邢 文，楊 磊，馮姍姍

（1.北京鐵路局 安全監(jiān)察室，北京 100860；2.中國(guó)鐵道科學(xué)研究院 運(yùn)輸及經(jīng)濟(jì)研究所，北京 100081）

1 集裝化運(yùn)輸概述

集裝化運(yùn)輸是指使用集裝器具或采用包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物，按照規(guī)定集裝成特定的單元后運(yùn)往到站的運(yùn)輸方式。集裝化運(yùn)輸是一種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式。它因地制宜利用特制的集裝化用具，將散件貨物化零為整、化繁為簡(jiǎn)，以達(dá)到便于裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存和計(jì)件，提高運(yùn)輸效率的目的。鐵路發(fā)展集裝化運(yùn)輸，有利于提高貨物運(yùn)輸?shù)男?、效益和服?wù)質(zhì)量，是融入現(xiàn)代物流體系、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求。集裝化運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)以下方面。

（1）提高貨物運(yùn)輸質(zhì)量。傳統(tǒng)小型貨件的原始包裝在標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)及用材質(zhì)量等方面存在不足，是產(chǎn)生貨運(yùn)事故的重要原因。通過(guò)使用集裝用具或直接包裝、捆扎等方法，將散裝、小件包裝、不易使用裝卸機(jī)械作業(yè)的貨物按照規(guī)定集裝成特定的單元，減少單件貨物重復(fù)搬運(yùn)的次數(shù)，不僅可以減輕裝卸作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度，而且可以充分發(fā)揮集裝用具對(duì)貨物的保護(hù)作用，更有效防止裝卸時(shí)貨物的碰撞損壞、散失和丟失，提高運(yùn)輸質(zhì)量，減少貨損貨差。

（2）提高貨物裝卸效率[1]。裝卸作業(yè)是貨物運(yùn)輸過(guò)程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，完整的運(yùn)輸過(guò)程 (包括收、發(fā)貨人的出入庫(kù)) 至少需要經(jīng)過(guò)8次裝卸作業(yè)，而裝卸作業(yè)不僅造成大量的人力消耗和費(fèi)用支出，同時(shí)裝卸作業(yè)時(shí)間在整個(gè)流通過(guò)程的時(shí)間中也占有很大的比重。但是，集裝化運(yùn)輸通過(guò)將以人力裝卸作業(yè)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)小型貨件組合成大型的集裝件，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化裝卸作業(yè)，從而達(dá)到減輕裝卸作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度、提高裝卸作業(yè)效率、縮短裝卸作業(yè)時(shí)間的目的。

（3）降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用、管理費(fèi)用和改善環(huán)境。貨物集裝化以后，貨物組成規(guī)格化的集裝件，件數(shù)減少，便于堆碼，提高庫(kù)房或貨場(chǎng)的儲(chǔ)存能力，充分利用倉(cāng)庫(kù)面積，降低倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用和管理費(fèi)用。此外，通過(guò)貨物集裝化，減輕或完全避免污穢貨物對(duì)運(yùn)輸工具和作業(yè)場(chǎng)所的污染，有效改善貨物運(yùn)輸環(huán)境。

2 鐵路集裝化運(yùn)輸現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況，全路 2013年完成集裝化運(yùn)量為5 792 萬(wàn)t。其中，各品類比例分別為礦粉 40.7%、鋼鐵 25.7%、有色金屬錠 10.8%、化肥 6.3%、化工品3.2%、礦物性建筑材料 (以下簡(jiǎn)稱“礦建”) 2.9%、飲食品 2.6%、木材 2.4%、鹽 2.3%、紙漿 1.0%、水泥0.7%、糧食 0.6%、其他 0.7%，如圖1所示。

圖1 2013年鐵路分品類集裝化運(yùn)量情況

2013年，各類集裝化用具比例為集裝網(wǎng) (集裝袋) 53.2%、集裝捆 32.2%、托盤(pán) 11.0%、集裝架2.3%、其他 1.4%。如果按照產(chǎn)權(quán)劃分集裝化用具，鐵路提供的集裝化用具占總量的2.1%，企業(yè)自備的集裝化用具占總量的97.9%。如果按照使用類型劃分集裝化用具，循環(huán)使用的集裝化用具占總量的12.5%，一次性使用的集裝化用具占總量的87.5%。

