尹 琳

（中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行，濟(jì)南 250021）

所謂高校社會(huì)捐贈(zèng)，是指高校獲得社會(huì)各方包括法人實(shí)體、自然人等給予的捐贈(zèng)，屬于公益捐贈(zèng)。也就是說高校社會(huì)捐贈(zèng)，是指捐贈(zèng)人為了資助教育事業(yè)，自愿將其所擁有的財(cái)產(chǎn)贈(zèng)予高校處分或管理使用的行為。高校社會(huì)捐贈(zèng)在我國(guó)已存在多年，但在高校經(jīng)費(fèi)中所占的比重一直不大，作用有限。隨著全球高等教育成本的上升和高等教育大眾化浪潮，經(jīng)費(fèi)問題成為高校發(fā)展的共同難題。資金問題成為影響高等教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。大力發(fā)展高校社會(huì)捐贈(zèng)，拓展高?；I資渠道具有重要的意義。

一、國(guó)外對(duì)高校社會(huì)捐贈(zèng)的研究

（一）捐贈(zèng)者行為動(dòng)機(jī)

高校社會(huì)捐贈(zèng)在美英發(fā)達(dá)國(guó)家已有多年歷史，研究也有著很大的發(fā)展。從國(guó)外的研究來看，對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的研究理論已比較成熟。喬海曙，許國(guó)新（2006）通過研究將國(guó)外對(duì)慈善捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)總結(jié)為三種類型：1.道德型:斯密(Adam Smith，1759)在《道德情操論》中認(rèn)為人的行為具有利他主義的傾向，開創(chuàng)了“道德人”理論，隨后穆勒、馬克思等人都對(duì)此做了深入地闡述，“道德人”認(rèn)為慈善是利他的。2.功利型:斯密(Adam Smith，1776)在《國(guó)富論》中認(rèn)為人性本惡，人是一個(gè)精于計(jì)算不會(huì)感情用事并謀求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”；馬斯洛(Abraham Maslow，1943)創(chuàng)立了需要層次理論，將人的行為動(dòng)機(jī)分為金字塔型的五種需要，人在實(shí)現(xiàn)生理、安全和社交需要的前提下有受到尊重和實(shí)現(xiàn)自我的需要；奧爾森(Olson Mancur，1965)、貝克爾(Becker G.S，1974)、費(fèi)希本和阿杰恩(M.Fishbein&I.Ajzen，1980)等人分別從行為、心理對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”作了進(jìn)一步地闡述；“經(jīng)濟(jì)人”認(rèn)為慈善的目的是為達(dá)到個(gè)人效用最大化，是功利的。3.互惠型:安德列尼(An2dreoni James，1987)提出了“溫暖理論”(Warm-glowtheory)，闡述了人的非純利他動(dòng)機(jī);格蘭R和科恩瑞德(Glanz2er Amihai&Kai Konrad，1996)通過對(duì)大學(xué)捐贈(zèng)名單的實(shí)證研究，得出慈善行為隱藏互利動(dòng)機(jī)的結(jié)論；美國(guó)學(xué)者約翰斯通提出高教成本分擔(dān)理論，認(rèn)為高教成本由政府、家長(zhǎng)、學(xué)生和社會(huì)捐贈(zèng)者承擔(dān)，該理論符合利益獲得原則和能力支付原則。

也有學(xué)者用效用理論對(duì)捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)因進(jìn)行了分析。例如Sugden（1982）假設(shè)捐贈(zèng)者在個(gè)人消費(fèi)與提供公共品之間分配自己的收入，以最終達(dá)到自己的效用最大化。但是這個(gè)理論無法解釋為什么不存在搭便車（free-ride）現(xiàn)象，即個(gè)體行為人自己不捐贈(zèng)，而等別人來提供公共品。Margolis（1982）認(rèn)為捐贈(zèng)者存在兩個(gè)效用函數(shù)，一個(gè)是捐贈(zèng)者的私利效用函數(shù)（self-interest utility），而另一個(gè)是其所屬的團(tuán)體的集體福利的效用函數(shù)（group-interest utility），捐贈(zèng)者在某個(gè)“公平分配”的觀念下，在預(yù)算約束內(nèi)進(jìn)行個(gè)人消費(fèi)和捐贈(zèng)，最終同時(shí)達(dá)到個(gè)人和集體的效用最大化。但是也有學(xué)者指出這一理論前提是利他的，捐贈(zèng)者被假設(shè)為非自私個(gè)體，將他人的福利考慮在內(nèi)。還有學(xué)者認(rèn)為約束捐贈(zèng)者的不是利他主義的思想，而是一種道德規(guī)范，是人人都要考慮的規(guī)則制度，通常被稱為“Kantian”。例如Laffont，1975和 Collard，1978，1983。

