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河北省老年人護(hù)理服務(wù)需求預(yù)測與保障對策

2015-01-03 06:24課題組華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院河北保定071003
金融理論探索 2015年6期
關(guān)鍵詞:河北省規(guī)模養(yǎng)老

課題組(華北電力大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,河北 保定 071003)

經(jīng)濟(jì)論壇

河北省老年人護(hù)理服務(wù)需求預(yù)測與保障對策

課題組
(華北電力大學(xué) 人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院,河北 保定 071003)

隨著人口老齡化的加劇和家庭養(yǎng)老能力的降低,老年人的護(hù)理服務(wù)需求保障已成為重要的社會(huì)問題。根據(jù)人口規(guī)模、老齡化趨勢及老年人健康狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率預(yù)測,河北省的老年護(hù)理需求將迅速增長,2014~2050年的老年人護(hù)理服務(wù)需求規(guī)模,潛在需求將從163.77億元上漲到2262.85億元,有效需求將從62.14億元上漲到848.98億元。為有效保障老年人的護(hù)理服務(wù)需求,應(yīng)大力發(fā)展長期護(hù)理保險(xiǎn)和培育老年護(hù)理服務(wù)產(chǎn)業(yè),并打造京津冀護(hù)理產(chǎn)業(yè)集群等。

人口老齡化;護(hù)理服務(wù)需求;評估;預(yù)測;保險(xiǎn)政策

一、研究背景與問題的提出

隨著我國老齡化趨勢的加劇,高齡人口增多,因慢性病、意外損傷、衰老等原因?qū)е碌氖?、半失能老年人?shù)量也會(huì)不斷增加,加之現(xiàn)在青年人外移、家庭結(jié)構(gòu)小型化等因素的影響,直接導(dǎo)致老年人的長期護(hù)理需求快速增長。護(hù)理服務(wù)需求和護(hù)理保障問題已經(jīng)成為中國亟待解決的問題之一。河北省人口老齡化率和老齡化增速均高于全國平均水平,全國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,河北省60歲以上老年人口約為1074萬,占人口總數(shù)的14.7%,高于全國平均老齡化率,老年人護(hù)理問題更為突出。[1-4]

創(chuàng)新老年人護(hù)理保險(xiǎn)政策、服務(wù)政策和產(chǎn)業(yè)政策的前提是對老年人護(hù)理服務(wù)需求的客觀估計(jì),但目前尚無針對河北省老年人護(hù)理服務(wù)需求的評估和預(yù)測結(jié)果,在一定程度上制約了老年人護(hù)理相關(guān)政策的創(chuàng)新。本文基于宏微觀數(shù)據(jù)和科學(xué)的預(yù)測模型,對河北省2014~2050年的老年護(hù)理服務(wù)需求人口規(guī)模和貨幣化規(guī)模進(jìn)行了評估和預(yù)測,以期為河北省老年人長期護(hù)理服務(wù)發(fā)展和護(hù)理產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新提供決策依據(jù)。

二、預(yù)測方法、路徑與數(shù)據(jù)

本文綜合利用全國第六次人口普查數(shù)據(jù)(2010年)、中國老年健康影響因素跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)(2008~2011年)、中國老年家庭與養(yǎng)老服務(wù)全面調(diào)查數(shù)據(jù)(河北部分,2015年),基于馬爾科夫多狀態(tài)轉(zhuǎn)移方法(不同年度老年人不同健康狀態(tài)轉(zhuǎn)換的比例矩陣)、人口精算法、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整等方法,評估、預(yù)測河北省老年人長期護(hù)理需求。

