◎政協(xié)嵩縣委員會(huì)
政協(xié)委員作為政協(xié)工作的主體,是履行政協(xié)職能的“主角”。政協(xié)的履職成效如何,很大程度上取決于委員主體作用的發(fā)揮。作為基層政協(xié)組織縣級(jí)政協(xié)的主體,縣級(jí)政協(xié)委員具有與基層人民群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢(shì),是縣級(jí)政協(xié)工作的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、活力所在。因此,能否充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,事關(guān)政協(xié)工作全局,事關(guān)政協(xié)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)政協(xié)組織整體形象。
在新的歷史條件下,縣級(jí)政協(xié)委員如何圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé),助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展,這是縣級(jí)政協(xié)委員在履職實(shí)踐中需要不斷思考和探索的重要課題,更是做好新時(shí)期政協(xié)工作,把各項(xiàng)工作做實(shí)、做好、做得富有成效的首要課題??偟膩?lái)說(shuō),要充分發(fā)揮縣級(jí)政協(xié)委員的主體作用,應(yīng)該從三個(gè)方面下功夫,一是自身,委員自己要提高素質(zhì),奠定履職之本;其次是平臺(tái),黨委、政府、政協(xié)及委員所在單位要為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件;三是履職,委員要服務(wù)大局,積極履行委員職責(zé)。
作為一名縣級(jí)政協(xié)委員,不論產(chǎn)生于哪個(gè)界別,工作在什么崗位,如果沒(méi)有較高的素質(zhì)和過(guò)硬的本領(lǐng),就很難成為一名稱職的政協(xié)委員。
一是政治素質(zhì)。政治鑒別能力是衡量政協(xié)委員在政治上是否成熟的主要標(biāo)準(zhǔn)。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu),是黨的事業(yè)的重要組成部分。堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是政協(xié)開(kāi)展工作、履行職能、發(fā)揮作用的根本保證,是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原則,也是政協(xié)開(kāi)展工作的首要政治前提。要引導(dǎo)政協(xié)委員牢固樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng)、堅(jiān)持政治方向,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,確保在大是大非問(wèn)題上頭腦清醒;努力學(xué)習(xí)理論知識(shí),學(xué)習(xí)歷史知識(shí),學(xué)習(xí)時(shí)政知識(shí),學(xué)會(huì)辯證地觀察社會(huì)、分析問(wèn)題,學(xué)會(huì)透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),提高委員的政治素質(zhì)。
二是身份素質(zhì)。習(xí)近平總書(shū)記指出“政協(xié)委員社會(huì)知名度大、關(guān)注度高,一言一行都具有影響力和示范性”。因此,要引導(dǎo)委員首先要做到言正,站在對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,“敢”字當(dāng)頭,大膽履職。要努力做到:政治協(xié)商說(shuō)真話,不敷衍了事;民主監(jiān)督出真招,不做表面文章;參政議政建真言,不隨聲附和;反映社情民意吐真情,不回避矛盾。其次要行端,委員首先應(yīng)是本界別群眾的模范和榜樣,在日常生活中養(yǎng)成熱愛(ài)學(xué)習(xí)、勤奮工作、樂(lè)善好施的好習(xí)慣、好品格、好作風(fēng)。做到不貪錢財(cái),不圖享樂(lè),遵紀(jì)守法,從嚴(yán)自律,勇做表率,取信于人,贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,通過(guò)自身的社會(huì)感召力,維護(hù)好政協(xié)組織的良好形象。
三是業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為政協(xié)工作的主體,作為本界別群眾的表率,要引導(dǎo)委員充分認(rèn)識(shí)自己的使命,明確自己的崗位責(zé)任,修養(yǎng)自己的職業(yè)道德。一是勤動(dòng)腦,也就是要廣開(kāi)思路,多思考一些事關(guān)大局的問(wèn)題,多出一些利民的點(diǎn)子。二是勤動(dòng)口,也就是要廣開(kāi)言路,敢于認(rèn)真負(fù)責(zé)地講真話,實(shí)事求是地反映社情民意,客觀公正地提出意見(jiàn)和建議,做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡。三是勤動(dòng)手,鍛煉自己的寫(xiě)作能力,提高寫(xiě)作水平,善于通過(guò)書(shū)面文字大膽提出有情況、有分析、有分量、有獨(dú)特見(jiàn)解的政協(xié)提案。四是勤動(dòng)腿,也就是要邁開(kāi)雙腿,多接觸一些群眾,多交一些朋友,多同有關(guān)方面聯(lián)系,多做一些調(diào)查研究,熟悉掌握第一手材料,每年至少提供一條反映社情民意的好信息、至少提出一條履行職能的好建議、至少提出一件推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好提案、至少反映一條維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的好意見(jiàn)、至少辦一件為群眾排憂解難的好事情、至少撰寫(xiě)一篇文史稿件,在政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的模范。
嵩縣政協(xié)組織委員視察交通重點(diǎn)工程
四是法紀(jì)素質(zhì)。遵紀(jì)守法既是法制社會(huì)倡導(dǎo)和要求每個(gè)公民的行為規(guī)范,更是政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)率先垂范的、最起碼的行為規(guī)范。政協(xié)委員不論是來(lái)自哪個(gè)行業(yè)和界別,都是經(jīng)過(guò)各級(jí)組織或部門層層推薦、考核確定下來(lái),不僅代表著本部門、本單位的形象,還代表著這個(gè)界別在全社會(huì)當(dāng)中的形象。遵紀(jì)守法是每個(gè)政協(xié)委員展現(xiàn)在社會(huì)大家庭中最基本的外在形象,也是政協(xié)委員最基本的個(gè)人素質(zhì)。一是要多學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)范,當(dāng)好遵紀(jì)守法的宣傳者。二是要帶頭守紀(jì)守法,不做違法違紀(jì)的事,當(dāng)好遵紀(jì)守法的實(shí)踐者。三是要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,敢于同違法違紀(jì)和不法行為做斗爭(zhēng),理直氣壯地維護(hù)法紀(jì)、弘揚(yáng)正氣,鞭撻歪風(fēng)邪氣。