效用理論可以用于分析捐贈(zèng)者的行為，但在使用一般效用理論解釋慈善行為時(shí)還存在一些問題，正如蘇格登所述:對(duì)無私行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析正處于起步階段，目前還沒有一個(gè)統(tǒng)一的理論能夠?qū)Υ祟愋袨橹械娜炕蛘叽蟛糠忠寻l(fā)現(xiàn)的規(guī)律作出解釋，許多作者提出了一些頗具前景的觀點(diǎn)，但僅此而已。

（二）高校社會(huì)捐贈(zèng)的影響因素

對(duì)于影響社會(huì)捐贈(zèng)的因素國(guó)外學(xué)者也有較多研究，不少學(xué)者從各個(gè)角度對(duì)其進(jìn)行了分析。他們把捐贈(zèng)看作各種相關(guān)因素的函數(shù)，通過建立模型、進(jìn)行回歸分析等方法對(duì)其進(jìn)行相關(guān)性分析。如Weisbrod和Dominguez將高等教育社會(huì)捐贈(zèng)看作是價(jià)格、廣告和質(zhì)量的函數(shù)，建立模型，并對(duì)其進(jìn)行分析。Steinberg以類似模型進(jìn)行實(shí)證分析，認(rèn)為高等教育社會(huì)捐贈(zèng)與價(jià)格沒有顯性關(guān)系，而與投資則顯性正相關(guān)。而在影響因素研究中，對(duì)影響捐贈(zèng)者行為的因素，尤其是對(duì)校友捐贈(zèng)的研究最為集中，這可能是由于校友是一個(gè)特殊的高校捐贈(zèng)群體，捐贈(zèng)來源穩(wěn)定，捐贈(zèng)比例與捐贈(zèng)數(shù)額較大，在高校社會(huì)捐贈(zèng)中占有比較重要的地位。國(guó)外學(xué)者從校友的個(gè)體特征（如收入、性別、所學(xué)專業(yè)、職業(yè)、在校經(jīng)歷等）、高校的特征（如高校的教學(xué)質(zhì)量、管理運(yùn)營(yíng)狀況等）、高校的籌資運(yùn)營(yíng)情況等多個(gè)角度對(duì)校友捐贈(zèng)的影響因素進(jìn)行了研究，并得出了一系列的結(jié)論。例如，畢業(yè)生個(gè)人及家庭收入與校友捐贈(zèng)存在高度的正相關(guān)關(guān)系，收入水平越高，校友捐贈(zèng)的可能性及數(shù)額越大。有的學(xué)者發(fā)現(xiàn)，個(gè)人收入每增加10000美元，捐贈(zèng)增加2%；家庭收入每增加10000美元，捐贈(zèng)就能增加9%。有的學(xué)者認(rèn)為專業(yè)、職業(yè)對(duì)捐贈(zèng)具有顯著影響，從不同專業(yè)畢業(yè)，從事不同職業(yè)的學(xué)生的捐贈(zèng)行為有很大的差異。例如BELFIELD，C.R.和WUNNAVA，V.P.等人認(rèn)為自然科學(xué)和法律專業(yè)學(xué)生捐贈(zèng)較多，而教育、醫(yī)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和語(yǔ)言學(xué)專業(yè)的學(xué)生的捐贈(zèng)較少。這可能是因?yàn)閷I(yè)、職業(yè)的不同，導(dǎo)致了畢業(yè)生在收入上的差異，進(jìn)而影響到他們捐贈(zèng)的數(shù)量。而奧昆納德、哈瑞森、米歇爾等人認(rèn)為擁有商科或經(jīng)濟(jì)學(xué)科學(xué)位的人比其他學(xué)位專業(yè)的人提供大額捐贈(zèng)的可能性更大，因?yàn)榫哂猩炭坪徒?jīng)濟(jì)學(xué)科背景的人在一生中有較高的收入。此外該模型還強(qiáng)調(diào)了捐贈(zèng)者在校修業(yè)年限的重要性，時(shí)間越長(zhǎng)，越有利于校友捐贈(zèng)。由于校友的忠誠(chéng)被分散在幾所學(xué)校，沒有拿到學(xué)位的畢業(yè)生與已經(jīng)拿到學(xué)位的畢業(yè)生相比向母校的捐贈(zèng)要少。也就是說，在同一所學(xué)校獲得多個(gè)學(xué)位與向母校捐贈(zèng)呈正相關(guān)。奇夫 (Chiff)(1985)和斯坦伯格(Steinberg)(1983)就所得稅對(duì)私人捐贈(zèng)的“擠出”效應(yīng)進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)其效應(yīng)系數(shù)在-0.66到-0.001之間變化。他們的一致結(jié)論是：政府放棄部分稅收會(huì)促進(jìn)私人捐贈(zèng)。英國(guó)有關(guān)研究(2003)總結(jié)認(rèn)為，美國(guó)高校在捐贈(zèng)籌資方面所具有的最大優(yōu)勢(shì)之一是慈善捐贈(zèng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。慈善捐贈(zèng)行為產(chǎn)生公共收益和私人收益，而捐贈(zèng)的私人收益是捐贈(zèng)行為的最大動(dòng)力(Lise Vesterlund，2004)。捐贈(zèng)人從非營(yíng)利組織那里獲得的私人收益主要有：贊譽(yù)、熱烈歡迎和感謝贈(zèng)禮、免費(fèi)的會(huì)員資格以及不斷更新的展覽材料等。另外，捐贈(zèng)的私人收益還可以是非具體的實(shí)物，如個(gè)人在決定捐贈(zèng)水平時(shí)往往考慮感謝禮物對(duì)其聲譽(yù)的影響價(jià)值(Tullock，1966)，或者為了避免他人責(zé)難或在獲取社會(huì)喝彩的利益驅(qū)動(dòng)下作出捐贈(zèng)舉動(dòng)(Becker，1974)。

