本刊記者 劉靜

洞悉迪拜“東張西望 ”把脈亞洲“一帶一路”

本刊記者 劉靜

為期兩天的2014博鰲亞洲論壇金融合作會議于11月25日在迪拜落下帷幕，會議給各方搭建了一個良好的溝通平臺，也為未來亞洲內(nèi)部乃至整個世界金融合作奠定了基礎(chǔ)

博鰲亞洲論壇金融合作會議于2014年11月25日在迪拜落下帷幕，約300名來自世界各國和地區(qū)的政府官員、金融領(lǐng)袖和專家學者應(yīng)邀出席會議。會議就“深化亞洲金融合作，促進雙贏伙伴關(guān)系”展開，并圍繞跨區(qū)域金融合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源供需雙方合作中的金融服務(wù)等議題舉辦了6場分論壇。意在促進金融市場發(fā)展創(chuàng)新，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進經(jīng)濟增長。

除此之外，會議還探討了中國提出的“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”經(jīng)濟體為核心的金融市場、產(chǎn)品和發(fā)展前景。

移師迪拜 亞洲金融的現(xiàn)實選擇

近幾年，博鰲亞洲論壇金融合作會議先后在英倫敦、巴黎、孟買等全球金融中心舉辦，今年移師中東還是第一次，金融合作的海灣傾向性不言而喻。

迪拜，從幾十年前的小漁村發(fā)展成為如今全球領(lǐng)先的商業(yè)中心之一，在大型基礎(chǔ)設(shè)施如何投資與管理，商業(yè)環(huán)境方面都首屈一指，發(fā)達的航運業(yè)、旅游業(yè)和會展業(yè)更是讓迪拜成為中東一顆閃亮的夜明珠，被學者視為全球經(jīng)濟中的“迪拜奇跡”。有專家表示，迪拜這一崛起路徑可以歸納為 “LIFE”模式（Location位置、Instrument工具、Finance金融以及Economy經(jīng)濟）。

不僅如此，作為新型國際金融中心，迪拜坐落在東方和西方之間的交叉點，連接亞非歐三大洲，與倫敦有4個小時的時差，與北京也是4個小時的時差，一天之內(nèi)可以覆蓋東、西兩個市場，有效填補了中國和西方交易市場上的“金融真空”。選擇迪拜不僅是區(qū)域和全球經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵，也是促進東西方經(jīng)濟和金融融合的不二選擇。

《華爾街日報》曾就“2015年誰會成為全球第一金融中心”做過調(diào)查，結(jié)果讓人出乎意料：13%的人看好阿聯(lián)酋的迪拜，而看好紐約的竟不到10%。時隔多年，這個波斯灣沿岸的小酋長國并沒有辜負當初的支持者，在借鑒了香港自由經(jīng)濟政策與新加坡政府治理城市的優(yōu)點上，迪拜在短時間內(nèi)建成了國際金融中心——酋長國雙塔，并快速成立諸如商品期貨交易所、證券交易所等多個交易市場。

2004年，迪拜政府設(shè)立DIFC，使其成為迪拜10多個自由區(qū)中的一個，并將金融服務(wù)業(yè)作為僅次于旅游業(yè)的重點開發(fā)產(chǎn)業(yè)。迄今為止，DIFC內(nèi)已經(jīng)成為中東地區(qū)最大的金融中心，共有1086家公司入駐，包括全球最大的30家銀行中的22家，10大保險公司中的6家，以及資產(chǎn)管理公司和財富管理公司前20中的11家。中國的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行以及建設(shè)銀行四大銀行也已經(jīng)先后入駐迪拜國際金融中心。

作為亞洲最受矚目的論壇，博鰲亞洲論壇在中東舉辦會議展現(xiàn)了迪拜與中國及其他亞洲區(qū)域日漸重要的關(guān)系，同時也展現(xiàn)了其在經(jīng)濟發(fā)展上的重要影響，使亞洲大陸看到了新的貿(mào)易機會。

一帶一路 重塑亞洲發(fā)展模式

一個，是新興國際金融中心和中東地區(qū)的金融中心，迪拜在支持亞洲經(jīng)濟增長方面有至關(guān)重要的作用。

一個，是亞洲經(jīng)濟體最大的貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟與亞洲經(jīng)濟密不可分，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級為亞洲各國提供了巨大的機遇。

