陸鋒

摘 要：本文針對(duì)我國(guó)高職院校安全穩(wěn)定工作目前所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)進(jìn)行了分析研究，其目的是創(chuàng)造校園及周邊地區(qū)的良好秩序和安全文明的育人環(huán)境。并在此基礎(chǔ)上，提出一些自己的看法和體會(huì)，與同行共同探討。

關(guān)鍵詞：高職院校;安全穩(wěn)定;工作體會(huì)

根據(jù)《中央綜治委、教育部、公安部深入開(kāi)展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》精神以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的要求，多年來(lái)，我院堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治為原則，通過(guò)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。通過(guò)齊抓共管，營(yíng)造全院教職員工共同關(guān)心和支持學(xué)院安全穩(wěn)定工作的局面，從而保障師生生命財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)學(xué)院正常的教育教學(xué)秩序。幾年來(lái)，學(xué)院安全穩(wěn)定工作情況良好，以下是我院的具體做法。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園安全穩(wěn)定工作，建立了一個(gè)組織有序、職責(zé)明確、高效運(yùn)行的安全管理工作系統(tǒng)，除了不斷完善院系安全管理組織，明確各級(jí)安全管理組織的工作目標(biāo)和工作職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人外，學(xué)院在已有的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立由黨委書(shū)記、院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)院副書(shū)記、副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)正職領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在學(xué)院法制保衛(wèi)處，分管院領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。

第一，領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期定期召開(kāi)兩次專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署、檢查、總結(jié)工作。建立了安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，每年與各部門(mén)簽訂安全工作責(zé)任書(shū)，明確職責(zé)，層層抓落實(shí)，并將其納入年度考核，實(shí)行一票否決制。

第二，建立了安全工作督察機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有反饋，并注重安全工作各類(lèi)文件、材料的搜集整理和歸檔，創(chuàng)建臺(tái)帳。

第三，我院建立健全了五支校園安全穩(wěn)定工作隊(duì)伍：一是組建院巡防隊(duì)，由法制保衛(wèi)處、保安人員、學(xué)生護(hù)校隊(duì)等人組成，實(shí)行24小時(shí)值班巡防。二是配備要害部位及學(xué)生宿舍的安全管理人員。三是組建了護(hù)校隊(duì)，由法制保衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)和組織，負(fù)責(zé)重大活動(dòng)、節(jié)假日和寒暑假的保衛(wèi)工作，確保校園安全。四是組建義務(wù)消防隊(duì)，由法制保衛(wèi)處、保安、專(zhuān)職安全巡邏員組成，負(fù)責(zé)學(xué)院防火工作。五是組建后勤物業(yè)管理隊(duì)伍，由后勤管理處負(fù)責(zé)對(duì)房屋建筑、水電管理、食品衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)施等進(jìn)行定期檢查，遇到問(wèn)題及時(shí)整改。

第四，通過(guò)隊(duì)伍建設(shè)，有效地維護(hù)了校園安全穩(wěn)定，形成群防群治、齊抓共管的安全網(wǎng)絡(luò)，形成“校園安全穩(wěn)定工作上下組成網(wǎng)，左右連成線，處處有人抓、層層有人管”，使校園安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處。

二、制度保證，措施到位

制度化管理是指單位治理中強(qiáng)調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中到處都有規(guī)章制度約束。因此，必須完善管理制度，并且注意管理的硬件，重視管理方法的科學(xué)化，以制度管人，按制度辦事。

1.建立健全安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由學(xué)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)，將安全保衛(wèi)工作列入各有關(guān)處室的目標(biāo)考核內(nèi)容，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。

2.簽訂責(zé)任書(shū)。學(xué)院與各處室、系部簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確各自的職責(zé)。每個(gè)系部與學(xué)生簽訂了安全協(xié)議書(shū)，明確了學(xué)生應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