總結(jié)來看，國(guó)外對(duì)高校捐贈(zèng)者行為的研究，更多的是利用模型、回歸分析等方法對(duì)捐贈(zèng)者個(gè)體尤其是校友行為的影響因素進(jìn)行數(shù)理回歸分析，得出影響因素與捐贈(zèng)行為間明確的相關(guān)關(guān)系與影響系數(shù)，對(duì)于高校的捐贈(zèng)籌集工作具有比較明確的指導(dǎo)作用，但缺少深層次的理論分析。而且由于是進(jìn)行數(shù)理分析，所選擇樣本數(shù)據(jù)的不同可能導(dǎo)致分析結(jié)果的截然相反。此外，研究較少涉及企業(yè)等其他捐贈(zèng)對(duì)象，缺乏這一方面的深入研究。

二、國(guó)內(nèi)對(duì)高校社會(huì)捐贈(zèng)的研究

國(guó)內(nèi)對(duì)高校社會(huì)捐贈(zèng)的研究尚處于初始階段，目前對(duì)高等教育的研究主要集中在高校社會(huì)捐贈(zèng)的必要性分析、對(duì)英、美等發(fā)展達(dá)國(guó)家高校社會(huì)捐贈(zèng)情況的介紹比較、我國(guó)高校對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的管理以及捐贈(zèng)的道德、法律分析等方面。

（一）高校社會(huì)捐贈(zèng)存在的必要性及可行性研究

當(dāng)前社會(huì)捐贈(zèng)在高?；I資中所占的比重雖然不大，但其重要性卻日益凸現(xiàn)。多位學(xué)者從社會(huì)捐贈(zèng)在高教成本分擔(dān)制度中的地位，實(shí)現(xiàn)特定社會(huì)目的、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多個(gè)方面論述了社會(huì)捐贈(zèng)的重要作用，說明了社會(huì)捐贈(zèng)的必要性。