目前，鐵路開(kāi)展集裝化運(yùn)輸存在的主要問(wèn)題如下。

（1）鐵路集裝化運(yùn)輸存在虧噸現(xiàn)象[2]。國(guó)標(biāo)托盤(pán)規(guī)格為1.2 m×1 m (長(zhǎng)×寬) 或 1.1 m×1.1 m (長(zhǎng)×寬)，2個(gè)托盤(pán)并排放置的長(zhǎng)度為2.4 或 2.2 m，然而鐵路棚車和敞車的寬度為2.8 和 2.9 m，因而國(guó)標(biāo)托盤(pán)無(wú)法在鐵路使用。以使用定制托盤(pán) (即托盤(pán)、包裝、貨車內(nèi)部尺寸3個(gè)模數(shù)無(wú)縫匹配)為例，2 層托盤(pán)合計(jì)高度30 cm，棚車高度為2.8 m，加上棚車上部弧度無(wú)法利用等因素，容積折減達(dá) 16% 以上。因此，化肥、水泥等重質(zhì)貨物每車虧1t 左右；礦泉水、飲料等次重質(zhì)貨物每車虧 4～5 t；方便面、混裝貨物等輕泡貨物每車虧噸 16% 以上。

（2）可能造成客戶的物流成本增加[2]。以某客戶礦泉水運(yùn)輸為例，采用托盤(pán)集裝化后，對(duì)客戶而言單車運(yùn)輸成本增加938元。其中，包裝費(fèi)增加130元 (集裝化之前塑包2層，集裝化之后塑包 4層)，加上托盤(pán)使用成本208元 (1車52個(gè)托盤(pán)，每天使用成本 0.2 元，托盤(pán)周轉(zhuǎn)1次20d)，以及虧噸5.2 t (托盤(pán)重量 1.6 t，少裝 3.6 t) 導(dǎo)致每車增加運(yùn)輸費(fèi)用600元。但是，由于目前鐵路部門(mén)實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠，基本彌補(bǔ)客戶增加的運(yùn)輸成本，因而客戶物流成本暫時(shí)未增加。

（3）配套設(shè)施設(shè)備投入不足。鐵路開(kāi)展集裝化運(yùn)輸需要給貨運(yùn)場(chǎng)站配備叉車、門(mén)吊或高站臺(tái)等設(shè)施設(shè)備，但目前鐵路部門(mén)尚沒(méi)有按照集裝化運(yùn)輸?shù)淖鳂I(yè)要求，對(duì)全路貨場(chǎng)和專用線設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，部分貨運(yùn)場(chǎng)站暫不具備開(kāi)展集裝化運(yùn)輸?shù)臈l件。另一方面，從客戶角度看，鐵路開(kāi)展集裝化運(yùn)輸需要改變客戶的傳統(tǒng)廠內(nèi)物流作業(yè)模式，需要對(duì)貨物的包裝規(guī)格、裝卸搬運(yùn)設(shè)備、裝卸場(chǎng)地等進(jìn)行改造，增加集裝和拆解作業(yè)環(huán)節(jié)，投入較大。

（4）集裝化用具共用管理有待加強(qiáng)。目前在鐵路運(yùn)輸貨物的企業(yè)自備集裝化用具較多，由貨主自行負(fù)責(zé)購(gòu)置、使用和管理，存在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格不一等問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)集裝化用具在全路范圍的共用，制約著鐵路集裝化運(yùn)輸業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

3 加快鐵路集裝化運(yùn)輸發(fā)展的建議

3.1 轉(zhuǎn)變集裝化運(yùn)輸發(fā)展的傳統(tǒng)觀念

集裝化運(yùn)輸初期涉及產(chǎn)品包裝改變、運(yùn)輸虧噸、投資物流成本增加等問(wèn)題，如果從項(xiàng)目投資收益的角度考慮初期可能不經(jīng)濟(jì)。但是，隨著集裝化運(yùn)輸?shù)闹鸩酵茝V，集裝化技術(shù)革新及企業(yè)生產(chǎn)、包裝模式的改變，集裝化運(yùn)輸?shù)囊?guī)模經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)逐步顯現(xiàn)，同時(shí)集裝化運(yùn)輸對(duì)于提高鐵路場(chǎng)站作業(yè)效率、緩解裝卸勞動(dòng)力短缺、提高鐵路貨車車輛周轉(zhuǎn)、保障裝卸作業(yè)安全都具有重要意義。因此，鐵路集裝化運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)作為鐵路貨運(yùn)發(fā)展的配套保障加以推動(dòng)。