今年以來，為促進亞洲國家務(wù)實合作、共同發(fā)展，中國國家主席習近平先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的倡議，并將“一帶一路”升級為國家戰(zhàn)略，提出政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“五通原則”，得到國際社會積極響應(yīng)。隨后，“一帶一路”就成為中國與周邊地區(qū)各國區(qū)域合作的構(gòu)想，圍繞經(jīng)濟合作與人文交流鋪展開來。

事實上，“一帶一路”并非只是中國的一廂情愿，它也被很多國家、地區(qū)給予熱切期待，尤其是位于古絲綢之路沿線的國家，各方都希望通過“一帶一路”加強溝通和協(xié)調(diào)，形成雙贏甚至是多贏的合作局面。

本次迪拜金融合作會議上，“一帶一路”戰(zhàn)略備受矚目，吸引著與會眾多嘉賓的目光。尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶，東邊連著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。 “一帶一路” 沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，這些區(qū)域有廣闊的基礎(chǔ)建設(shè)空間，和中國產(chǎn)能過剩的情況形成互補。未來這些國家的固定資本形成無論從絕對規(guī)模和比率來看，都有巨大的再推進過程?！耙粠б宦贰鄙钔谖覈c沿線國家的合作潛力，是穩(wěn)定我國出口和提振經(jīng)濟增長的重要舉措，無疑將為市場釋放巨大的活力，同時實現(xiàn)相關(guān)國家多贏，迎來共建“亞洲夢”的新時代。

曾經(jīng)，絲綢之路是促進東西方貿(mào)易往來和文化交流的紐帶，如今，絲綢之路經(jīng)濟帶則是助力東西方經(jīng)濟騰飛的翅膀。通過構(gòu)建現(xiàn)代化的公路、鐵路、航空、電網(wǎng)等全方位多維度的交通網(wǎng)絡(luò)，沿線各國將如同人體的血管那樣緊密聯(lián)系起來，共享中國強勁的發(fā)展動力，獲得共同發(fā)展的機遇，實現(xiàn)共同繁榮。

作為中國最大的回族聚集區(qū)，寧夏在中阿合作交流中發(fā)揮著重要作用，尤其是作為全國唯一一個省域內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)后，寧夏更是成為了中國“向西開放”和阿拉伯國家“向東看”的戰(zhàn)略交匯點

金融合作 助推亞洲經(jīng)濟增長

近幾年，全球經(jīng)濟中心不斷東移，亞洲對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過五成，區(qū)域內(nèi)的相互貿(mào)易投資蓬勃發(fā)展，金融合作的呼聲越來越高，而這也成為了此次博鰲亞洲論壇上各方的共同認知。許多國家表示，東亞西亞之間金融合作將是今后亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展一個新的增長點。

中國國務(wù)院原副總理、博鰲亞洲論壇副理事長曾培炎在本次博鰲亞洲論壇迪拜金融會議上表示：亞洲實體經(jīng)濟發(fā)展離不開金融支持，但亞洲經(jīng)濟體的強勢在貿(mào)易和投資，在金融領(lǐng)域還比較薄弱。以能源市場為例，能源的供給方和消費方都在亞洲，交易卻需要使用第三方的貨幣。因此，亞洲各國應(yīng)該把金融合作作為切入點，推動和激發(fā)亞洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。開展雙邊貨幣互換合作，鼓勵企業(yè)更多采用本幣結(jié)算，開展外匯市場貨幣直接交易。探索東亞的銀行與西亞的基金間合作的新模式。推動亞洲金融市場相互開放，促進亞洲資本市場互聯(lián)互通，建立亞洲新型評級機構(gòu)。促進金融與能源的互動，運用主權(quán)財富基金、金融衍生工具、上下游企業(yè)相互參股或股權(quán)置換等穩(wěn)定能源價格，探索能源交易新的計價結(jié)算方式。采取建立信用擔保體系、風險投資基金，公私合營等方式，積極為亞洲實體經(jīng)濟融資。

不僅如此，他還表示：實現(xiàn)互聯(lián)互通，是中國倡議的“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容。其中金融合作則是構(gòu)建全方位互聯(lián)互通的重要環(huán)節(jié)：“這種互聯(lián)互通應(yīng)該是全方位的，它既包括政府間政策、規(guī)制和標準的協(xié)調(diào)對接，也包括各種民間交往和人文交流的不斷的活躍和發(fā)展；既包括交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，也包括貿(mào)易、投資、金融的相互暢通。