孟東軍，張幼銘（2003）根據(jù)成本分擔(dān)理論認(rèn)為社會(huì)捐贈(zèng)已與政府、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生、高校并列成為高等教育成本分擔(dān)的四大主體。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)捐贈(zèng)已成為籌集教育經(jīng)費(fèi)的主要渠道，在我國(guó)，社會(huì)捐贈(zèng)雖然數(shù)量少，但其已在高校建設(shè)發(fā)展、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)中發(fā)揮著獨(dú)特的重要補(bǔ)充作用。羅公利（2004）從論述了社會(huì)捐贈(zèng)在高教成本分擔(dān)制度中的重要作用，社會(huì)捐贈(zèng)不僅有利于緩解高校財(cái)政危機(jī)，而且有利于達(dá)到特定的社會(huì)目的，實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)者財(cái)產(chǎn)的效用最大化。羅公利，楊選良，李懷祖（2006）認(rèn)為社會(huì)捐贈(zèng)是大學(xué)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。大學(xué)治理結(jié)構(gòu)的形成，必須符合高等教育的發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。大學(xué)的運(yùn)作機(jī)制是“以志愿求公益”，依靠尋求社會(huì)活動(dòng)主體對(duì)自己的優(yōu)先選擇，獲取社會(huì)公眾的支持。社會(huì)捐贈(zèng)密切了大學(xué)與外部的聯(lián)系，優(yōu)化了大學(xué)的外部治理結(jié)構(gòu)。這種由捐贈(zèng)所構(gòu)建起的紐帶將各方面的需求和評(píng)價(jià)信息反映出來，從外部對(duì)大學(xué)的辦學(xué)方針和策略產(chǎn)生重要影響。也有部分學(xué)者對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)在高?；I資中的作用持懷疑態(tài)度。布魯斯·約翰斯通(D.Bruce John stone)（1999）認(rèn)為美國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明，成功的慈善募集要有4個(gè)特殊條件：1.對(duì)院校施以慈善行為的傳統(tǒng)或文化；2.不論是校友還是朋友對(duì)特定院校的個(gè)人看法；3.已認(rèn)定捐助的個(gè)人又足夠富有，可能會(huì)捐出50萬美元及其以上數(shù)額的人數(shù)；4.對(duì)慈善行為的稅收減免政策。但大多數(shù)國(guó)家并不全都具備這些條件，而大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家可能一條都不具備。所以，在未來的一段時(shí)期內(nèi)，慈善募集不可能在大多數(shù)國(guó)家公立高等教育政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充過程中扮演主要角色。