測算思路參考了國內(nèi)外部分研究的具體思路和方法,主要路徑和方法與作者團(tuán)隊(duì)之前預(yù)測中國整體失能老年人護(hù)理服務(wù)需求思路一致,具體公式說明不再贅述,總的研究思路包括如下四個(gè)步驟。[5-9]第一,基于全國第六次人口普查數(shù)據(jù),運(yùn)用年齡移算法,通過對生育率、死亡率、性別比等參數(shù)的合理設(shè)定,得到新生人口數(shù)和生存人口數(shù),繼而得到未來我國2015~2050年的全國人口發(fā)展變化。在充分考慮人口遷移率的基礎(chǔ)上,采用人口結(jié)構(gòu)調(diào)整思路和方法,根據(jù)2010年河北省人口占全國人口的比例,充分考慮遷移率、出生率、死亡率變動(dòng),擬合河北省占全國人口的結(jié)構(gòu)比例變動(dòng)趨勢,結(jié)合全國人口預(yù)測結(jié)果,推算獲得河北省2015~2050年的人口發(fā)展變化趨勢。第二,基于CLHLS的2008~2011年縱貫數(shù)據(jù),運(yùn)用馬爾科夫鏈方法建立健康狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣,估算老年健康狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率。健康狀態(tài)轉(zhuǎn)移矩陣的估算是不同護(hù)理狀態(tài)老年人規(guī)模預(yù)測的關(guān)鍵(Karlsson,M,Mayhew,L and Rickayzen,B,2007)。[10]在老年健康狀態(tài)轉(zhuǎn)換概率預(yù)測結(jié)果方面,研究采用了胡宏偉(2015)的預(yù)測方法,主要是在馬爾科夫多狀態(tài)轉(zhuǎn)移計(jì)算過程當(dāng)中,綜合運(yùn)用了二元Logit、多元Logit模型,計(jì)算相應(yīng)條件分布概率,具體轉(zhuǎn)化概率結(jié)果也與胡宏偉(2015)的研究基本一致。[5]第三,結(jié)合河北省人口預(yù)測結(jié)果和老年健康狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率,估算、預(yù)測不同失能狀態(tài)老年人的數(shù)量規(guī)模。第四,結(jié)合全國養(yǎng)老服務(wù)調(diào)查數(shù)據(jù),估算和預(yù)測2015~2050年河北省老年護(hù)理服務(wù)需求量和貨幣化結(jié)果(CPI調(diào)整后的實(shí)際貨幣規(guī)模),并結(jié)合支付能力估算有效需求規(guī)模。上述步驟中的兩個(gè)關(guān)鍵分別是不同護(hù)理狀態(tài)老年人的規(guī)模預(yù)測和最終不同需求的規(guī)模預(yù)測。綜合比較已有的關(guān)于老年護(hù)理失能預(yù)測的方法和路徑,本研究的設(shè)計(jì)是較為合理、可行的。

三、評估與預(yù)測結(jié)果

(一)河北省老年失能人口規(guī)模評估與預(yù)測

預(yù)測結(jié)果如表1所示。河北省失能老年人規(guī)模龐大、增長迅速。河北省處于失能狀態(tài)的老年人口將從2014年的437萬人增加到2050年的1160萬人;同時(shí),廣義失能老人占總體老年人的比重將從2014年的58.84%上升至2050年的68.33%,失能老年人口超過了總體老年人口的三分之二。其中,常規(guī)意義上的失能老年人(即中度與重度失能老年人)占比將從2014年的21.24%上升到2050年的30.19%,而重度失能老人占比將從 2014年的 7.12%上升至2050年的11.65%,這也是老年長期護(hù)理服務(wù)所主要面對的群體。

表1 河北省老年失能人口預(yù)測結(jié)果 (單位:萬人)

需要強(qiáng)調(diào)的是,以往學(xué)者失能人口預(yù)測,大多是僅考慮重度失能老年人,這實(shí)際上是并不充分的。[11-12]事實(shí)上,即使輕度失能也會(huì)產(chǎn)生護(hù)理服務(wù)需求,部分輕度失能老人,也是需要做周期性護(hù)理、治療或康復(fù)訓(xùn)練的。如果不將輕度失能、中度失能老人計(jì)入失能老年人規(guī)模,中國失能老人將被低估,特別是護(hù)理需求市場將被低估,不利于老齡護(hù)理產(chǎn)業(yè)政策制定者和企業(yè)家把握未來市場規(guī)模和發(fā)展。所以,綜合來看,本研究的老年人失能狀態(tài)估算分別估算了不同失能狀態(tài)老年人的規(guī)模和趨勢,能夠更為結(jié)構(gòu)化地全面反映我國老年人人口結(jié)構(gòu)和規(guī)模,更為科學(xué)、合理。