然而，目前，僅僅以“一帶一路”沿線國家政府的財力，或是以世界銀行、亞洲開發(fā)銀行為代表的現(xiàn)有國際金融體系，都難以滿足相關(guān)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)巨大的融資缺口。在這種情況下，由中國倡議專為“一帶一路”成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行應(yīng)運而生，并被給予成為域內(nèi)金融互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重要融資平臺。亞投行可通過推動多種融資方式，多渠道融資、多融資主體介入市場，彌補亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的巨大資金缺口。未來，亞投行還考慮吸引更多的海灣國家伊斯蘭主權(quán)基金投入亞洲的互聯(lián)互通；可新設(shè)立針對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基金；可發(fā)行長期債券，發(fā)展股票市場，在資本市場直接融資；也可吸納國際金融組織貸款、本國政府財政資金和民間資本開展聯(lián)合融資，從而有效分散風險。

中阿寧阿 金融合作前景廣闊

在兩天的博鰲亞洲論壇迪拜金融會議上，中阿地方經(jīng)濟合作也成為了與會嘉賓熱議的話題，來自迪拜和中國的地方領(lǐng)導人和企業(yè)家就各自地方比較優(yōu)勢、貿(mào)易與投資機會等做了詳細介紹和討論。

阿經(jīng)濟部負責貿(mào)易和國際事務(wù)的次長阿卜杜拉·薩利赫表示，中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長使阿經(jīng)濟受益，兩國已成為戰(zhàn)略伙伴。2014年1-9月，雙邊貿(mào)易額350億美元，同比增長25%，未來還將繼續(xù)增長，并使產(chǎn)品更加多樣化。目前，中國已經(jīng)成為阿第二大貿(mào)易伙伴，未來將超過印度成為阿最大的貿(mào)易伙伴。

日益深化的中阿經(jīng)貿(mào)合作也給地方經(jīng)濟帶來了難得的歷史機遇。其中，作為中國最大的回族聚集區(qū)，寧夏回族自治區(qū)在中阿合作交流中發(fā)揮著重要作用，尤其在寧夏成立首個內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)后，寧夏更是成為了中國“向西開放”和阿拉伯國家“向東看”的戰(zhàn)略交匯點。目前，國家已將銀川確定為中阿經(jīng)貿(mào)論壇的永久性會址，并決定從2013年起將中阿經(jīng)貿(mào)論壇升格為中阿博覽會。作為我國唯一的省級回族自治區(qū)，寧夏在深化中阿經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟前景廣闊。

寧夏自治區(qū)副主席王和山在11 月24日于迪拜舉行的博鰲亞洲論壇金融合作會議“中阿地方經(jīng)濟合作對話”分論壇上表示，目前中阿合作的最大挑戰(zhàn)并不在于缺乏外部環(huán)境的支持，更多問題在于雙方缺乏細節(jié)的溝通，項目的選擇，以及對法律和政策的解釋和溝通。

雙方應(yīng)通過加強商貿(mào)流通和文化交流，在能源、金融、文化、旅游和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)で蟾蟮暮献骺臻g。寧夏希望能夠充分利用當下良好的外部環(huán)境，加大對外開放力度，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，從細微處做起，與阿聯(lián)酋開展切實合作。

從中阿金融合作的角度而言，寧夏回族自治區(qū)政府副秘書長兼自治區(qū)金融工作辦公室主任楊少俊則表示：迪拜是一個新興城市，我們將之類比成中國國內(nèi)的深圳，其中很多經(jīng)濟建設(shè)的金融創(chuàng)新都是值得學習的。迪拜更像是一個金融合作的平臺，是寧夏走出去、引進來的重要金融合作平臺。目前中阿金融合作剛剛起步，隨著經(jīng)貿(mào)往來的增加，未來5-10年是中阿經(jīng)貿(mào)、特別是金融合作的高速發(fā)展期。寧夏與阿拉伯地區(qū)的金融合作存在三種潛在形式。首先，雙方可能合作組建專門從事某一類金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)；其次，是阿拉伯金融機構(gòu)可以作為戰(zhàn)略投資者入股寧夏的金融機構(gòu)；三是雙方在伊斯蘭債券上的合作，這里可能更容易形成突破。