（二）對(duì)高校社會(huì)捐贈(zèng)的運(yùn)行機(jī)制研究

我國(guó)學(xué)者對(duì)高校捐贈(zèng)的運(yùn)行機(jī)制研究多數(shù)集中在對(duì)英、美等發(fā)展達(dá)國(guó)家情況的介紹比較，并提出了一定的對(duì)策和建議。英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)捐贈(zèng)方面做得比較成功，通過對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)高等教育的募款機(jī)制、類型和方式等進(jìn)行介紹，對(duì)其高等教育捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展歷程及制約因素的分析，對(duì)影響高校募捐的經(jīng)濟(jì)、管理、法律、制度和文化因素的比較，學(xué)者普遍認(rèn)為良好的捐贈(zèng)文化，高校的管理和有效運(yùn)作以及政府的政策支持是可借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。劉軍、黃梅（1999）結(jié)合介紹美國(guó)高等教育的募款機(jī)制、類型和方式，對(duì)創(chuàng)建我國(guó)高等教育的募款機(jī)制和募款方式的影響進(jìn)行了探討。作者認(rèn)為應(yīng)該在高等學(xué)校內(nèi)設(shè)立發(fā)展辦公室，其領(lǐng)導(dǎo)者直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，從事募款工作的人員職能應(yīng)專業(yè)化，而且募款形式要多樣化。陳志琴，俞光虹，周玲（2005）通過對(duì)中美兩國(guó)影響高校募捐的經(jīng)濟(jì)、法律、制度和文化因素的比較，認(rèn)為目前我國(guó)高等教育捐贈(zèng)事業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平不是決定因素，事實(shí)上我國(guó)已經(jīng)具備了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。主要的問題在于我國(guó)的制度不完善，而文化傳統(tǒng)的差異也是在背后起關(guān)鍵作用的強(qiáng)大力量。汪開壽、唐祥來（2006）通過對(duì)美國(guó)高等教育捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展歷程及其制約因素進(jìn)行分析，認(rèn)為制約教育捐贈(zèng)的因素包括物質(zhì)財(cái)富、稅收政策、慈善捐贈(zèng)的經(jīng)營(yíng)理念和捐贈(zèng)文化等，并認(rèn)為發(fā)展我國(guó)教育捐贈(zèng)事業(yè)應(yīng)注重：政府制定捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，學(xué)校加強(qiáng)捐贈(zèng)籌資的組織、制度建設(shè)，并加大對(duì)捐贈(zèng)籌資的投入，實(shí)行成本——收益核算制度，拓展捐贈(zèng)市場(chǎng)。同時(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的教育捐贈(zèng)文化氛圍，促進(jìn)捐贈(zèng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。蒙有華、徐輝（2006）認(rèn)為美國(guó)高校非常重視籌款集資，并建立了嚴(yán)格的捐贈(zèng)管理制度，吸引了大量的捐贈(zèng)資金，有力地推動(dòng)了高等教育發(fā)展。而我國(guó)高校的教育捐贈(zèng)制度剛剛起步，大部分高校只重視募集資金和吸引捐贈(zèng)，而對(duì)資金的管理和有效運(yùn)作重視不夠，造成教育捐贈(zèng)資金不增值、使用不當(dāng)和監(jiān)督不嚴(yán)等問題。如何有效地管理和充分利用好教育捐贈(zèng)資金以促進(jìn)大學(xué)的發(fā)展是擺在我國(guó)高校面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。因此，借鑒美國(guó)高校教育捐贈(zèng)制度的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于增加我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)來源的途徑，有效地管理好、使用好教育捐贈(zèng)資金以促進(jìn)我國(guó)高校的發(fā)展有很大的啟發(fā)意義。

還有學(xué)者對(duì)我國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，總結(jié)了我國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)的籌集管理情況。孟東軍、張美鳳、顧玉林（2003）簡(jiǎn)要比較了目前我國(guó)高校社會(huì)捐贈(zèng)管理方式，將其歸納為幾種典型的管理模式。李榕(2004)對(duì)獎(jiǎng)助金形式的高校社會(huì)捐贈(zèng)進(jìn)行了研究，并提出了建議。筆者認(rèn)為獎(jiǎng)助金社會(huì)捐贈(zèng)是一種以需求為導(dǎo)向的籌資機(jī)制。一般講，資助方向越具體、越明確，捐款人的熱情就越大，籌資的效果就越好。筆者通過對(duì)北京大學(xué)所獲得的獎(jiǎng)助金捐贈(zèng)的數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出不同地域、不同捐贈(zèng)主體所具有的不相同特點(diǎn)和變化規(guī)律，并認(rèn)為其都存在繼續(xù)增長(zhǎng)的可能性。由此對(duì)今后的獎(jiǎng)助金捐贈(zèng)的管理工作進(jìn)行了探討。蔣國(guó)河（2005）認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的高等教育捐贈(zèng)事業(yè)之所以發(fā)展不暢，根源于當(dāng)前與教育捐贈(zèng)相關(guān)的價(jià)值和制度出現(xiàn)了梗阻：一是作為教育捐贈(zèng)內(nèi)驅(qū)力的價(jià)值文化的式微：二是缺乏足夠的拉動(dòng)教育捐贈(zèng)的制度建設(shè)和創(chuàng)新。對(duì)教育捐贈(zèng)行為來說，價(jià)值文化和制度是兩個(gè)重要的拉力因素。價(jià)值文化解決的是內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，而制度則提供了外部的拉動(dòng)力。筆者認(rèn)為重構(gòu)價(jià)值體系必須，結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，從傳統(tǒng)文化的精華入手，充分吸收和利用傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的價(jià)值資源；制度創(chuàng)新則要從政府、高校各方入手。