時(shí)刻做到感情上貼近委員,工作上幫助委員,生活上關(guān)心委員,切實(shí)尊重和信任委員,落實(shí)政協(xié)委員的民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)委員發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)委員主體作用的有效發(fā)揮。
一是落實(shí)明政知情權(quán)。建立情況通報(bào)制度,定期邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、提案辦理工作情況,及時(shí)邀請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重大事項(xiàng)、重要工作向委員進(jìn)行通報(bào);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各單位每季度要就相關(guān)工作向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的委員進(jìn)行通報(bào)??h政協(xié)要印發(fā)政協(xié)工作簡(jiǎn)報(bào)、社情民意快報(bào),及時(shí)向委員通報(bào)政協(xié)工作安排和工作開(kāi)展情況,推介政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)。在開(kāi)展專題調(diào)研、縣域視察、了解社情民意活動(dòng)時(shí),有計(jì)劃地分批安排部分委員參加,盡可能多地為他們提供知情機(jī)會(huì)。
二是落實(shí)政治待遇。尊重和保障委員民主權(quán)利,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解《政協(xié)章程》規(guī)定的各項(xiàng)委員權(quán)利,切實(shí)為委員履行職責(zé)、行使權(quán)利提供法律保障、時(shí)間保障、經(jīng)費(fèi)保障和各種必要服務(wù),尤其是委員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障,充分體現(xiàn)委員的政治地位。
三是充分體現(xiàn)價(jià)值。完善委員聯(lián)絡(luò)制度,健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),通過(guò)約談、走訪、電話溝通和參加委員界別活動(dòng)等方式,密切與委員的聯(lián)系;既讓委員充分發(fā)表意見(jiàn),又要重視、有回音、得落實(shí),重視收集委員撰寫(xiě)的社情民意信息,及時(shí)向縣委、縣政府和有關(guān)部門反映,并認(rèn)真做好跟蹤反饋,使其得以較好的落實(shí);關(guān)心委員的事業(yè)發(fā)展,有針對(duì)性地組織專業(yè)人員上門開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決發(fā)展建設(shè)資金難題,以實(shí)際行動(dòng)支持委員建功立業(yè)。
四是營(yíng)造尊重委員氛圍。及時(shí)宣傳展示委員風(fēng)采,讓廣大群眾了解“政協(xié)是什么、委員干什么”,提高政協(xié)委員的社會(huì)影響力。有計(jì)劃地對(duì)部分認(rèn)真履職、業(yè)績(jī)突出的政協(xié)委員進(jìn)行專訪,側(cè)重宣傳委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的情況及其艱苦創(chuàng)業(yè)事跡,充分展現(xiàn)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用,使社會(huì)各界進(jìn)一步加深對(duì)政協(xié)工作的了解,增強(qiáng)政協(xié)委員的社會(huì)影響力。
一是積極參與政協(xié)工作。按照《政協(xié)章程》規(guī)定,引導(dǎo)委員多盡職責(zé),積極參與政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。正確處理好政協(xié)工作與本職工作的關(guān)系,時(shí)刻牢記自己的身份,處處檢點(diǎn)自己的言行,力求無(wú)愧于政協(xié)委員的光榮稱號(hào),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)政協(xié)組織的良好形象。
二是積極開(kāi)展調(diào)查研究。開(kāi)展調(diào)查研究是政協(xié)委員履行職責(zé)的前提和基礎(chǔ),也是委員多提提案,提好提案,體現(xiàn)自身在社會(huì)歷史進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)新生事物,產(chǎn)生真知灼見(jiàn)的關(guān)鍵。要引導(dǎo)委員緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,發(fā)現(xiàn)群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,捕捉黨委、政府尚無(wú)暇顧及,而又影響社會(huì)安定和社會(huì)進(jìn)步的問(wèn)題,多提具有前瞻性、可行性、科學(xué)性的意見(jiàn)和建議;密切聯(lián)系群眾,及時(shí)反映社情民意,加強(qiáng)民主監(jiān)督、化解社會(huì)矛盾,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,當(dāng)好和諧社會(huì)建設(shè)的“參謀助手”,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
三是樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的觀念。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,各種利益關(guān)系不斷調(diào)整,新的、復(fù)雜的社會(huì)矛盾不斷顯現(xiàn)。在新的形勢(shì)下,要引導(dǎo)委員履行好職責(zé),緊跟時(shí)代步伐,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、思想前瞻性,始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺(jué)做到“六個(gè)新”,即吸收新知識(shí),了解新情況,研究新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新舉措,開(kāi)拓新局面,爭(zhēng)做一名走在時(shí)代前列的政協(xié)委員。
四是服務(wù)基層群眾。引導(dǎo)政協(xié)委員改進(jìn)工作作風(fēng),時(shí)刻關(guān)心廣大人民群眾的疾苦,把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“扎根界別,扎根群眾”,深入人民之中,知民所想,思民所慮,親民所愛(ài),憂民所憂;站在服務(wù)群眾的立場(chǎng)上,想問(wèn)題、辦事情,多為群眾做一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事,真心實(shí)意為群眾排憂解難;繼承和發(fā)揚(yáng)政協(xié)互幫互助、扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開(kāi)展扶危濟(jì)困、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),為困難群眾和弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難和問(wèn)題。