(二)河北省老年護(hù)理潛在需求與有效需求人口規(guī)模預(yù)測

服務(wù)需求實(shí)際上可以分為潛在需求和有效需求兩類,潛在需求即是有需要,不論其是否具有購買力,而有效需求則是有需要同時(shí)也有購買能力,下文將全面估算和預(yù)測老年人服務(wù)的潛在需求和有效需求。對河北省老年護(hù)理服務(wù)潛在需求的變化趨勢進(jìn)行預(yù)測,結(jié)果見表2。2014~2050年,河北省老年人各項(xiàng)長期護(hù)理服務(wù)的潛在需求人口規(guī)模均將存在不同程度的增長,其中增長較快的有助餐、儀表修飾、特殊關(guān)懷等。排在常規(guī)失能老年人(中度失能與重度失能)潛在需求規(guī)模前三位的長期護(hù)理服務(wù)是健康咨詢與管理、助餐、用藥服務(wù)。另外,開展文化娛樂活動(dòng)、陪同就醫(yī)服務(wù)潛在需求人口規(guī)模也較大。

進(jìn)一步預(yù)測河北省失能老人護(hù)理服務(wù)有效需求(有需要且有支付能力)的變動(dòng)趨勢,結(jié)果見表3。2014~2050年,失能老人對各項(xiàng)護(hù)理服務(wù)的有效需求規(guī)模增幅均較大,上升幅度均超過了100%。其中,助餐、健康咨詢與管理、用藥服務(wù)、陪同就醫(yī)以及臨終關(guān)懷等項(xiàng)目的有效需求規(guī)模大、增速快,表明這些服務(wù)是提供有償護(hù)理服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

(三)河北省老年護(hù)理服務(wù)需求貨幣化規(guī)模預(yù)測

分別加總潛在需求人數(shù)與有效需求人數(shù),分別得到了河北省所有失能老人長期護(hù)理服務(wù)的潛在需求人數(shù)總規(guī)模與有效需求人數(shù)總規(guī)模,再與調(diào)研所得的加權(quán)護(hù)理服務(wù)單價(jià)相乘,得出總體需求的貨幣化規(guī)模??紤]到價(jià)格變動(dòng),以收入增長速度預(yù)測以后具體年份護(hù)理服務(wù)單價(jià),并扣除CPI因素影響,估算具體護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目在未來特定年份的貼現(xiàn)實(shí)際價(jià)格。河北省老年長期護(hù)理服務(wù)狀態(tài)需求總費(fèi)用預(yù)測結(jié)果見表4。

在潛在需求規(guī)模的貨幣化方面,從表中可以發(fā)現(xiàn),在日常生活照料服務(wù)方面,助餐服務(wù)的費(fèi)用增長較快,費(fèi)用最高,在2050年將達(dá)到692.66億元,其次是協(xié)助更衣服務(wù),在2050年將達(dá)到98.73億元;在醫(yī)療保健護(hù)理服務(wù)方面,康復(fù)理療和用藥服務(wù)的費(fèi)用增長都較快,費(fèi)用也較高,在2050年將分別達(dá)到395.16億元和207.15億元;在精神慰藉服務(wù)方面,主要體現(xiàn)了臨終關(guān)懷的費(fèi)用變化情況,費(fèi)用增長也較快,在2014~2050年期間,總費(fèi)用將從45.70億元上漲到646.01億元。老年護(hù)理服務(wù)潛在需求總規(guī)模將從163.77億元(2014年)上漲到2262.85億元(2050年),增速迅猛。

關(guān)于河北省所有失能老人長期護(hù)理服務(wù)有效需求的貨幣化規(guī)模,結(jié)果顯示,在日常生活照料服務(wù)方面,主要是助餐服務(wù)的費(fèi)用增長較快,費(fèi)用最高,在2050年將達(dá)到400.17億元;在醫(yī)療保健護(hù)理服務(wù)方面,康復(fù)理療和用藥服務(wù)的費(fèi)用增長都較快,費(fèi)用也較高,在2050年將分別達(dá)到113.09億元和54.20億元;在精神慰藉服務(wù)方面,主要體現(xiàn)了臨終關(guān)懷的費(fèi)用變化情況,費(fèi)用增長也較快,在2014~2050年期間,將從14.48億元上漲到193.67億元。河北省老年護(hù)理服務(wù)有效需求總規(guī)模將從62.14億元(2014年)上漲到848.98億元(2050年)。