3.2 完善車站配套設(shè)施設(shè)備

鐵路對(duì)集裝化運(yùn)輸辦理站應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃[3]，加大投入，配備叉車、起重機(jī)等必要的裝卸設(shè)備，對(duì)貨運(yùn)站臺(tái)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行必要的補(bǔ)強(qiáng)改造，同時(shí)積極開(kāi)展集裝化貨物多式聯(lián)運(yùn)或全程物流服務(wù)，托盤(pán)集裝、灌袋、打包、打捆、包裝改進(jìn)，以及集裝化用具研發(fā)、出租、回送、管理等延伸服務(wù)。及時(shí)向社會(huì)公布新增的鐵路集裝化運(yùn)輸辦理站，明確辦理業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)承諾。

3.3 明確主要品類集裝化運(yùn)輸方案

對(duì)于糧食，大力發(fā)展散糧車、散糧箱，其中，針對(duì)價(jià)值較低、包裝破損嚴(yán)重的玉米等糧食，結(jié)合包裝改進(jìn)，主要推廣集裝袋；針對(duì)價(jià)值較高的大米等糧食，主要推廣集裝網(wǎng)和集裝袋。對(duì)于化肥，考慮到農(nóng)村終端銷售為小包裝，不適合采用集裝袋，主要推廣集裝網(wǎng)。對(duì)于水泥，大力發(fā)展散裝水泥罐車和罐箱，推廣集裝網(wǎng)。對(duì)于袋裝白貨，推廣集裝網(wǎng)和集裝袋。對(duì)于紙箱白貨，適合采用托盤(pán)。對(duì)于混裝貨物，積極引導(dǎo)入箱運(yùn)輸。

3.4 制定集裝化運(yùn)輸支持措施

（1）明確經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施。對(duì)于沒(méi)有采用集裝箱、集裝化的成件貨物，嚴(yán)格控制運(yùn)價(jià)優(yōu)惠。對(duì)于因集裝化造成凈載重降低的，實(shí)行運(yùn)價(jià)優(yōu)惠或按貨物實(shí)際重量收費(fèi)，盡量避免增加客戶的噸運(yùn)輸費(fèi)用?？紤]集裝化后可以實(shí)行機(jī)械化作業(yè)，鐵路裝卸成本將大幅下降，建議對(duì)集裝化與非集裝化貨物，制定差別化的裝卸費(fèi)率。

（2）建立運(yùn)力引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)采用集裝箱、集裝化的貨物，優(yōu)先受理業(yè)務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)鐵路集裝化運(yùn)輸比例相對(duì)較低，這嚴(yán)重制約我國(guó)裝卸機(jī)械化發(fā)展，影響鐵路裝卸效率及車輛周轉(zhuǎn)，增大了運(yùn)輸過(guò)程中的貨損貨差。為了適應(yīng)現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路集裝化運(yùn)輸，迫切需要轉(zhuǎn)變集裝化運(yùn)輸發(fā)展觀念，完善集裝化場(chǎng)站設(shè)施設(shè)備條件，明確主要品類貨物集裝化運(yùn)輸方案，制定開(kāi)展集裝化運(yùn)輸?shù)闹С执胧?/p>

[1] 張 穎，楊 磊，周浪雅，等.鐵路裝卸勞動(dòng)力供給的思考[J].鐵道貨運(yùn)，2014，32(3)：45-47.

[2] 楊 磊.鐵路托盤(pán)運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].物流技術(shù)及應(yīng)用，2014，12(6)：121-124.

[3] 徐利民，楊 磊，楊 旭，等.我國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸組織技術(shù)發(fā)展方向研究[J].鐵道運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)，2012，34(12)：18-25.