定的九年義務(wù)教育都沒有完成就出于經(jīng)濟(jì)考慮而進(jìn)城務(wù)工。再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對落后，政府對學(xué)校的扶持力度不夠，所以農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)條件亦無法與城市相比。更重要的是由于國家沒有出臺素質(zhì)教育的具體考核標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)村很多小學(xué)的素質(zhì)教育都成為了形象工程。

2.師資力量不足

老師作為學(xué)校教學(xué)工作的主要承擔(dān)者在素質(zhì)教育中發(fā)揮著重要作用，是決定學(xué)校素質(zhì)教育質(zhì)量的決定性因素。所以說如果學(xué)校的師資力量不足，將直接影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。換句話說，如果缺乏教學(xué)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)，就不能培養(yǎng)出高素質(zhì)的可以為社會發(fā)展服務(wù)的好學(xué)生，更不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。而我國廣大的農(nóng)村小學(xué)，由于其自身?xiàng)l件的限制，師資力量遠(yuǎn)不及城市。具體來說，在我國，有超過一半的農(nóng)村小學(xué)任課的教師年齡大于50歲，其教學(xué)方式方法比較保守，依賴于傳統(tǒng)的手寫;還有很多農(nóng)村小學(xué)教師并沒有教師資格證，不具備相應(yīng)的教學(xué)資格，尤其是音樂、美術(shù)等課程，農(nóng)村小學(xué)的任課教師經(jīng)常是由數(shù)學(xué)或者語文老師代教，或者一名老師身兼數(shù)職，同時教授音樂、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等幾門課程，任課老師尚不具備相應(yīng)的基本技能，又如何把相應(yīng)的知識準(zhǔn)確地傳遞給廣大的小學(xué)生。

3.教學(xué)設(shè)施陳舊

受到農(nóng)村特殊的地理?xiàng)l件的限制，我國廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)相對較落后，政府對學(xué)校的投入資金亦較少，所以很多農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)設(shè)施比較陳舊。具體來說，很多農(nóng)村小學(xué)的教學(xué)面積比較小，缺乏電腦等基本的教學(xué)輔助實(shí)施，就連最基本的桌椅等教學(xué)設(shè)施也很陳舊……在這樣的環(huán)境下要推行素質(zhì)教育還是有很大難度的。

4.教育系統(tǒng)不完善

正所謂經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。很多農(nóng)村小學(xué)的教育系統(tǒng)不夠完善，學(xué)校校長等管理者缺乏對素質(zhì)教育的理解與認(rèn)識，在新政策的實(shí)施與落實(shí)過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體考核措施等問題。比如很多學(xué)校都開設(shè)了剪紙、素描、籃球等選修課程，但由于其不在升學(xué)考試的考核范圍內(nèi)且缺乏相應(yīng)的考核機(jī)制，所以很多課程都被數(shù)學(xué)、語文等老師占用，成為了擺設(shè)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育的策略

1.加大宣傳和投入力度

國家要切實(shí)扮演好教學(xué)指導(dǎo)者角色，政府等相關(guān)部門加大對農(nóng)村小學(xué)的宣傳和投入力度，使廣大農(nóng)民了解教育的重大意義，以家庭為單位互相監(jiān)督，支持子女完成九年義務(wù)教育，為素質(zhì)教育的推行創(chuàng)造良好的大環(huán)境;使廣大教師加深對許智教育的認(rèn)識，理解素質(zhì)教育的好處，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的僅以考試成績來評定學(xué)生的老觀念。其次，政府在管理好現(xiàn)有教育資金，確保資金足額到位的前提下，努力拓寬融資渠道，加大對重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度。最后，政府還要做好教育資金的監(jiān)管工作，定期跟蹤教育投入資金的使用情況和素質(zhì)教育的開展進(jìn)度，堅(jiān)決絕對浪費(fèi)問題的發(fā)生，確保教育投入資金的有效。

2.提升教師專業(yè)水平和待遇

針對農(nóng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)不合理，教學(xué)手段和教學(xué)理念落后的情況，筆者建議做好以下幾點(diǎn)工作：第一，對在職農(nóng)村小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，這里的培訓(xùn)不是指單一的教學(xué)方法的培訓(xùn)。而是從教學(xué)理念到教學(xué)方法，從教學(xué)模式到教學(xué)綜合水平的培訓(xùn)。將良好、崇高的教師責(zé)任感豐滿農(nóng)村小學(xué)教師，使其具有創(chuàng)新精神和能力，使其能夠掌握先進(jìn)的教具，只有教師水平的提升，教師綜合素質(zhì)的提升，才有可能將農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育貫徹落實(shí)。第二，提高農(nóng)村小學(xué)教師待遇水平，改革當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教師窘迫的境地，試想教師掙扎在溫飽線上，何來創(chuàng)新精神和開拓精神？應(yīng)乘著文化強(qiáng)國的改革東風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村小學(xué)教師面貌，鼓勵師范類大學(xué)畢業(yè)生去農(nóng)村小學(xué)任職，不僅改善了農(nóng)村小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)不合理的局面，也充實(shí)了農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍。

3.農(nóng)村小學(xué)教育投資的加大

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍落后，尤其是中西部地區(qū)。那么就要求地方政府一方面加大財(cái)政支持，改善當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件差，教學(xué)手段落后的局面，不僅要配備多媒體教具，還要配備音樂、美術(shù)、體育等設(shè)施。另一方面，社會資金的投入已經(jīng)成為改善農(nóng)村小學(xué)的另一重要來源。在這其中，應(yīng)當(dāng)注意的是教育經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，同時先進(jìn)的教具設(shè)施要有專人管理，引導(dǎo)，保證教學(xué)質(zhì)量。

4.農(nóng)村小學(xué)教學(xué)改革加大力度

農(nóng)村小學(xué)同城市小學(xué)并軌，同步實(shí)施新課程，轉(zhuǎn)變教學(xué)模式?；A(chǔ)教育課程改革是為了推進(jìn)素質(zhì)教育而采取的重大改革措施，是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新課程不僅符合我國國情發(fā)展，考慮到了教育的公平性，同時也參考了國際最先進(jìn)的教學(xué)理念和發(fā)展趨勢，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和科學(xué)性。所以對于農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育而已，積極參與到新課程改革中，不僅有利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和教學(xué)水平的提升，更重要的是農(nóng)村小學(xué)素質(zhì)教育能夠得到很大的加強(qiáng)，使農(nóng)村學(xué)生取得全面發(fā)展。

三、結(jié)語

總而言之，隨著習(xí)總書記“文化強(qiáng)國”目標(biāo)的提出，教育領(lǐng)域改革和投入力度不斷加大，農(nóng)村小學(xué)實(shí)施全面素質(zhì)教育勢在必行，針對當(dāng)前存在的問題，教育部門要認(rèn)真分析，社會各界要共同關(guān)注。農(nóng)村小學(xué)才能改善辦學(xué)條件，提升教學(xué)理念，引進(jìn)人才，將素質(zhì)教育貫徹于每一位孩子身上，讓他們享受到素質(zhì)教育帶來的終身受益。

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