進(jìn)一步將河北省老年人潛在護(hù)理需求總?cè)舜?、有效護(hù)理需求總?cè)舜?、潛在護(hù)理需求貨幣規(guī)模、有效護(hù)理需求貨幣規(guī)模預(yù)測結(jié)果趨勢匯總,結(jié)果見圖1。

表2 河北省失能老人護(hù)理服務(wù)潛在需求人數(shù)預(yù)測 (單位:萬人)

表3 河北省失能老人護(hù)理服務(wù)有效需求人數(shù)規(guī)模預(yù)測 (單位:萬人)

表4 河北省老年長期護(hù)理服務(wù)狀態(tài)需求總費(fèi)用預(yù)測 (單位:億元)

圖1 河北省老年長期護(hù)理服務(wù)需求規(guī)模及其貨幣化規(guī)模預(yù)測

四、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

1.老年護(hù)理需求人數(shù)將快速增長。河北省廣義失能老年人口將從2014年的437萬人,上升至2050年的1160萬人,占老年人口總數(shù)比例將從58.84%升至68.33%;其中,重度失能老年人數(shù)也將從2014年的53萬人上升到2050年的198萬人,相應(yīng)占比也將從7.12%上升至11.65%,這部分人群也是老年長期護(hù)理的主要服務(wù)對象。

2.老年護(hù)理服務(wù)市場需求規(guī)模龐大、增速迅猛。河北省老年護(hù)理服務(wù)潛在總需求將從2014年的163.77億元,上升至2050年的2262.85億元,有效需求總規(guī)模將從2014年的62.14億元,上升至2050年的848.98億元,老年護(hù)理服務(wù)市場應(yīng)得到更高程度的重視。同時(shí),各護(hù)理子市場規(guī)模發(fā)育、發(fā)展迅速,政府、市場應(yīng)充分重視,相應(yīng)的公共服務(wù)和市場服務(wù)供給都應(yīng)不斷滿足人口變動(dòng)所衍生的相應(yīng)需求。

(二)政策建議

1.鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn),建立老年護(hù)理保險(xiǎn)體系,為老年護(hù)理提供融資支持。金融支持是老年護(hù)理服務(wù)消費(fèi)的直接基礎(chǔ),如果沒有包括護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的一系列金融支持,河北省老年人護(hù)理服務(wù)的實(shí)際需求和購買需要都將受到抑制。為了應(yīng)對不斷膨脹的老年長期護(hù)理服務(wù)需要,應(yīng)盡早著手構(gòu)建包括商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)和社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的老年長期護(hù)理保險(xiǎn)體系。[13-15]一方面,應(yīng)當(dāng)大力鼓勵(lì)商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展,為其發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,規(guī)范商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)公司的經(jīng)營行為。同時(shí),建立老年人基本護(hù)理保險(xiǎn)制度體系,以社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)形式滿足老年人最為基本的護(hù)理需求,部分服務(wù)以公共品和準(zhǔn)公共品集成的基本公共服務(wù)包形式面向全體老人提供,并確保低收入等弱勢老年群體被充分覆蓋和保障。在社會(huì)長期護(hù)理保險(xiǎn)的構(gòu)建和發(fā)展方面,政府負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而且,在制度構(gòu)建、政策創(chuàng)新方面要積極參與、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。例如可以借鑒山東省青島市的社會(huì)護(hù)理保險(xiǎn)制度框架,基于現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)體系,構(gòu)建具有一定醫(yī)療特色的社會(huì)性長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,為河北省老年人護(hù)理服務(wù)需求釋放和購買能力擴(kuò)展奠定金融基礎(chǔ)。