3.不斷完善學(xué)院安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)院安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展，不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查與日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及學(xué)生管理、門(mén)衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等方面的規(guī)章制度。嚴(yán)禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作，嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期私自帶學(xué)生外出，在校外開(kāi)展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持就近、徒步原則。對(duì)涉及學(xué)院安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。此外，建立學(xué)院安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度;制定學(xué)院校園安全穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)議制度;制定了學(xué)院與地方黨委政府的安全穩(wěn)定信息溝通制度等。

三、齊抓共管，群防群治

學(xué)院安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與轄區(qū)派出所等部門(mén)通力合作，做好學(xué)院安全工作，學(xué)院定期組織開(kāi)展一系列道德、法制教育活動(dòng)，取得了良好的教育效果，保障學(xué)院安全穩(wěn)定工作的順利發(fā)展。

四、加強(qiáng)教育，促進(jìn)自護(hù)

要確保安全，根本在于提高學(xué)生安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力。抓好安全教育，是學(xué)院安全穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。我院以安全教育月為重點(diǎn)，經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全穩(wěn)定教育工作。

1.認(rèn)真做好安全教育活動(dòng)月工作。學(xué)院以每學(xué)期開(kāi)學(xué)當(dāng)月作為安全教育活動(dòng)月，以校園安全穩(wěn)定為主題，組織學(xué)生學(xué)習(xí)安全教育工作文件，對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類(lèi)型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類(lèi)人員安全意識(shí)與安全技能等方面開(kāi)展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和防范工作。

2.開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑，通過(guò)講解和演示訓(xùn)練，對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育，使學(xué)生接受系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。此外，學(xué)院利用廣播、板報(bào)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具進(jìn)行安全教育活動(dòng)，同時(shí)還舉辦主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競(jìng)賽等多種形式開(kāi)展安全教育活動(dòng);利用周前會(huì)議和周一升旗活動(dòng)時(shí)間，小結(jié)上周安全工作，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)安全教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。

五、加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改

開(kāi)展常規(guī)檢查。每學(xué)期開(kāi)學(xué)以后，學(xué)院把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。同時(shí)，積極配合市衛(wèi)生局、防疫站對(duì)學(xué)院食堂、商店、飲水衛(wèi)生等方面進(jìn)行檢查，對(duì)學(xué)院建筑、電線，特別是學(xué)生公寓、教工公寓、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行全院安全隱患大檢查。每月定期對(duì)各部位的消防設(shè)施、安全隱患進(jìn)行全面排查，存在問(wèn)題及時(shí)整改，徹底消除各種不安全因素，校園內(nèi)從未發(fā)生過(guò)消防安全事件。

六、存在的主要問(wèn)題和建議

我院在安全穩(wěn)定方面做了一些工作，安全穩(wěn)定工作得以加強(qiáng)，但安全穩(wěn)定工作的難度越來(lái)越大，學(xué)院安全穩(wěn)定工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。

1.社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。通過(guò)有關(guān)職能部門(mén)的集中綜合整治，讓學(xué)院周邊環(huán)境做到長(zhǎng)治久安。嚴(yán)控社會(huì)上的黃、賭、毒，非法出版的圖書(shū)、音像及網(wǎng)吧、游戲室進(jìn)入校園。

2.學(xué)院安全穩(wěn)定工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來(lái)越多，他們的自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低，缺乏生活經(jīng)驗(yàn)，容易上當(dāng)受騙，在工作中要重點(diǎn)保護(hù)。

3.加強(qiáng)學(xué)生的法紀(jì)、社會(huì)公德、文明禮貌和安全教育。不斷增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)，要從社會(huì)、學(xué)校、家庭等全方位關(guān)心他們，了解他們的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

4.常抓不懈，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。安全穩(wěn)定工作涉及面很多，任何一點(diǎn)突發(fā)事件的發(fā)生都可能導(dǎo)致群體事件，學(xué)校要與公安、衛(wèi)生、工商、綜合治理辦公室聯(lián)手，常抓不懈，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保校園平安。

七、結(jié)束語(yǔ)

安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要繼續(xù)努力工作，為創(chuàng)建平安校園、打造優(yōu)質(zhì)教育、構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。