在研究之中，有部分學(xué)者著重提到校友捐贈(zèng)及基金會(huì)在其中的重要作用。喬海曙，許國(guó)新（2006）從社會(huì)資本視角，探討高校校友的潛在義務(wù)，揭示校友捐贈(zèng)的互惠性。作者認(rèn)為校友捐贈(zèng)是高校社會(huì)捐贈(zèng)的主體，是高校社會(huì)關(guān)系中特殊的群體——校友對(duì)母校提供的物質(zhì)、智力、精神等方面的捐贈(zèng)。校友捐贈(zèng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育的融資功能、信息功能和發(fā)展功能。從社會(huì)資本的角度來看，校友捐贈(zèng)是校友與校友及校友與學(xué)校間的合作交易機(jī)制，是一種互惠型的交易(A→B，B→A)，這種方式有別于社會(huì)其他成員的道德型捐贈(zèng)(A→B)和功利型捐贈(zèng)(A″B)，具有可持續(xù)的發(fā)展力。我國(guó)是一個(gè)人情味濃重的國(guó)度，非正式制度往往比正式制度要有效，因而在社會(huì)資本學(xué)的基礎(chǔ)上，將校友捐贈(zèng)理解為跨期補(bǔ)償?shù)摹叭饲槭狡跫s”來揭示其義務(wù)性，從而提倡校友捐贈(zèng)推動(dòng)高校發(fā)展，是符合我國(guó)基本國(guó)情并具有很強(qiáng)的可行性。陸根書，陳麗（2006）認(rèn)為在社會(huì)捐贈(zèng)的各種渠道中，校友是一個(gè)特殊的群體，他們對(duì)母校有著特殊的感情和更高的關(guān)注程度，因而具有更高的捐贈(zèng)可能性。校友個(gè)體特征、在校經(jīng)歷以及高校特征和籌資努力是影響校友捐贈(zèng)行為的主要因素，因此，努力提高教育質(zhì)量：培養(yǎng)學(xué)生對(duì)母校的感情；采取多種措施提高籌資效率是提高我國(guó)高校校友捐贈(zèng)的可能性與捐贈(zèng)數(shù)量的重要方法。

根據(jù)美國(guó)基金會(huì)中心的定義，基金會(huì)是一種以非盈利性法人或慈善信托形式存在，以資助與其沒有聯(lián)系的機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)或個(gè)人的科學(xué)、教育、文化、宗教或其他慈善活動(dòng)為主要目的，促進(jìn)社會(huì)公共福利發(fā)展的組織。董玲俐（1995）認(rèn)為大學(xué)捐贈(zèng)基金是捐贈(zèng)人發(fā)起在大學(xué)內(nèi)設(shè)立，以捐贈(zèng)資金或其投資收益用于大學(xué)教育事業(yè)，從而起到興教助學(xué)效果的非營(yíng)利性社會(huì)組織。大學(xué)捐贈(zèng)基金大多以投資收益作為使用資金。投資收益率的高低決定了資金使用額和收益規(guī)模的大小?；鹜顿Y的運(yùn)行是建立在專業(yè)投資機(jī)構(gòu)操作而達(dá)到穩(wěn)定收益基礎(chǔ)上的。大學(xué)捐贈(zèng)基金可采用直接管理、委托管理和公司管理三種模式。同時(shí)由于大學(xué)捐贈(zèng)基金在捐贈(zèng)人和手印人之間，有多個(gè)主體參與，形成了復(fù)雜的贈(zèng)與關(guān)系。增加了大學(xué)捐贈(zèng)基金的監(jiān)督管理難度，意而要基金會(huì)自律與社會(huì)監(jiān)督相配套，實(shí)現(xiàn)大學(xué)捐贈(zèng)基金規(guī)范化。李未（2004）認(rèn)為基金會(huì)是一種受捐贈(zèng)人的委托，對(duì)捐贈(zèng)資金進(jìn)行有效管理、運(yùn)作、增值并合理使用的非政府、非贏利公益性組織。因其具有規(guī)范的管理、透明的制度、科學(xué)的運(yùn)作等特點(diǎn)，可以更好地體現(xiàn)捐贈(zèng)人的意愿，因而受到捐贈(zèng)人的普遍認(rèn)可，成為多數(shù)捐贈(zèng)人首選的捐贈(zèng)渠道。謝秋葵（2005）論述了基金會(huì)在美國(guó)高等教育發(fā)展中的重要作用。作者認(rèn)為基金會(huì)的資金捐贈(zèng)與校友捐款成為美國(guó)高校自愿捐款的兩大巨頭?；饡?huì)的捐贈(zèng)職責(zé)從殖民地時(shí)期一直延續(xù)到現(xiàn)在，貫穿美國(guó)高等教育的發(fā)展史，它的捐助充分體現(xiàn)出美國(guó)自治文化與服務(wù)精神，作為一種非官方的民間力量，它承載著美國(guó)“小政府、大民眾”的深層文化觀念?？梢哉f，美國(guó)的現(xiàn)代基金會(huì)意蘊(yùn)的是一種信仰，它的精神實(shí)質(zhì)浸透在社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域，是美國(guó)精神與文化積淀中的重要組成部分。