2.大力完善老年產(chǎn)業(yè)政策,培育老年產(chǎn)業(yè)市場。面對嚴(yán)峻的老年護(hù)理形勢,一方面,應(yīng)不斷完善老年護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,適當(dāng)加大財(cái)政、稅收支持力度,發(fā)揮政策支持和引導(dǎo)作用,進(jìn)而撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。此外,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力完善縣區(qū)級居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)(村)級居家養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)三級網(wǎng)絡(luò);還應(yīng)加快社區(qū)設(shè)施改造力度,提升社區(qū)滿足老年人公共服務(wù)需求的能力。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境,大力發(fā)展老年護(hù)理服務(wù)業(yè),提供方便可及、價(jià)格合理的各類老年護(hù)理服務(wù)和產(chǎn)品,滿足老年護(hù)理服務(wù)的多樣化、多層次需求。[16]此外,還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)組織參與到老年護(hù)理服務(wù)中來,并結(jié)合自身優(yōu)勢,在服務(wù)承接、非營利護(hù)理服務(wù)供給、慈善等具體領(lǐng)域發(fā)揮作用。

3.打造京津冀養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)承接基地。河北省應(yīng)利用京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇,充分發(fā)揮環(huán)京津地區(qū)城市群在區(qū)位、成本、政策等方面的優(yōu)勢,承接養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地。應(yīng)鼓勵(lì)建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的老年護(hù)理服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)群,打造區(qū)域乃至全國性的老年護(hù)理與服務(wù)品牌,引導(dǎo)和培育老年護(hù)理產(chǎn)業(yè)鏈,扶持河北省老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)走規(guī)?;?、集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營發(fā)展模式。

4.重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、改革和發(fā)展。一方面,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌考慮建設(shè)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),在資金、場地、人員等方面,進(jìn)一步降低門檻,簡化手續(xù)、規(guī)范管理,為社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供便捷服務(wù)。鼓勵(lì)投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)個(gè)人興辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社會(huì)力量興辦規(guī)?;?、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。另一方面,應(yīng)加大公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)有條件的地方嘗試公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改變性質(zhì)、轉(zhuǎn)變治理結(jié)構(gòu)、改變運(yùn)營方式等,加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷提高服務(wù)水平。最后,應(yīng)加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的托底作用,重點(diǎn)為“三無”(無勞動(dòng)能力,無生活來源,無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)和扶養(yǎng)能力)老人、低收入老人、經(jīng)濟(jì)困難的失能半失能老人提供無償或低收費(fèi)的供養(yǎng)、護(hù)理服務(wù),逐步形成公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底、社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)唱主角的格局,逐步改變目前公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求的局面。

5.重視老年護(hù)理人才體系隊(duì)伍建設(shè)。河北省教育、人力資源社會(huì)保障、民政部門要支持高等院校和中等職業(yè)學(xué)校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程,擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專門人才,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作。此外,還應(yīng)依托院校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)老年護(hù)理人員專業(yè)培訓(xùn),對符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員按規(guī)定給予相關(guān)補(bǔ)貼,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)開發(fā)公益性崗位,吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等從事養(yǎng)老服務(wù)。

6.重視農(nóng)村老年護(hù)理體系建設(shè)。由于人口流動(dòng)和城市化快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際老齡化比例較高,而農(nóng)村家庭護(hù)理服務(wù)供給能力下降,社會(huì)護(hù)理服務(wù)供給機(jī)構(gòu)在農(nóng)村尚未開始發(fā)展,農(nóng)村老年人長期護(hù)理問題更為嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)予以重視。一方面,鼓勵(lì)農(nóng)村興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),繼續(xù)加大財(cái)政對河北省農(nóng)村幸福院的支持力度,并鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村互助幸福院嘗試為失能、半失能老年人提供護(hù)理服務(wù)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升河北省低保、五保標(biāo)準(zhǔn),提升農(nóng)村五保機(jī)構(gòu)的供養(yǎng)護(hù)理能力。

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(責(zé)任編輯:李丹;校對:龍會(huì)芳)

F840.6

:A

:1006-3544(2015)06-0067-05

2015-11-06

河北省社科基金項(xiàng)目(HB15GL056)

課題組成員為胡宏偉、王靜茹、鄭翩翩、杜涵蕾、張楚、覃春暉、張瀾。胡宏偉(1980-),男,河北滿城人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,副教授、碩士生導(dǎo)師,華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院社工教研室主任、社會(huì)保障與公共經(jīng)濟(jì)研究所所長,研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障、公共經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策;王靜茹(1993-),女,石家莊人,華北電力大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院社會(huì)保障專業(yè)碩士研究生。

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