但總體來看，我國(guó)學(xué)者對(duì)高校社會(huì)捐贈(zèng)的分析仍多停留在對(duì)國(guó)外情況的介紹、比較，而缺少對(duì)我國(guó)現(xiàn)狀的深層次分析。而且由于資料等的限制，與國(guó)外研究相比，我國(guó)也缺少具有說服力的實(shí)證研究，難以針對(duì)我國(guó)高校捐贈(zèng)現(xiàn)實(shí)情況的提出建設(shè)性的改進(jìn)方法。

（三）高校社會(huì)捐贈(zèng)的道德、法律研究

我國(guó)也有學(xué)者對(duì)捐贈(zèng)行為的倫理道德、法律問題進(jìn)行了探討。他們分析了教育捐贈(zèng)引起的倫理道德困惑與法律問題。楊團(tuán)等（2001）對(duì)上海企業(yè)捐贈(zèng)社會(huì)公益情況進(jìn)行了調(diào)查，通過不同企業(yè)在不同條件下的不同行為，分析了上海地區(qū)企業(yè)捐贈(zèng)的特點(diǎn)、類型等，提出企業(yè)捐贈(zèng)是市場(chǎng)交換、互惠交換、再分配交換三種機(jī)制交互作用的結(jié)果，并為規(guī)范、激勵(lì)企業(yè)捐贈(zèng)行為提出了相應(yīng)對(duì)策。張旺（2005）對(duì)不同時(shí)期美國(guó)高等教育慈善捐贈(zèng)的形式和影響方式進(jìn)行了比較詳細(xì)地梳理，從社會(huì)文化、捐贈(zèng)者和政府政策等三個(gè)方面對(duì)影響慈善捐贈(zèng)的因素進(jìn)行了分析。作者認(rèn)為在西方文化中人們提供自愿捐助主要受其宗教信仰的影響。慈善捐贈(zèng)成為人們的自愿行為，繼而成為大力提倡的社會(huì)文化傳統(tǒng)。而捐助者的個(gè)人動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀念和特定的目的是其提供捐贈(zèng)的主要原因。政府政策激勵(lì)也在其中起到積極作用。農(nóng)貴新、何靜（2003）認(rèn)為捐贈(zèng)是道德行為與經(jīng)濟(jì)行為的統(tǒng)一，它屬于資源的再分配過程，資源的重新配置對(duì)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大影響。捐贈(zèng)理性的基本原理是，通過捐贈(zèng)行為提高整體經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。捐贈(zèng)理性的影響因素有:時(shí)間空間，捐贈(zèng)物自身，組織建設(shè)，政府行為，捐贈(zèng)數(shù)量等。

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